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1、*市*凤凰片路网建设工程环境影响报告书*市环境保护科学研究所 二五年九月目 录1前言11.1背景11.2环境影响评价11.3评价依据21.4评价内容及重点31.5评价范围41.6环境功能区划41.7评价标准41.8评价等级51.9评价时段51.10环境保护目标51.11评价原则62*凤凰片现状概况72.1凤凰片规划范围72.2凤凰片现状概况73项目概况83.1项目组成83.2项目规模83.3项目投资93.4工程进度93.5建设指导思想及原则93.6道路工程建设内容103.7工程环境影响因素分析193.8拟采取的污染防治措施214环境概况224.1自然环境简况224.2社会环境概况244.3*凤
2、凰片总体规划情况265环境质量现状调查与评价295.1生态环境现状调查与评价295.2声环境现状监测与评价305.3大气环境现状监测与评价315.4地表水环境现状调查与评价326环境影响预测及评价356.1生态环境影响分析356.2声环境影响预测与评价376.3环境空气影响分析436.4水环境影响分析446.5社会环境影响分析466.6固体废物影响分析476.7移民安置的影响分析477污染防治措施487.1生态环境影响缓解措施487.2大气污染防治措施497.3水污染防治措施497.4固体废物污染防治措施517.5占地拆迁影响的缓解措施517.6社会影响缓解措施528公众参与538.1公众参与
3、方式538.2公众参与对象的基本构成情况558.3公众参与与调查结果分析559环境经济损益分析579.1环保投资579.2经济效益579.3社会效益599.4环境效益5910环境机构设置和环境监控计划6010.1环境管理、监督机构6010.2环境机构设置要求及职责6010.3环境管理的主要内容6010.4环境监测计划6110.5人员培训6310.6环境监测报告6411结论与建议6611.1结论6611.2建议671 前言1.1 背景*市位于安徽省西南部，长江中下游北岸，皖河入江处。自古以来就是贯穿东西、沟通南北的交通要道和商埠要津，处在安徽省发展的第一方阵。特别是近几年来，*委、区政府紧紧抓住
4、本世纪头二十年重要发展战略和中央关于“促进中部崛起”的重大机遇，积极呼应省委、省政府提出的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”以及市委、市政府提出的“立足第一方阵，争当崛起先锋”的总体要求，实现头两年翻一番，后三年翻一番，五年翻两番，GDP达100亿元的发展目标。围绕上述奋斗目标，*就必须增加发展空间，大力引进和发展现代化工业，实现工业强区，工业兴区的发展思路。随着2005年区划调整，*面积由19万平方公里增加到235.5万平方公里，给*凤凰片发展带来良好的机遇。目前上海、江苏一带的加工业有向内地转移的趋势，越来越多的投资商倾向投资内陆省份。但由于基础配套设施不完善、知名度不高、外向带动力不强等因
5、素，影响了众多投资者的投资热情，同时也制约了*凤凰片的发展。因此加快*凤凰片的基础设施建设步伐，扩大发展规模，提高*凤凰片的档次已迫在眉睫，刻不容缓。建设*凤凰片呼应了*市建设现代化城市的战略要求，同时创造更好的投资环境，*凤凰片的建设必将成为一个更大的经济增长点，成为建设现代化城市的一个不可缺少的组成部分。1.2 环境影响评价根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院（1998）第253号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定求，*发展投资有限公司于2005年9月11日委托*市环境保护科学研究所承担本项目的环境影响评价工作。我所接受委托后，立即组织有关技术人员到*凤
6、凰片所在区域进行了环境状况的现场调查分析，同时根据区域的特点，对项目的环境影响和环境制约因素进行了初步识别和筛选。在此基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则，编制出本报告书，呈报*市环境保护局审批。环境影响报告编制的目的是：在对“*凤凰片路网建设项目”所在地区的自然环境、社会环境和环境质量状况调查和评价的基础上，对建设项目对环境可能产生的影响进行预测和评价；并针对建设项目对环境可能产生的不利影响，提出相应的环境保护对策和减缓措施，以使建设单位、设计单位在该项目的设计、建设和运行中做好污染控制和环境保护工作，为各级环境保护主管部门的环境管理工作提供依据。从而达到既能建设好凤凰片区的城市基础设施
7、，又能保护好该地区的环境质量和生态环境。1.3 评价依据1.3.1 环保法规和技术性规定（1）中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日起实施)；（2）中华人民共和国大气污染防治法(最新修订版，2000年9月10日起实施)；（3）中华人民共和国水污染防治法(1996年5月15日起实施)；（4）中华人民共和国噪声污染防治法(1997年3月10日起实施)；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1996年4月1日起实施)；（6）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日起施行）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；（8）国务院(1998)253号令：建设
8、项目环境保护管理条例；（9）国家环保总局14号令：关于公布建设项目环境保护分类管理名录的通知，2002年10月13日；（10）安徽省环境保护局环监(2002)46号文：关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见，2002年4月10日；（11）国家环境保护局环境影响评价技术导则(HJ/T2,12,3-93)，1993年9月；（12）国家环境保护局环境影响评价技术导则(HJ/T2,4-95)，1995年10月；（13）国家环境保护总局开发区区域环境影响评价技术导则(HJ/T 131-2003)，2003年8月11日。1.3.2 有关文件（1）*发展计划委员会观发计200527号文：关于*市*凤凰片路
9、网建设工程项目建议书的批复，2005年7月18日；（2）*发展投资有限公司：环境影响评价委托书，2005年9月11日。1.3.3 技术资料(1)*市城市总体规划(2002-2020)；(2) 安徽省城乡规划设计研究院：*市*凤凰片路网建设项目可行性研究报告，2005年9月1日；(3)*市*发展投资有限公司提供的有关技术资料。1.4 评价内容及重点1.4.1 评价内容(1)收集和监测项目影响区域的环境质量状况，进行环境质量现状评价。(2)分析项目建设期对地表水、空气、生态、声环境、交通和城市基础设施等方面的不利影响。(3)预测与分析项目运行对社会环境和居住可能产生的不利、有利影响因素，对不利影响
10、提出相应的减缓、控制措施。(4)环境经济损益分析。(5)拟定环境管理、监控及培训计划。(6)收集公众意见。1.4.2 评价重点(1)建设期环境的影响。(2)噪声对环境的影响。(3)污染防治与生态恢复措施。1.5 评价范围基本评价范围与工程项目的建设范围相同，即*凤凰片，面积1.56平方公里的范围。1.6 环境功能区划(1)水环境功能区划：本项目范围内水体均为类水质功能区。(2)空气环境质量功能区划：均为二类功能区。(3)声环境功能区划：主干道声环境功能区划为GB3096-93城市区域环境噪声标准中的4类标准适用区，其余地段声环境功能区划为GB3096-93城市区域环境噪声标准中的2类标准适用区
11、。1.7 评价标准1.7.1 环境质量标准（1）地表水环境长江*段执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域标准，具体标准值见表1-1。表1-1 地表水环境质量标准(单位：mg/l)项目pH高锰酸盐指数CODNH3-NBOD5石油类标准值696201.040.05（2）环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准。相关标准值见表1-2。表1-2 环境空气质量标准污染因子浓度限值(mg/Nm3)1小时平均日平均年平均SO20.500.150.06NO20.240.120.08TSP/0.300.20PM10/0.15（3）声环境靠近主干道一侧声环境执行GB309
12、6-93城市区域环境噪声标准中的4类标准，其等效声级昼间为70dB(A)，夜间为55dB(A)。其余地段执行GB3096-93城市区域环境噪声标准中的2类标准，其等效声级昼间为60dB(A)，夜间为50dB(A)。1.7.2 污染物排放标准（1）废水执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中一级新扩改标准，具体详见表1-3。表1-3 水污染物最高允许排放浓度项目pHBOD5NH3-NCODCr标准值692015100（2）噪声执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值。1.8 评价等级依照环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.393，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997）
13、，确定本项目声环境评价为三级，生态环境、环境空气、地表水环境进行影响分析。1.9 评价时段(1)建设期：从施工开始至工程竣工为止(约3.5年)。(2)运行期：工程完工投入运行。1.10 环境保护目标(1)工程影响范围内地表水体水质不低于现有水平。(2)水土保持状况不劣于现状。(3)改善城市景观和生态环境。(4)施工期尽量不扰民(包括噪声、交通、开挖、堆渣)。1.11 评价原则1、根据本工程项目的特点，以主要环境要素和影响因子为评价对象，突出重点环境保护目标的评价。2、采取收集资料、类比调查、资料分析及现场监测相结合的手段进行评价，在评价中充分利用现有资料。公众参与采用座谈会、调查表的方式收集公众意见。3、对项目建设的可行性，从环境保护角度作出结论，提出环境影响控制措施，并力求使环保措施具有可操作性。为项目审批部门的决策、设计部门的设计和建设单位的施工、管理提供依据。-65-2 *凤凰片现状概况2.1 凤凰片规划范围*凤凰片路网工程位于*市西部*内，南为黄土坑路，西临石门湖，北为规划中的勇进路，东为高压走廊，规划总用地面积1.56平方公里。具体位置详见图2-1。2.2 凤凰片现状概况*市*凤凰片现状用地属*管辖，用地在凤凰村内，用地西临石门湖，水面被围成若干部分，如东风圩等，作为
