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1、抢险救灾行动方案抢险救灾行动方案为有效对付我区可能发生的自然灾祸和其他公共危机事件，及时组织民兵、预备役队伍，协调驻军、武警队伍抵挡自然灾祸，对付公共危机事件，最大限度地减少损失，圆满完成抢险救灾任务，依据省、市的有关要乞降军分区首长指示，结合我区可能发生的震情、火情、汛情和其他公共危机事件的实质，特拟定抢险，救灾行动方案。一、状况判断依据我区地理自然条件及在社会发展过程中可能出现的一些突发性灾祸状况，在我区局部地区发生中强级地震、丛林火灾、洪涝灾祸和其他公共危机事件是可能的。（一）震情（二）汛情（三）火灾（四）其他公共危机二、信心以上司对付自然灾祸和其他公共危机事件指挥部（领导组）抢险救灾指
2、示为指导，依照区委、区政府一致部署，贯彻“全面防范，突出要点，就地就近，迅速反应”的原则，采纳属地负责与灵巧增援相结合的手段，踊跃组织辖区民兵，协调驻军、武警和地方各种专业力量投入抢险救灾，最大限度地减少灾祸损失，满完成各项抢险救灾任务。三、任务区分/（一）抢险救灾主要力量为民兵、驻军、武警和专业力量。各单位依照属地负责的原则，在人武部的一致部署下，负责指挥辖区内民兵应急分队和专业技术分队，采集掌握当地灾情动向，增强本级首长机关及重要目标的防范和急救力度；组建必定数目的抢险救灾应急分队；依据当地抢险救灾指挥部的要求，组织民兵队伍并协调驻军，协助武警和地方专业力量遂行抢险救灾任务。（二）抢险救灾
3、灵巧力量由民兵应急分队编成。（三）抢险救灾值班分队由民兵应急连编成，主要担负首长、机关驻地、其他重要目标的抢险救灾任务，并准备增援抢险救灾。（四）需要驻军担负任务时，由人武部负责牵头协调。四、状况办理（一）防震救灾办理1、临震应急指定有关人员与市地震局建立亲近联系，及时认识掌握震情，并依据首长指示，及时上报，合时向预告区队伍领导通知情况，协调组织所属队伍做好抢险救灾的准备工作；有组织、分层次地睁开防震减灾宣传教育，以增强临震避险和防震救护知识，提升对临震异常的辩知及心理承受能力；停息地震谣传或误传，保持队伍安全稳固；组织召开紧急会议，研究部署应急任务，做好随时办理，组织民兵，协调当地驻军等力量
4、参加地方防震减灾和自己防范的准备工作；建立防震应急值班，保证通讯联系顺畅，采集异常状况，随时报告震情变化；订正完美防震减灾方案，明确震情解析、防震任务、兵力编成、分散地点、状况办理、保障措施和组织领导等内容，把防震措施落到实处；增强对各级抢险救灾人员、物质的贮备和调拨状况的检查督促，并提出详尽要求；对本单位特别是处在生命线工程和地震次生灾祸要点地区的单位，要进行紧急排查，采纳挽救方法，落实防范措施。2、震后应依据区防震减灾指挥部的通知状况，迅速建立防震指挥组，并马上与地方政府获得联系，经过多种方式认识掌握震情和灾情，及时上报下达。必需时可依据地方要求，请示上司派飞机在震区上空进行震情观察和速测
5、；依据震情和灾情，依照预防破坏性地震应急方案和有关要求，启动应急方案，在搞好本单位自己防范救护的同时，迅速收拢集结防震值班分队和抢险救灾分队，并协调当地驻军，携带必定的抢险救灾装备迅速赶赴重灾区，急救被埋压人员，协助有关部门进行其他抢险任务（二）汛情抢险办理1、当x河发生汛情时：当水库汛期蓄水超出汛限水位，下游罕民迅速完成河流清障和河堤险段的加固工作，水库视情开闸排泄；当蓄水达到警戒水位，民兵抢险队进入警戒状态；当紧急水位出现险情时，民兵和驻军按防汛指挥部要求抢运抢险物质，下游做好防汛抢险和避险准备；下游马上有计划地组织避险转移。2、X河中段河堤决堤，洪水泛滥时：灾区周边民兵和驻军要在区党委、
6、政府领导下，迅速出动地面、空中营救力量，急救遇险难民，保护国家财富和重要设施安全，踊跃配合地方有关部门和专业队伍，迅速抢修铁（公）路桥梁、地道和通讯线路，协助公安部门保护灾区社会次序，赶忙恢复交通、通讯和正常的生产、生活次序。3、当山区和边山地区突发暴雨山洪时：当地民兵要充发散挥突击队作用，迅速睁开急救、抢运、抢修工作，踊跃组织民众自救互救，配合公安、武警，保证银行、牢狱（看守所）、武器弹药库、要点物质库和生命线工程，最大限度地减少灾祸损失。（三）丛林灭火办理1、当火场未超越1级或1级行政界限，正在燃烧的在10公顷以下的，连续燃烧5小时息灭的，未造成重要经济损失机：当地民兵要踊跃协助辖区人民政
7、府，及时认识火情，并向地方政府提出报告建议；做好灭火用具、通讯装备、宣传教育、修订方案等准备工作；依照方案，组织所属力量迅速开赶赴火灾现场，协调当地驻军，配合地方专业消防队、武警、消防队伍，积极睁开扑火和急救人员行动；保持通讯联系畅达，增强与氕象有关部门的亲近联系，协助公安、武警队伍保持火场次序，保证灭火行动顺利进行。2、当火场超越2级或2级行政界限，正在燃烧的在15公顷以上，连续燃烧10小时未息灭，造成重要经济损失机：依照防指有关要求，马上向发生火灾地区的所属队伍通知情况，下达丛林灭火命令；依据状况需要，合时派出前指，实行现场指挥；人武部负责牵头组织民兵，迅速收拢集结，请领灭火器具，订正完美
8、方案，搞好灭火知识教育；协调当地驻军，配合地方专业消防队、武警、消防队伍，踊跃睁开扑火和急救人员行动；充分运用现有通讯手段，保证上下通讯畅达；与气象有关部门保持亲近联系，及时掌握火场所区的天气状况；协助公安、武警部队负责火场次序，保证灭火行动顺利进行。（四）其他公共危机事件办理1、当出现化学工业设施、运载工具因为技术操作失误或自然要素，发生爆炸、泄漏等事故，造成较大危害，引起局部地区慌张甚至凌乱时：灾区周边民兵和驻军在县委、政府的领导下，迅速出动应急分队和专业技术分队，配合有关部门查明状况，为实行营救行动供给依照；共同地方公安、武警和有关部门对事发现场、进出道路、沾染地区实行关闭、隔断警戒，防
9、范人员误入受染区或搅乱营救工作的睁开。专业技术力量要配合地穷专业队及时指导和组织人民民众采纳防范措施，有次序地向安全方向迅速分散；应急分队要配合保持次序，运送受伤和中毒人员，做好外头接应工作；协助地方专业力量迅速采纳消毒或除掉措施，控制扩散范围，减少危害程度。2、当发生重要煤矿矿井倒塌、瓦斯爆炸，造成重要人员伤亡，引起局部地区凌乱时：组织当地民兵，必需时可协调驻军增援，踊跃配合地方有关部门和专业队伍，迅速赶赴现场参加抢险行动；在区委、政府的领导下，配合公安、武警封控现场，保护次序，保证抢险行动有序进行；在查明状况的基础上，迅速急救被埋压人员；组织被救人员安全撤离；配合地方专业力量，踊跃救治受伤
10、人员。3、当出现传得病疫情、民众不明原由疾病和重要食品中毒等公共卫惹祸件，而且已经延长，造成社会慌张甚至凌乱时：组织当地民兵，必需时可协调驻军，在地方党。委、政府领导下，迅速封控现场，设卡戒严，依据疫（病）情，阻出限入或限出阻入，控制疫情或病情局势进一步延长；配合地方有关部门，踊跃睁开宣传教育，普及自行防范、自救互救知识，除掉民众慌张心理，保持社会正常次序；配合地方专业力量，采纳有力防范措施，对感染地区、用具和食品等进行消毒办理，最大限度地减少恶性传染疾病带来的损失。五、组织指挥（一）队伍参加地方组织的抢险救灾行动，平时是以区政府和有关部门为主，人武部派人员参加，构成结合指挥机构，实行一致协调
11、停指挥。（二）民兵参加抢险救灾行动，在区委、区政府的领导下实行，人武部详尽负责。抢险救灾基本指挥所平时在人武部作战室和作战值班室开设。（三）抢险应急前指由区委书记任总指挥，人武部部长、政任命副总指挥，机关有关部门精壮人员及必需保障人员参加，担负指挥协调任务。六、有关保障和要求（一）指定应急值班部（分）队，建立抢险救灾指挥机构。人武部指定必定兵力的应急值班部（分）队，增强应急战备值班。同时要建立抢险救灾领导小组及相应机构，增强对抢险救灾工作的组织领导，精心组织队伍睁开抢险救灾行动。（二）拟定抢险救灾行动方案。要结合任务，拟定相应的抢险救灾行动方案，进行必需的抢险救灾知识教育，组织一定的应急拉动演
12、练。踊跃协助地方政府，抓好民兵抢险救灾所需的车辆、作业工具、工程机械、医疗、给养等物质器械的落实。（三）增强对状况的掌握。各单位要主动与区政府及气象、地震、丛林、卫生防疫等部门获得联系，建立状况通知制度，正的确时地掌握有关状况，获得全面、及时、正确的第一手资料，及时向上司报告状况，合时向所属单位通知部署，针对性地增强预防，力争工作的主动。（四）建立靠谱的通讯保障。要拟定通讯保障方案，建立多种通讯手段，充俞利用军地现有通讯设施，保证民兵、预备队伍在抢险救灾行动时的通联顺畅和指挥不中止。（五）增强指挥，亲近协调。各级要与当地公共事件办理指挥部获得亲近联系，明确任务及有关保障事宜，踊跃做好辖区驻军增援地方抢险救灾的组织协调工作，增强对抢险行动的一致指挥。动用队伍执行抢险救灾任务，要严格队伍调动同意权限逐级，请示报告，状况紧急时可边行动边报告。
