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1、衢州市总工会及直属单位公款竞争性存放招标项目招标文件招 标 人：衢州市总工会招标标的：资金定期存放编制时间：2018年5月招 标 文 件项 目 名 称：衢州市总工会及直属单位公款竞争性存放招标项目 招标人（公章）：衢州市总工会联 系 人：陈建英 楼小玲电 话： 传 真：联系地址：衢州市区东河沿23号目 录招标公告1投标须知前附表3第一章：投标须知4第二章：定期存款协议书17第三章：主要投标文件格式及其内容201投标文件2投标书3法定代表人（在衢机构负责人）授权委托书4承诺书5重大财务数据一览表 招 标 公 告因工会资金竞争性存放的需要，衢州市总工会面向衢州市区所有银行公开招标，择优确定公款定期
2、存放银行。现将有关事项公告如下：一、招标方式：公开招标（面向衢州市区所有银行）。二、招标标的：资金定期存放。三、招标规模：计划招标总额一年期定期存款2200万元（市总工会1800万元、职工互助保障会400万元），共分为两个标段：1、第一标段：1200万元。2、第二标段：1000万元。本次投标采用两个标段一次性投标，即每家银行只需投一份标书。根据评标结果，确定第一、第二中标候选人。中标候选人依次选择一个标段。四、竞标银行应具备的资质条件（一）在衢州市区设立机构（或分支机构）的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作联社及政策性银行。（二）
3、依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录，人民银行年度综合评价B级以上（2018年新近设立的银行，因未参与评级，暂不作具体要求）。（三）财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标均达到监管标准。（四）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。五、报名时间：2017年5月23-25日。六、报名地点：衢州市总工会财务部（衢州市区东河沿23号）。七、联 系 人：陈建英 楼小玲 电 话： 八、提交材料：金融许可证、组织机构代码证或印有统一社会信用代码的营业执照原件，法定代表人（或在衢机构负责人）报名的提交其身份证原
4、件；代理人报名的须提交法定代表人（或在衢机构负责人）授权委托书（须加盖公章）,代理人身份证原件。九、公告范围：衢州市区所有银行业金融机构。衢州市总工会2018年5月22日投标须知前附表序号内 容1项目名称：衢州市总工会及直属单位公款竞争性存放招标项目 招标单位名称：衢州市总工会2招标组织单位：衢州市总工会3招标方式：公开招标4招标标的：资金定期存放5投标有效期：60天6投标截止时间：2018年6月8日15:00（北京时间）7投标文件的数量：正本1份、副本5份8投标文件递交至：衢州市总工会（衢州市区东河沿23号）9开标时间: 2018年6月8日15:00（北京时间）10开标地点：衢州市总工会三楼
5、会议室11评标办法：综合评分法12招标文件中所涉及的日期均为日历日第一章 投 标 须 知一、总 则1. 合格的竞标银行1.1 在衢州市区设立机构（或分支机构）的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作联社及政策性银行。1.2 依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录，人民银行年度综合评价B级以上（2018年新近设立的银行，因未参与评级，暂不作具体要求）。1.3 财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标均达到监管标准。1.4 内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风
6、险及重大违约事件。1.5 竞标银行在本次招标活动中，必须遵循中华人民共和国招投标法等相关法律法规的规定。1.6 资格审查材料：金融许可证（正本或副本）、组织机构代码证（或印有统一社会信用代码的营业执照）（正本或副本），法定代表人（或在衢机构负责人）身份证原件或法定代表人（或在衢机构负责人）授权委托书, 代理人身份证原件。2. 投标费用。在本次招投标活动中，竞标银行自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。二、招 标 文 件3. 主要事项3.1 招标方式：公开招标。3.2 招标标的：资金定期存放。3.3 招标规模：计划招标总额一年期定期存款2200万元（市总工会1800万元，职工互助保障会40
7、0万元），共分为两个标段：（1）第一标段：1200万元。（2）第二标段：1000万元。本次投标采用两个标段一次性投标，即每家银行只需投一份标书。根据评标结果，确定第一、第二中标候选人。中标候选人依次选择一个标段。3.4 采用综合评分法。评价体系由资金综合收益、经营状况及服务水平、经济贡献及工会工作等3部分组成，权重分别为40%、15%、45%。4. 竞标银行应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标文件可能被拒绝。5. 招标文件的澄清和修改。无论出于何种原因，市总工会都可主动或在解答竞标银行提出
8、的问题时，对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，对竞标银行具有约束力。6. 如投标截止时间递交投标文件的竞标银行少于3家的，取消本次招投标工作，延后重新组织招投标。三、投标文件的编制7. 投标文件的编写。竞标银行应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求。在充分理解招标文件中所提供的重要信息后，制作投标文件。8. 投标的语言及计量单位8.1 投标文件以及竞标银行与市总工会就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以
9、其它语言书写的，竞标银行应将其译成中文。8.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9. 投标文件构成9.1 资格证明文件（以下文件有时效规定的必须在有效期内）（1）金融许可证（正本或副本）复印件（加盖公章）；（2）组织机构代码证（或印有统一社会信用代码的营业执照）（正本或副本）复印件（加盖公章）；（3）法定代表人（或在衢机构负责人）身份证复印件或法定代表人（或在衢机构负责人）授权委托书原件、代理人身份证复印件；（4）竞标银行认为有必要提供的声明及文件资料。9.2 商务投标文件（1）投标书；（2）承诺书；（3）重大财务数据一览表；（4）竞标银行2018年
10、度工会工作计划；（5）竞标银行工会工作在市级（含）以上媒体宣传报道证明；（6）竞标银行2017年度基层工会收支决算表（或竞标银行按规定向单位工会和上级工会拨缴经费的证明）;（7）竞标银行近3年工会规范化建设考评结果文件（证明）；（8）竞标银行认为有必要提供的声明及文件资料。10. 投标文件的格式10.1 招标文件附件及招标文件各章节，提供了一部分用于编制投标文件时的必要格式，竞标银行应按此格式编制投标文件。10.2 本招标文件中未提供格式的部分，由竞标银行自行编制。11. 投标报价。任何有选择性的报价将不予接受。12. 投标文件的有效期12.1 投标文件从实际开标之日起60天内有效。12.2
11、特殊情况下，在原投标有效期届满之前，经协商可延长投标文件的有效期。13. 投标文件的书写要求、签署及数量13.1 投标文件正本须用不褪色的墨水笔书写或打印。13.2 投标文件的书写应清楚工整，修改处应加盖银行公章。13.3 未实质性响应招标文件、字迹潦草、表达不清、未按要求填写的，或可能导致非唯一理解的投标文件，将被定为废标。13.4 投标文件应由竞标银行法定代表人（或在衢机构负责人）或法定代表人（或在衢机构负责人）授权代理人，在规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。13.5 投标文件一式6份，其中正本份、副本5份，并在投标文件封面左上角注明“正本”、“副本”字样，如正本和副本不符，以正本为准。
12、四、投标文件的递交14. 投标文件的密封与标记竞标银行应将投标文件正本和副本分别装入信封内加以密封，分别在信封上标“正本”或“副本”，并在密封处压口加盖公章及注明“开标前不准启封”字样。15. 投标文件递交的截止日期15.1 竞标银行必须在2018年6月8日15:00前（北京时间），将投标文件送达到投标地点。15.2 超过招标文件规定的投标截止时间送达的投标文件，将不予接受。16. 投标文件的修改和撤销16.1 竞标银行对其投标文件进行的修改或撤销，应以书面形式并在招标文件规定的投标截止时间前送达到投标地点。16.2 竞标银行对投标文件的修改或撤销，应按第14和15条规定进行密封、标注和递交。
13、16.3 投标截止时间后不得修改投标文件。16.4 竞标银行不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤销投标文件。五、开 标17. 开标17.1 开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件中预先确定的地点。17.2 开标由招标人主持，竞标银行和有关方面代表参加。17.3 开标时，由竞标银行或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员适时当众拆封。17.4 开标时，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17.5 对未按照本招标文件要求进行投标及资格审查不合格的竞标银行，
14、其投标文件将被视为无效标书。17.6 竞标银行之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他竞标银行的公平竞争，不得损害招标单位或者其他竞标银行的合法权益。17.7 竞标银行不得以向招标单位、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。六、评标定标18. 评标18.1 评标委员会18.1.1 评标工作由招标人按规定组建的评标委员会负责。本项目评标委员会由5人组成。18.1.2 评标人员应认真执行中华人民共和国招投标法及相关法规规定，同时维护招标人和竞标银行的合法权益。18.1.3 评标的依据为招标文件和投标文件。18.1.4 评标中各评委若发生意见分歧，通过书面表决形式，以少数服从多数为原则决定。相关表决情况应书面记录在案。18.2 评标纪律（1）不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。（2）评标人员不得私自泄露评标内容。（3）评标过程应严格遵守保密制度。开标后,直到授予竞标银行协议止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等，均不得向竞标银行或其他无关人员透露。18.3 评标委员会成员应当履行的义务（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁履行职责
