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1、附件2 2016年度自治区绩效考评民意调查群众提出的其它意见建议情况说明表序号对应南宁市整改方案附件2的序号对应自治区的编号其它意见建议内容对该项意见建议的情况说明备 注1176201600105000242、政府在做好扬尘治理工作的同时，研究解决生活垃圾车的密封问题，加强环卫车辆更新改造，防止生活垃圾运输过程废液滴漏造成新的污染（涉及市城管局）。（受访者所在地为兴宁区）根据南宁市城市道路按等级清扫保洁作业规范，生活垃圾运输车辆应全面实行密闭化运输。各城区、开发区均需按规范进行环卫作业。生活垃圾运输车辆管理是一个动态的长期的管理过程，我局将持续协调市环卫处指导各城区、开发区环卫站加强职业培训、
2、规范运输作业，严格落实垃圾运输车辆定期维修保养管理制度，及时更换磨损或损坏严重的密封条、零部件等，保持车辆运输时高性能密封。219620160011000013（2）2城管部分多数为吃、拿、卡，不廉洁（涉及市城管局）。（受访者所在地为兴宁区）为杜绝城管队伍执法不规范、不文明、不廉洁等问题，市城管部门认真开展“两办法一标准”检查考核工作。今年上半年，已组织开展48次周考核、2次季度考核。期间，下发6次月通报（全市城管系统内部通报）、2次季度通报（抄报各城区政府、开发区管委会）。从行政管理、教育培训、队伍形象、考勤管理、执勤管理、执法规范、执法效果、外部监督等多个角度，按照周检、月检、季检、年检四
3、种方式分别进行考核。对检查考核过程中发现有徇私枉法、索取收受他人财物等现象的，将通知具有人事管理权限的部门给予行政处分，构成犯罪的将移交相关部门处理。320020160010100305南宁市秀厢大道到竹溪立交修路方面占道方面较多，车流量较大堵车严重。为确保安全，按照桥梁和城市道路管理的规范要求，必须定期进行安全检测（其中：桥梁每两年检测、高速公路每年检测、一级道路每两年检测、普通道路每三年检测）。如果发现桥梁存在结构安全问题，必须及时维修；道路破损必须维修。在桥梁和道路维修期间涉及交通疏导问题是不可避免的，望市民朋友理解和支持。422520160010800264南宁市青秀区建政路买卖二手东
4、西的商人占道经营，城管管理了，但是还是反复发生，希望城管部门给建政路这一段占道经营的商人规划出一个地方、一些时间给他们销售。为进一步深入推进城市管理，提高城市环境品质，规范管理我市定时定点摆卖摊区，我局在2011年和2015年先后同意青秀区申请在建政南路、建政南一里至建政南八里规范设置定时定点摆卖摊区。按照“疏堵结合”的原则，已经设置临时摆卖区域地段必须切实解决该地段的摊点乱摆问题，一是合理疏导摆摊人群进入临时摆卖摊区规范摆卖；二是加大对周边乱摆卖行为的清理整治力度。我局将继续指导各城区（开发区）结合实际做好临时摆卖摊区的规范设置工作，在城市管理工作实现“堵”、“疏”结合的长效管理机制。523
5、220160010100163广西大学的大学路太烂了，很多年都没有来修。大学路大部分属于地铁施工范围，导致路面坑洼较多。根据市发改委（南发改投资201722号文，轨道交通1号线西段道路整治提升工程，大学西路全段已纳入南宁市2017年城市建设项目投资计划表，由城建集团（城投公司）负责实施,监管部门为市城乡建委。现大学路改造已于5月开工，预计8月底完工,大修完成路面坑洼问题可解决。624120160010500002加强对泥头车的上路管理。（受访者所在地为西乡塘区）我市城管部门积极响应并坚决执行市委、市政府集中力量开展扬尘污染治理专项行动的工作部署，采取坚强有力措施，开展我市泥头车综合整治工作，取
6、得了明显成效，一度猖獗的泥头车乱象问题得到了有效遏制。工作开展情况具体如下：（一）固定值守与流动巡查结合，严查严控泥头车。在原有“泥头车”值守点的基础上，重新优化调整布局，设立22个固定扬尘治理联合执法卡点，由城管、交警、交通等部门执法人员24小时轮班值守，设卡严查重罚。各城区成立流动巡查小组，对泥头车非法弃土、带泥上路、撒漏污染及未采用密闭运输等违规违法行为依法严肃查处，强化路面管控，遏制道路扬尘污染。紧紧掐住控制主要路线、重要区域，确保从工地源头、运输线路到消纳泥口随时可防可控可查。 2017年上半年，全市共出动城管执法人员132860人次，查处泥头车违法案件2054起，扣押车辆1580辆
7、次，处罚金额692万元。（二）运用科技，加强监管。运用建设建筑垃圾运输车辆卫星监控平台，对全市3032辆泥头车进行24小时监控，及时掌握车辆运输线路，为一线执法队员执法提供技术支持。（三）开展建筑垃圾运输车辆密闭情况大检查。检查全市3032辆建筑垃圾运输车辆密闭情况。及时发现106辆不符合建筑垃圾运输装置标准的车辆，并督促13家运输单位进行整改，对整改后仍不符合标准的车辆，则不予以审批建筑垃圾运输资格，从源头上遏制建筑垃圾运输车辆的扬尘污染。逐步将车辆普通顶灯更换为LED顶灯，便于执法队伍识别合法车辆，并接受市民监督和举报。725820160010800137南宁市良庆区工地附近的泥头车灰尘大
8、，应该多增加几个城管人员，在工地周边立举报牌，把该区的城管办公电话放上去，让群众对泥头车进行监督。目前，我市已经有12319城市管理服务热线供市民投诉反映问题。接到市民投诉后，由市城市管理监督评价中心按照立案、派遣、办理、反馈等流程对市民反映问题予以办理。此种模式一方面办理效果与市大行动办考评挂钩具备高位监督的显著优势，另一方面如符合有奖举报的条件也让投诉市民获取一定的奖励，相较城区直接受理效果更佳。且随着城市发展，非交通指示牌对市容造成较大影响，应当逐渐减少设置。今年以来，我市城管部门积极响应并坚决执行市委、市政府集中力量开展扬尘污染治理专项行动的工作部署，采取坚强有力措施，开展我市泥头车综
9、合整治工作，取得了明显成效，一度猖獗的泥头车乱象问题得到了有效遏制。工作开展情况主要如下：（一）固定值守与流动巡查结合，严查严控泥头车。在原有“泥头车”值守点的基础上，重新优化调整布局，设立22个固定扬尘治理联合执法卡点，由城管、交警、交通等部门执法人员24小时轮班值守，设卡严查重罚。各城区成立流动巡查小组，对泥头车非法弃土、带泥上路、撒漏污染及未采用密闭运输等违规违法行为依法严肃查处，强化路面管控，遏制道路扬尘污染。紧紧掐住控制主要路线、重要区域，确保从工地源头、运输线路到消纳泥口随时可防可控可查。 2017年上半年，全市共出动城管执法人员132860人次，查处泥头车违法案件2054起，扣押
10、车辆1580辆次，处罚金额692万元。（二）运用科技，加强监管。运用建设建筑垃圾运输车辆卫星监控平台，对全市3032辆泥头车进行24小时监控，及时掌握车辆运输线路，为一线执法队员执法提供技术支持。（三）开展建筑垃圾运输车辆密闭情况大检查。检查全市3032辆建筑垃圾运输车辆密闭情况。及时发现106辆不符合建筑垃圾运输装置标准的车辆，并督促13家运输单位进行整改，对整改后仍不符合标准的车辆，则不予以审批建筑垃圾运输资格，从源头上遏制建筑垃圾运输车辆的扬尘污染。逐步将车辆普通顶灯更换为LED顶灯，便于执法队伍识别合法车辆，并接受市民监督和举报。840320160010100225希望道路统一规划，经
11、常在不同时间段修路特别扰民。1、据悉施工时间和车辆运输时间，南宁市是有规定的，尽量避免休息时间作业。但有些项目，如:轨道施工，由于工期紧，任务重是存在一定的扰民问题的，但地铁建成后，则为市民提供了极大的便利。2、道路规划属于规划部门职责，道路建设属于建设部门监管，市城管局主要负责道路未端管理。940420160010100227修路问题反反复复，希望南宁的道路规划可以有长远计划。1、由于道路设计使用期有相关规定，道路定期检测维修是不可避免的。根据道路完好情况，市发改委每年都会将道路维修计划安排编入城建计划，开展有计划的维修。2、其他小补小修为日常管养行为，属于经常性工作。3、至于道路规划长远性
12、问题，涉及项目投资和相关设计标准，建议转市规划局研究处理。1040520160010100252在南宁市的道路区域设立指定的便民点，好让做生意的人集中在一个地方摆摊。自2010年起，我局在确保市容秩序的前提下，按照“属地管理、疏堵结合”原则，由各城区(开发区）申请设置定时定点临时摆卖摊区，我局依照市城市管理局关于临时占道经营摊点统一设置和规范管理的实施方案设置原则条件，合理规范性的进行增设。截至2017年5月31日，市区内共批准设置71个定时定点临时摆卖摊区。1140620160010100279南宁市的整体卫生、道路状况都需要改进，满地方都在挖。关于南宁市整体卫生问题：近年来，各城区、开发区
13、和市里在环境卫生方面都加大了人力物力的投入。我市还出台了“以克论净”实施方案，提出深度清洁的标准，以示范街道为试点，提升我市环境卫生作业水平。经过近年来的努力，我市的市容环境卫生得以大幅提高，连续获得了“国家卫生城市”的称号，垃圾处理终端也获得了提升和认可。但环境卫生保洁是一个长期的工作，制度和措施都需要不断完善和进步。为此，我市采取持续深入推进环境卫生提升工作、加强与先进城市的交流和学习、不断总结经验等各类措施，力求我市的环境卫生能不断提升和完善。关于道路问题：1、由于南宁市处于发展阶段，市政设施不断完善，地铁建设全面展开，以及其他各类在建项目都需要挖路，导致目前南宁市的整体道路路况不好（尤
14、其是施工范围附近的区域）。这些希望得到市民的理解。2、至于其他局部开挖问题，主要是根据附近居民用户需要铺设管线等进行的开挖。1240720160010100355在南宁市环卫工人工资过低。2012年，南宁市人民政府制定出台了南宁市编外环卫工人工资福利待遇标准指导性意见，该意见实施后编外环卫工人每月基本工资标准（不含加班费、高温费、节日补助等）为：最低1844元（平均增加279元，增幅19%）、最高2218元（平均增加653元，增幅44.4%），目前，编外环卫工人月平均总收入在2200元以上，平均增幅30%以上。工资待遇问题按职能建议由市人社局答复1340820160010400041南宁市城管
15、部门管得严，去办建筑垃圾排放证要求苛刻，材料多，少一样都办不了，办证难，办证要耽误一天的时间，材料不齐又要跑多一天，浪费时间，希望城管部门办证手续能简单化，给居委会或物业公司开个证明就可以了。1.行政许可事项必须按照法律法规有关规定进行受理，不得擅自变更受理条件和申请材料。 中华人民共和国行政许可法第三十二条对行政许可事项的受理条件进行了规定，明确行政机关在“申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。”同时，城市建筑垃圾管理规定、建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定和南宁市城市建筑垃圾管理办法对办理“城市建筑垃圾处置核准”事项需要具备的条件、提交的材料进行了明确，因此，我局作为“城市建筑垃圾处置核准”事项的受理部门，必须严格按照法律法规的要求进行受理，不得擅自变更受理条件和申请材料，在申请人材料齐全的前提下，方能受理申请。对于材料不齐全的，补正材料后次日申报；全部材料齐全的，给予办理，不存在材料中“要求苛刻、材料多、办证难”等情况。 2.我局已对“城市建筑垃圾处置核准”事项的办理流程和办理时限进行了优化。 根据国务院、自治区和我市行政审批提速提效工作部署，我局结合实际审批工作情况，在符合法律法规规定的前提下，对“城市建筑垃圾
