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1、会议交流材料湖北省手足口病防控工作的情况汇报湖北省卫生厅20XX 年 2 月 17 日）按照卫生部和省委、省政府的要求，我省采取“早发现、早 报告、早隔离、早治疗”的防治措施，依靠科学，沉着应对，快 速反应，有效防治，切实履行职责，及时控制了手足口病疫情在 我省的扩散和蔓延，保护了广大人民群众身体健康和生命安全， 维护了社会稳定，防治工作取得了阶段性成果。现将有关情况汇 报如下：、疫情概况20XX 年 1月1日至 9月 30日全省报告手足口病例 21141例 纳入法定传染病之前报告 350 例，占 1.66%），其中重症 12 例重症发生率 0.057% ），重症病例中死亡1 例（重症病死率8
2、.33%）。从总体上看，我省手足口病疫情以点状散在发病为主， 所有疫点都及时得到有效控制。目前，我省手足口病疫情呈下降 趋势。二、前期手足口病防治工作情况 我省手足口病防治工作在各级党委、政府正确领导下，建立了统一有效的指挥系统， 坚持预防为主， 紧扣 “早发现疫情 ”和“早 切断传播渠道 ”两个关键环节， 实施了强有力的疫情监控和医疗救助措施，形成了广泛动员，共同参与，城乡联动，群防群控的工 作局面。一）加强组织领导，周密部署安排针对手足口1、省委、省政府高度重视手足口病防控工作。病防控的严峻形势，省委书记罗清泉、省长李鸿忠、副省长张岱 梨等省委、省政府领导，多次专题研究手足口病防控工作，组
3、织 召开手足口病防控工作专题会议。在全省县域经济会议上，李鸿 忠省长对全省手足口病防控工作进行了全面动员和部署。省委办等重大传染病防控工作的紧急通知省政府紧急拨款 500 万元，有力地推动了防控工作公厅、省政府办公厅在第一时间及时下发了关于加强手足口病 及时采购了病人救治与卫生防疫用药械，的深入开展。我厅根据卫生部和省委、2、建立了坚强有力的指挥系统。省政府的科学部署，成立了以杨有旺书记和焦红厅长为组长，分 管厅长为副组长，相关处室和部省属有关医疗卫生单位主要负责 人为成员的领导小组和工作专班；省级组建了手足口病防控专家 组和 9 支手足口病医疗救治小分队， 4 支传染病疫情处置小分队， 及时
4、研究和实施各项防控措施。各级卫生行政部门和医疗卫生单 位按照属地管理原则，层层落实防控工作组织机构，形成一级抓 一级，层层抓落实的良好工作局面。3、依法制定科学的防治措施。 我厅于 4月 28日即时向全省发出了关于加强手足口病防控工作的紧急通知鄂卫办发200813 号），对全省卫生系统防控手足口病工作做了科学部署；5 月 4 日，下发了湖北省手足口病防控工作实施方案（试行） ；多个地方出现重症病例的5 月 12 日，在赤壁出现一例死亡病例、 情况下，又及时印发了手足口病密切接触者的医学观察方案 手足口病散居儿童疫情排查工作方案 、手足口病定点医院护 理工作规范（试行） 和手足口病诊疗工作规范（
5、试行） 等 8 个规范性文件。4、加强检查督办和技术指导。 副省长张岱梨多次深入基层， 明查暗访，及时指导重点地区全面落实手足口病防治措施。省政 府组织 14 个督导组对各地进行全面督导检查。我厅组成 8 个督 导组，由厅领导带队，分片包干，对各地不间断地督导检查，对防控措施不到位的地区及时进行通报。各级卫生监督部门出动大 量执法人员，加大了手足口病防控措施的卫生监督执法力度。为 了尽快提高基层医务人员手足口病防治水平，利用集中培训、远 程视频、电视电话会议等方式，对全省卫生行政部门和乡镇卫生 院以上医疗卫生机构临床、 疾控和卫生监督等相关人员 1 万多人， 进行了手足口病防治知识培训，迅速提
6、高了全省医务人员手足口 病的诊疗和防控能力。二）强化疫情防控，加大救治力度1、加强疫情报告，启动早期预警机制。从 4 月底开始，全省启动紧急疫情报告制度，实行手足口病疫情日报告和零报告制 度，严防瞒报、缓报、漏报。及时制定了我省的手足口病暴发疫预警指标， 利用“传染病自动预警信息系统 ”，实行 24 小时传染病疫情和突发公共卫生事件网上实时监测，发现异常情况，及时发出预警信号。各级医疗卫生单位实行 24 小时值班，发现疫 及时按规定处置。是管住学2、管好三个重点部位，切实做到早发现疫情。校、特别是托幼机构晨检工作。学校和托幼机构坚持对每一名学 生和幼儿每日晨检、每日记录健康情况、每日消毒教室、
7、寝室和 日用品。二是管好农村腹地和城乡结合部，建立散居儿童、特别 是 3 岁以下婴幼儿每日医学观察的责任制。各地建立完善了县乡三级相结合、 以村为基础的疫情监测体系。 对每一名散居儿童、 特别是 3 岁以下的婴幼儿，建立每天上门测量体温和检查是否出 疹的疫情排查制度。三是管好乡镇发热门诊。乡镇卫生院迅速启 用发热门诊，严格执行诊疗程序和首诊医生负责制。是各地手足口病定3、严格隔离传染源，切断传播途径。点医疗机构按照卫生部要求设立了隔离病区、隔离病房，对符合诊断标准的病人，实施住院隔离治疗措施。二是对3 天内连续出现 2 例病例、或 1 例危重病例、或 1 例死亡病例的托幼机构，坚 决停课。三是
8、认真落实密切接触者居家医学观察的措施。省委、省政府4、制定医疗救助政策，建立医疗救治机制。紧急出台了 20XX 年度手足口病患儿医疗费用报销和生活救助有 关问题的紧急通知，对确诊为手足口病的患儿，实行医疗费用全 额报销并对困难家庭予以生活救助。全省各地卫生行政部门按标 准确定了手足口病救治的定点医疗机构，明确规定重症患者由三 级以上医院收治，省级派专家组前往协助治疗；一般患者住院必 须在县级医院，乡镇卫生院负责可疑病例的留观。对重症患者的医疗救治技术指导工作，采取了由同济医院、协和医院、省人民 医院和中南医院四家部省属医院划片包干的办法，明确了任务， 落实了责任，大大提高了救治效果。三）广泛宣
9、传动员，实施群防群控1、广泛开展宣传教育和爱国卫生运动。全省各地充分发挥份； 三是切实抓好以家庭为核心、街道社区、乡村基层组织和县、乡、村三级防保网络作用，一是 由基层干部将手足口病防控宣传资料送到每家每户，达到一户一 是街道、 社区、 村和单位利用宣传栏， 广泛宣传防治知识； 以“三清 ”（清暴露垃圾、 污泥积水、 露天粪坑）为重点的卫生整治；四是通过广播、电视、报纸等媒 体介绍我省防治工作动态；宣传预防知识。2、实施联防联控。 我厅与教育、财政、劳动保障、民政等 部门建立了定期联络会商工作机制，每周会商交流情况、分析趋 势，研究措施，做到信息共享、联防联控。省教育厅多次召开手 足口病防治会
10、议，并下发了关于加强小学和托幼机构手足口病 等重大传染病防控工作的通知 ，落实联防联控工作3、规范信息发布，正确引导舆论。按照 “归口管理、统一发布、定时发布 ”的原则。我厅通过传真、 湖北突发公共卫生信息 专报和手机短信等方式，将每日疫情报卫生部、省委、省政府 领导及相关部门。同时在电视及纸质媒体上，每周公布一次全省 手足口病疫情、防控策略、措施等信息。三、下步工作措施 根据中华人民共和国传染病防治法 、突发公共卫生事件 应急条例、湖北省突发公共卫生事件应急预案有关规定，我 厅于 20XX 年 10 -11 月，委托省疾病预防控制中心和武汉大学中 南医院牵头，邀请同济医院、协和医院、省人民医
11、院、省妇幼保 健院和武汉市儿童医院等单位的专家， 选取 5 个市、 10 个县进行 了现场评估，同时要求各地按要求上报相关资料和自评报告，对 今年以来的手足口病防控工作进行了全面评估。评估的主要结论为：本次手足口病疫情主要为 EV71 感染引起流行，全省报告发病率 37.25 /10 万，重症病例发生率 0.057% ， 重症病人的病死率为 8.3%。发病总人数， 重症病例发生率和病死 率三个重要指标分析显示，省政府及时启动的应急响应策略对控疫情和重症救治起到决定作用。开始于 20XX 年 5 月初的全省 手足口病流行到 7 月底得到有效控制。我省流行高峰已经过去，12 例重症病例均得到及时有
12、效救治， 重症病例病死率低于全国水 平。根据评估结果和专家建议 ,经省政府批准， 全省手足口病防控按以下五项措施对下步的手足口病防控实施常态管理：是常态下按照丙类传染病防控和诊疗。是维持已经建立起来的手足口病重症病例的诊疗救治工作机制，即省级四大家医院对口指导、市级手足口病防控专家组长期运转的机制不变。继续加强对乡镇以上医疗机构重症手足口 病识别与转诊知识和市级定点医院重症手足口病抢救知识的培 训，确保所有重症病例得到及时的发现和有效的救治。三是维持手足口病预警机制，发现聚集性病例，及时采取预 警措施；发现暴发疫情，按突发公共卫生事件应急预案的要求, 启动应急响应。四是建立手足口病监测哨点。在省、部级综合医院及各地、 市、州建立流行病学和病原体监测网络，发布疫情预警信息，以 便能更好掌握流行的手足口病病原体，及时有效地采取防控措 施。五是终止全面免费救治政策O
