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1、合理扩大有效投资工作情况报告近年来，区坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，推动高质量转型发展，突出抓重点，补短板，强弱项，着力加大有效投资，全区固定投资呈现稳定向上、较快发展的良好局面，现将工作情况汇报如下：区始终把项目建设和有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，通过持续扩大有效投资提质增效，推进全区经济高速度增长、高质量发展。截至8月份，省市级82个重点项目累计完成投资55亿元，同比增长18.1%，高于序时进度23.8个百分点，新开工项目26个，开工率89.7%，竣工项目10个，转化项目8个。（一）明确投资方向，精准有效投资聚焦旅
2、游服务、物流服务、文创服务、商贸服务，打造现代服务业名牌。主推龙脊山特色商业街、榴园交易中心等项目建设，提升四季榴园省级现代服务业集聚示范园区品质；加快国购汽车文化园建设步伐，争创省级服务业集聚区；发挥传化物流的引领带动作用，推动中农联项目建设，打造皖北物流和农产品交易基地；完善东部新城基础设施建设，增强服务业承载能力，促使房地产、商业新业态、金融等项目落户东部新城，全力打造城市次中心。合理开发大运河文化遗产资源，推进窑址、石山孜、赵集二级扬水站、草庙红色文化综合体等项目建设，打造知名文化旅游景点和红色基地。年上半年第三产业固定投资占比61.9%，同比增长34.3%。坚持以推进重点项目建设为抓
3、手，牢固树立“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展”的工作理念，夯实投资支撑。一是在建项目抓进度。紧盯82个省市级重点项目和65.5亿元年度投资计划，严格落实“四督四保”，保障投资环境，加快项目建设。加强项目管理，落实“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对重点建设项目以促开工、抓进度、保投产为重点，逐一建档立卡、挂图作战、检查核实；加大督查力度，按照区年重点项目建设包保联系工作方案要求，坚持月调度、季观摩机制，项目包保区级领导每月至少一次深入现场督查项目，区四大领导班子不定期进行重点项目现场观摩，确保项目顺利推进；严格考核兑现，制定下发区重点项目推进工作考核办法，实行年中、
4、年末双考核办法，强化项目督促督办，年末考核成绩纳入单位年度综合目标考核排名，兑现奖惩。二是储备项目抓落实。以落实开工条件为重点，加紧做好项目开工前的各项准备工作，小镇、动力科技、申通智慧物流、新能源智慧展厅、智能制造产业园等储备重点项目前期工作快速推进，有望年内启动实施。全力攻坚资金、征迁、土地、规划等项目前期重点难点工作，为储备项目落地、投资增长提供坚强保障。三是谋划项目抓前期。用活用好项目前期工作经费，紧跟中、省、市投资导向和重点开发领域，做好谋划项目的筛选论证工作，提前办理完善项目前期手续，最大限度纳入资金支持项目“盘子”，形成动态储备、滚动发展的良好态势，确保新增项目不断档，有效投入不
5、减速。四是着力破解历史难题。拿出啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力，妥善解决科创大厦、傲景观澜、洪庄四期等长期积压的历史遗留问题，盘活烂尾项目重新开工。一是积极创造良好的营商环境。坚持“亲商、安商、扶商、富商”的发展理念，构建“亲”、“清”新型政商关系。营造公开透明市场监管环境，加快推进信用信息平台系统建设，开展打假、市场整治、非法集资风险排查等专项行动，逐渐建设统一开放、竞争有序的市场体系，为拉动更多的民间投资打下了良好的基础。年上半年全区民间投资占全区投资比重达45.8%，同比增长27.4%，较上年度有大幅提升。二是努力提高政务服务效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不断强化服务意识，为全区
6、落地企业提供高效优质的代办、帮办服务。扎实开展“四送一服”活动，推进“一网一门一次”改革，深化“互联网+政务服务”，推进项目网上审批，简化办事流程、优化投资审批流程，积极推行并联办理，压缩开办企业时间，降低市场准入制度性成本，提高办事效率，打通惠企政策落实的“最后一米”。截至8月底，已办结企业问题75个。三是扶持民营企业发展。扶持中小企业发展，指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策，及时兑现区级补助资金。根据企业实际需求，聘请外贸进出口代理公司，统一为区内中小型外贸进出口企业全程办理海关、商检、结算等进出口业务，降低企业进出口费用，减少企业进出口成本。加强政府投资，最大限度发挥好政府债券等财政
7、投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应，为重点项目建设提供资金支持。强化政府主体责任，规范政府举债融资行为，主动适应新形势下的政府性债务管理要求，从全区债务总规模、政府负有偿还责任的债务规模及债务限额管理等三个指标进行风险防控，将我区政府债务风险预警级别保持在绿色安全区域。深化投融资体制改革，严格开展清查不规范融资工作，防范地方政府隐性债务风险。（一）坚持问题导向原则，强化重点项目管理。牢固树立“项目为王”理念，严格落实“四督四保”，不断完善项目包保联系、督查通报等机制。坚持问题导向，针对重点项目建设、固定资产投资存在问题，勤于调度、善于谋划、敏于落实，多渠道、全方位做好问题化解工作，确保重点项目全年完成投资65.5亿元。加大对平山电厂二期、康美绿筑、小镇、智能制造产业园、新北花园二期、雷山小区等项目服务力度，不遗余力推进各类项目投产达效。（三）严格开展督查考核，确保顺利完成目标。强化主体责任，落实，进一步健全重点项目前期工作考核制度，加强对投资工作落后、审批效率低下单位的行政效能督查，确保各类项目有序推进。把牢项目备案审批关口，设立环保、效益、质量三个门槛，依法依规开展监管。加强对项目资金监管，协调纪检监察、审计等多部门配合，形成监督合力，杜绝腐败现象发生。
