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1、概 述项目名称：乌海市海南区污水处理项目可行性研究报告建设单位：乌海市海南经济开发区管委会一、建设规模：污水管网6万立方米/日；污水处理厂3万立方米/日。二、本项目的主要建设内容： 重力管线 污水管网按近期6万立方米/日设计，近期收水3万立方米/日；工程量为D300-D800的HDPE缠绕管及混凝土管23041米。污水处理厂 污水处理量3万立方米/日，污水处理后回用。污水处理厂的布置和用地按远期2条3万立方米/日污水处理线的要求安排。近期建设1条3万立方米/日污水处理线。总出水口 污水处理厂总出水口1座，浆砌毛石结构。三、污水处理厂址位置 污水处理厂位于乌海市海南经济开发区西南部，煤焦项目区主
2、干道北侧50米处。四、污水处理厂工艺和出水水质污水处理工艺： 3万立方米/日污水处理工艺：采用水解酸化+A2O生物处理+混凝沉淀过滤工艺。主要建（构）筑物：粗格栅及均质池，细格栅及旋流沉砂池、初沉池、水解酸化池、A2O生物池、接触池、滤站、加氯间、加药间、污泥脱水机房、综合楼、变配电间等。出厂水质：一级A标准污泥处理工艺：直接脱水五、本项目的主要投资及财务数据 项目总投资为9673.18万元。 财务内部收益率(所得税后)为4.16%。 静态投资回收期(所得税后)为15.47年。 财务净现值(I=4)(所得税后)为123.23万元。第一章 项目区基本情况与必要性概述第1.1节 项目背景1.1.1
3、 项目的背景及建设必要性乌海市是内蒙古自治区直辖市，是一座新兴的资源性工业城市，位于内蒙古自治区西部，东邻鄂尔多斯高原，西接阿拉善草原，南连宁夏平原，北望河套灌区。地理位置为东经10636 10705，北纬39153952，属中纬度区。总面积1754平方公里，辖海勃湾、乌达、海南三个区，共有25个民族，总人口46.5万人。乌海市海南经济开发区是2001年规划建设的新兴工业区，地处宁蒙陕经济区结合部和沿黄经济带的中心环节，临近丹拉高速公路、109国道一级公路，海拉铁路、包兰铁路，交通便利，区位优势明显。开发区周边地区富含优质煤焦、石灰岩、石英砂等矿产资源，工业利用价值高；临近黄河，水资源充裕，且
4、地下水储量丰富。到目前为止基础设施建设已累计投资9亿元，实现了“七通一平”，修建道路40公里，铺设供水管网62公里，建成110千伏变电站3座，220千伏变电站2座，500千伏超高压变电站1座；完成了开发区文化广场、商业服务楼等一批配套设施，安装了程控电话，实现了宽带接入，开通了公交路线，设立联通、移动、邮政等服务网点，入区铁路专用线也已经建成。开发区管委会推行“一站式”办公，“封闭式”管理，努力为投资者提供便捷高效的服务。丰富的资源及优质的服务，显著提升了海南经济开发区的吸纳能力和集聚效应。目前海南经济开发区已吸引了国内20多个省市的投资商前来投资兴业，引进各类企业124户，投资总额近100亿
5、元，已逐渐形成了化学、冶金、建材为支柱产业，以白灰、腐植酸、泡花碱、耐火材料为特色的产业布局，并初步形成了四个相互关联、相互促进的产业链条。一是“煤-煤焦-煤焦油-煤化工产品”，二是“煤-电-电石-电石化工产品”，三是“煤-电-硅铁-硅系列品”，四是“煤-电-重化工产品”。2005年以来，神华集团投资200亿元规划建设500万吨捣固焦、4200兆瓦煤矸石电厂、30万吨煤焦油深加工、50万吨煤气制甲醇、8万吨苯加氢以及一批煤焦化下游产品项目。以及佳鑫、泰和等4个年产100万吨捣固焦项目，这些项目致力于发展煤焦产业循环经济，对加速地区资源转换、提升产业层次具有重要的推动作用。经过几年的发展建设，海
6、南经济开发区已被列为自治区20个重点工业园区之一，成为本地区对外开放的窗口，招商引资的载体，推动地区经济的重要增长点。不久的将来，海南经济开发区将依托资源优势，依托重点项目，发展配套产业，推进循环经济，形成自治区发展煤化工、硅化工、电石化工的重化工工业基地。园区现状的排水主要由工业废水和部分生活污水组成，因本区未有排水管网导致园区污水通过现状排洪沟直接排入本区底洼处。因此污水管网系统急需新建，满足不断增长的排水量要求。无有效城市污水处理设施及收水系统管网为当地最主要问题，大量未经处理的污水直接排放，造成当地严重的污染。环境保护是我国的一项基本国策。饮用水的短缺将会是全球各国在二十一世纪共同面临
7、的三大主要问题之一。其中水体保护(地表水与地下水)对于人类越来越重要。污水处理后再排放是水体保护的方式之一，但它必须始于污水的收集即污水集水管网的建设。所以只有完备系统地建设污水管网与相配套的污水净化处理设施，才能对各种水体实施有效的保护，人类才能给自己创造出或“留给”更大的生存与发展空间(生态环境空间)。经济开发区在城市基础设施方面，目前无城市污水处理厂是最大的一个缺项。城市排水工程的上马有助于投资环境的改益。另一方面，排水工程与别的工程不同，其不同处主要体现于如下三个方面：第一、系统性要求特别强，每个区域主干管多大，往哪走，都应服从整体系统的要求，而不是仅满足局部的要求，否则，整个城区的污
8、水就不会按合理要求归入势必将要建设的污水理厂，甚至会导致局部管网与大系统汇流污水方向相悖的情况第二、排水管网是重力流管网，地形与出口位置决定了其系统摆布的随意性更小。如果仅从局部利益出发埋设管网，就可能造成上游区域不能接入某局部区域内干管段的情况，这样，此局部区域内干管段的埋深就是不合理的，因为上游区域的污水如要出流，必须加设泵站或在此区域内再建一根埋深较深的复线管段，这样会造成重复建设的浪费。第三、排水工程设施要想见效使用，必须自下游出口区段选建设，然后往上游推进。否则，即使上游区段已建设，也无法投入使用。在城市建设日新月异的今天，好多街道逐年改造拓宽，没有一个系统的方案作为指导，改造街道上
9、的下水管就无法遵照“先地下后地上”的原则预埋下去，或者即使埋下去，管径或埋深方面可能是不合理的，会对后期被整个排水系统的利用造成困难，进而造成投资浪费。作为重要基础设施项目的排水工程目前严重落后于城市发展。截至目前，经济开发区内无系统收水管网，企业内基本无排水管线接入，造成周围环境的严重污染。园区现状的排水主要由工业废水和部分生活污水组成，因本区未有排水管网导致园区污水通过现状排洪沟直接排入本区底洼处。因此污水管网系统急需新建，满足不断增长的排水量要求。综上所述经济开发区建设排水工程是十分必要的，也是非常迫切的。1.1.2 可研编制过程海南经济开发区政府及有关部门对经济开发区的污水厂和污水管网
10、问题一直十分重视，一方面依据有关法律法规加强污水管理控制，采取相应的措施努力从根本上解决污水问题；另一方面意识到污水处理工程项目的实施能明显改善本地区的社会投资环境，促进区域经济的快速健康发展，完善城市基础设施、发挥城市整体功能，也是区域经济可持续发展的基本要求。在有关部门的密切配合下，经踏勘现场、收集资料和调查研究，结合经济开发区的实际情况，我们对经济开发区污水处理厂和污水管线工程进行了分析研究，对工程方案进行综合经济分析比较后，确定了可行的新建工程的方案。在报告编制过程中，我们得到了开发区管委会及建设局、环保、监测及各部门的大力支持，在此表示衷心感谢。第1.2节 可研编制依据1.2.1 依
11、据的行政审批文件、前期技术文件和基础资料（01）乌海市海南区总体规划20012020说明书、基础资料（02）海南区1：5000地形图（03）海南区1：5000排水规划图（04）海南区1：5000道路规划图（05）乌海市海南区污水处理工程可行性研究报告委托书（06）其他相关技术文献和参考资料1.2.2 依据的国家级法律与法规环境保护是我国的一项基本国策。随着人类的文明进步和社会的发展，人们逐步认识到保护环境和控制污染对社会进步和经济发展的重要意义。治理污染、保护水环境是环境保护的重要组成内容，环保已受到社会普遍的关注和重视。从可持续发展的观点出发，保护环境和控制污染对繁荣经济和保持社会稳定具有重
12、大意义。为此，我国政府和有关部门颁布了一系列法律和法规，以保证这项基本国策的贯彻和执行，由国家颁布了一系列的有关防治水污染方面的法律和法规，本工程的策划和设计将严格执行和贯彻国家颁布的以下法律、法规及标准：（01）中华人民共和国环境保护法（02）中华人民共和国水污染防治法（03）中华人民共和国水法（04）中华人民共和国城市规划法（05）中华人民共和国防洪法（06）中华人民共和国河道管理条例（07）建设项目环境保护管理办法（国务院253号令）（08）建设项目环境保护设计规定（国环字（87）003号）（09）污水处理设施环境保护、监督管理办法（1989年5月）（10）中华人民共和国节约能源法（11
13、）民用建筑节能管理规定（12）生活饮用水卫生标准（GB57492002）（13）生活饮用水源水质标准（CJ302093）（14）饮用水源保护区污染防治管理规定（1989年11月）（15）数据处理与分析质量控制（HY003，2-91）（16）水质检测与分析（HY003，4-91）（17）沉积物分析HY003，5-91）（18）生物分析（HY003，6-91）各项有关环境保护管理条例的要点如下： 环境监督和管理规定了各级政府在制定环境质量标准和环境监督大纲方面的职责，由中央政府制定国家环境标准，各省、市级政府可根据地方条件补充项目和指标。 环境保护与污染防治各级政府必须制定工业排污的程序和制度，并
14、提供各种环境保护措施。 法律责任授权给各级环保部门采取适当的法律程序来警告和惩罚污染者。按照现行管理体制，归中央政府所属的各部委是通过市级的相应部门来履行其职责。隶属于省人民政府的市级人民政府作为行政管理机构，不负责法律的规定。市级政府下属的各管理部门作为执行机构则主要负责监督和执行国家的有关法律和法规。1.2.3 依据的国家级和行业级相关技术规范及标准（01）城市污水处理项目建设标准（2001年）（02）室外排水设计规范（GB500142006）（03）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（04）污水综合排放标准（GB89781996）（05）污水排入城市下水道水质标准（CJ3082
15、1999）（06）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）（07）城市污水处理厂污水污泥排放标准（CJ302593）（08）污染物排放许可证管理暂行办法（1986年3月）（09）农田灌溉水质标准（GB 5084-92）（10）城市污水水质检验方法标准（CJ26.129-91）（11）城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准（CJJ3189）（12）城市污水处理厂运行维护及其安全技术规程 （CJJ6094）（13）农用污泥中污染物控制标准（GB428484）（14）污水泵站设计规程（DBJ082391）（15）泵站设计规范（GB/T5026597）（16）城镇排水管渠与泵站维护技术规程（CJJ/T6896）（17）地下工程防水技术规程（GBJ10887）（18）工业建筑防腐蚀设计规范（GB5004695）（19）防洪标准（GB5020194）（20）城市防洪工程设计规范（CJJ5092）（21）工业企业总平面设计规范（GB5018793）（
