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1、毕业论文公路超限超载货物运输问题研究摘 要交通运输是国民经济的重要组成部分，是人类经济社会中一个不可或缺的重要环节。随着我国经济的发展，交通基础设施的建设得到了迅猛发展，发展中的种种不协调导致了公路货物超限超载运输愈演愈烈，对交通基础设施造成了严重的破坏，制约了交通运输业的健康发展。为此，交通部等国家七部委2004年开展了超限超载运输专项治理工作，并取得了阶段性的成果。但随着治理力度的减弱，各地超限超载运输都出现了不同程度的反弹，运输成本发生了结构性的变化，对超限超载运输产生了一定的影响。因此，如何在新形势下治理超限超载运输具有现实必要性。 本文通过对货物超限超载运输的定义、临界值及其危害的阐
2、述，分析了超限超载运输形成的原因，并在此基础上，对现有治超方法分类并对其进行评价，得出其实施效果与不足，并借鉴国外治理超限超载运输的先进方法和技术手段，从管理、经济、技术三方面提出车辆超限超载运输的治理措施，希望对以后超限超载货物运输的管理工作是一个很好的借鉴。关键词：公路运输，超载超限运输，问题研究，治理策略The Study on the Overloading in RoadAbstractTransport is an important part of the national economy, it is an indispensable human economic societ
3、y. With the development of our national economy, transportation infrastructure construction, and gained rapid development of uncoordinated development in the road cargo transport out-of-gauge overload fiercer, transportation infrastructure caused serious damage, the healthy development of the transp
4、ortation industry. Therefore, the seven countries such as the off-gauge in 2004 ministries overloaded transport management work, and made staggered results. But with the regulation of around, there are feeding the off-gauge different degree of rebound, transportation cost structural changes happened
5、 to overrun overloading transportation, has certain influence. Therefore, in the new situation, how to control off-gauge overloading transportation has practical necessity.Based on the off-gauge overloading transportation definition, critical and its harm, analyzes the reasons of the formation of tr
6、ansportation out-of-gauge overload, and on this basis, the classification of existing governance super and its evaluation, and its effect, and foreign advanced management off-gauge overloading transportation means, method and technology management, economy and technology from three aspects of the tr
7、ansport vehicle off-gauge overload control measures, hoping to later overrun overload cargo transport management work is a very good reference.Keywords: highway transportation, Overloading transportation, Problems, Management strategy目录摘要.错误！未定义书签。Abstract.错误！未定义书签。1 前言11.1 选题背景11.2 研究目的和意义22 公路超限超载
8、货物运输概述32.1 超限超载货物运输的概念32.1.1 超限货物运输的定义32.1.2 超载货物运输的定义32.2 超限超载的分类42.3 超限超载运输形式62.4 公路超限货物运输的限值规定72.4.1 公路设计中规定的设计标准值及车辆限值72.4.2 我国对超限超载车辆的规定82.5 超限超载货物运输的危害92.5.1 公路超限超载货物运输对道路基础设施的危害92.5.2 增加公路养护费用，造成严重的经济损失102.5.3 造成货物运输市场混乱102.5.4 造成道路交通安全隐患112.5.5 造成环境污染122.5.6 造成汽车行业的畸形发展123 公路超限超载货物运输形成的原因133
9、.1 货运市场因素133.1.1 货运市场价格因素133.1.2 货运市场竞争无序153.2 收费政策因素163.3 运力因素173.4 车辆吨位核定因素173.5 产生超限超载问题的基础和根源尚未解决183.6 法律制度不完善，治超工作缺乏保障基础194 治理超限超载货物运输的对策研究204.1 治超的目标204.2 治超原则204.3 管理治超手段224.3.1 加强源头治理224.3.2 进行管理体制改革，设立道路监管部门234.3.3 制定完善的相关法律体系244.4 经济治理手段254.4.1 完善社会诚信体系254.4.2 实行“一超三罚”制度264.4.3 合理调整通行费收费标准
10、和运价指导274.4.4 征收重型车辆税284.5 技术治超手段284.5.1 建立运输车辆信息管理系统294.5.2 推广应用车载自动称重仪及动态检测设备295 结论30参考文献谢辞VI公路超载超限货物运输问题研究1 前言1.1 选题背景道路运输业是我国国民经济发展的基础产业，是人类社会生产、经济生活中的一个不可缺少的重要环节。近年来，伴随着我国经济的高速发展，公路交通实现了跨越式发展。但是，由于我国道路货物运输市场不完善，发展中仍存在着各种不平衡、不协调的现象，其中以超限超载货物运输现象为代表的违法运输行为愈演愈烈，对我国经济社会造成了严重危害。为此，交通公路部门和公安交管部门多次采取措施
11、分头对超限超载进行治理。2004年交通部等七部委共同参与、“统一口径、统一标准、统一行动”的全国范围内集中治理车辆超限超载运输。经过四年多的治理，超限超载运输治理取得了阶段性成果，超限超载比例由治理前的80%下降到了10%左右，但新的违法超限超载行为又开始抬头，主要表现为：（1）违法超限超载出现“五个转移”的变化，即从一般货车向假冒军警车辆转移、从普通车型向非标准车型转移、从有检测路段向无检测路段转移、从白天分散通行向夜间集中通行转移、从干线公路向支线公路和农村公路转移；（2）治理工作进展不平衡，局部地区超限超载反弹；（3）因超限超载导致的桥梁垮塌事故呈上升势头，对公路桥梁以及交通安全构成了很
12、大威胁；（4）一些地区路面执法力度减弱，导致运输经营者和车主有意违法超限超载；（5）源头监管措施没有完全到位；（6）暴力抗法事件增多，一些地方黑恶势力渗入其中。另外，还存在个别执法人员乱收费、乱罚款和执法不规范等问题1。1.2 研究目的和意义加强对建立治理超限超载运输长效机制的研究，将有助于更合理适度地使用各种经济、管理、技术手段，准确地把握超限超载运输的脉搏，进行并使之与经济社会发展相融合、相协调，更加有策略地治理，实现为社会经济发展服务的目的。通过对超限超载运输基本理论的掌握，认真分析我国超限运输的形成原因，提出有针对性、有步骤地研究超限超载运输治理的方法和策略，能够为有关部门实践工作中提
13、供决策参考，为道路运输创造一个良好的市场竞争和发展环境，做到切实保护公路、桥梁等交通基础设施，减少道路交通事故，确保人民生命财产安全。2 公路超限超载货物运输概述2.1 超限超载货物运输的概念公路运输是多种运输方式的一种，本文所指的超限超载运输，如不经特别指出，均为公路货物超限超载运输。2.1.1 超限货物运输的定义在公路上行驶的车辆、工程机械，其总质量、轴载质量、外形尺寸三者之一超过限值标淮者，称之为公路超限运输2。超限运输包括外形几何超限和轴载质量及车货总质量超限两大类型。由于几何超限便于检测和识别，同时几何超限对车辆的行驶安全是一种“显性威胁”，如道路宽度、转弯半径、桥梁限高等直接限制着
14、几何超限车辆的通过性，因此在实际运输活动中，几何超限较之装载质量超限发生的频率小，程度低，并不构成超限治理工作的重点和难点。本文所讨论的超限类型，在没有特别强调的情况下，仅讨论对车货装载质量超限的治理问题。2.1.2 超载货物运输的定义超载，指汽车装载货物时超过汽车额定载重量，对超载的核定，主要关注是汽车性能以及由此而引发的行车安全性。汽车制造企业对其生产的每种车辆都会按国家标准规定和产品设计要求给出车辆的具体质量参数，包括整备质量、总质量、轴载质量。公安交通管理部门根据国家标准和实际车辆的技术条件核定载质量用于车辆登记、注册管理和营运管理。超载运输所超过的限值是针对车辆而言的，特别是车辆结构的承载能力。限制的是重量或者质量，单位是吨。公安交管部门为车辆核定其载质量，作为车辆运营中装载货物质量的限值，主要从汽车性能和行车安全角度出发，保证车辆的各项动力性能和承载性能，防止由于车辆原因造成交通事故，保护人民生命财产安全。根据2004年5月1日实施中华人民共和国道路交通安全法的规定，车辆超载是指符合下列条款规定的行为：“机动车载物不得超过机车行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，并应当遵守下列规定：（1）重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过4米，载运集装箱的车辆不得超过4.2米；（2）其他载货的机动车载物，高度从地面起不得超
