风险机遇识别评估控制程序

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资源描述

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1、1.0目的为建立风险和机遇的应对措施,明确包括风险应对措施风险规避、风险降低和风险接受在内的操作要求,建立全面的风险和机遇管理措施和内部控制的建设,增强抗风险能力,并为在质量环境管理体系中纳入和应用这些措施及评价这些措施的有效性提供操作指导。2.0适用范围本程序适用于在公司体系活动中应对风险和机遇的方法及要求的控制提供操作依据。3.0职责3.1总经理:负责领导工作和资金的批准。3.2副总经理:负责风险可接受准则方针的确定,并按制定的评审周期保持对风险和机遇管理的评审。3.3品质部:负责建立风险和机遇应对控制程序,并进行维护。负责按本文件所要求的周期组织实施风险和机遇的评审,落实跟进风险和机遇评

2、估中所采取措施的完成情况并跟进落实措施的有效性,并编写风险和机遇评估分析报告,负责本部门的风险评估及应对风险的策划和应对风险措施的执行和监督。3.4市场部:负责收集服务售后的风险信息及本部门的风险识别。3.5财务:负责损失的金额的核算和支付。3.6人力资源部:负责风险管理所需资源的提供,包括人员资格、必要的培训、信息获取等。3.7 各部门:负责本部门风险的识别和损失的金额初步统计,编制本部门的风险评价表。按照风险等级情况进行建立应对的基本措施降低风险并落实执行。4.0术语和定义4.1风险:在一定环境下和一定限期内客观存在的、影响公司目标实现的各种不确定性事件。4.2 机遇:对公司有正面影响的条

3、件和事件,包括某些突发事件等。4.3风险评估:在风险事件发生之前或之后(但还没有结束),该事件给各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即,风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。4.4风险规避:风险规避是风险应对的一种方法,是指通过有计划的变更来消除风险或风险发生的条件,保护目标免受风险的影响。风险规避并不意味着完全消除风险,我们所要规避的是风险可能给我们造成的损失。一是要降低损失发生的机率,这主要是采取事先控制措施;二是要降低损失程度,这主要包括事先控制、事后补救两个方面。4.5风险降低:通过采取措施以达到降低风险的效果。一般情况下,若采取的措施能够有效的

4、降低所遭受的风险,应将采取措施的记录进行保留或者写入文件进行归档,以便后期重复发生时作为改善的依据。4.6风险接受:是指公司承担风险造成的损失。风险接受一般适用于那些造成损失较小、重复性较高的风险、最适合于自留的风险事件。4.7内部风险:公司内部形成的风险,例如战略决策风险、环境风险、质量风险、财务风险、安全生产事故风险、公共责任风险、财务风险、管理风险、生产经营风险等。4.8外部风险:由外部影响因素导致的风险,例如政策法规风险、商业风险、经济风险、科技技术风险、自然灾害风险、市场需求风险、业务风险、其他党廉政风险等。4.9风险严重度:风险发生后其所产生的影响的严重程度。4.10风险发生频度:

5、风险出现的频率或者概率。4.11风险系数:风险系数用于评定是否对已识别的风险采取措施,风险系数=风险严重度x风险发生频度。4.12环境因素:是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。4.13突发环境事件:突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。4.14 机遇:可能导致采用新的实践、开辟新

6、市场、赢得新顾客、建立合作伙伴关系,利用新技术以及能够解决组织或其顾客需求的其他有利可能性。5.0程序内容5.1风险和机遇管理策划 为全面识别和应对各部门在生产和管理活动中存在的风险和机遇,各部门应建立识别和应对的方法,确认本部门存在的风险,并将评估的结果记录在风险和机遇评估分析表。在风险和机遇的识别和应对过程中,责任部门应对可能存在风险的部门、生产过程和人员存在的风险进行逐一的筛选识别,风险识别过程中应识别包括但不限于以下方面的风险: 产品适用的法律法规、客户要求的变更造成的风险 业务开发、市场调查及客户满意度测评过程的风险; 供应商评审和采购控制过程的风险; 过程运行环境的管理过程的风险;

7、 新产品导入控制的风险; 客户与外部供应商财产管理的风险; 生产测试过程的风险; 过程失效的风险 过程检验和监视测量设备的管理过程的风险; 设备和配件的维护和保养管理过程的风险; 仓储的标识、安全库存极其物流的管理过程的风险; 不合格品的处置及纠正预防措施的执行和验证过程的风险; 持续改进过程的风险; 环境因素识别、评价的风险; 相关方的需求和期望的风险;5.2建立风险、机遇管理团队5.2.1建立风险和机遇评估小组风险识别活动的开展应是一次团体的活动,各部门在进行风险识别和评估过程中应通过集思广益和有效的分析判断下进行的,在此之前应建立一个“风险和机遇评估小组”,总经理应通过授权,赋予该“风险

8、和机遇评估小组”以下的职责: 组织实施风险和机遇分析和评估; 制定风险和机遇应对措施并落实执行; 编制风险管理计划; 组织实施风险应对措施的实施效果验证。在“风险和机遇评估小组”中,总经理应指派一名人员作为该小组的组长,负责规划和安排风险和机遇的识别和应对的控制,并赋予评估小组组长以下职责:a. 策划并实施风险和机遇的管理,并编制风险和机遇应对计划表。b. 组织小组对已识别风险的严重度和发生频度进行评价5.2.2风险管理团队人员的任职要求为确保参与风险和机遇识别和评估的人员,其人员资质符合要求,能够胜任并且参与本部门的风险和机遇的识别和制定应对相应的应对措施,风险和机遇评估小组人员应具备以下的

9、能力:a. 熟悉其所在部门的所有流程;b. 有一定的组织协调能力;c. 熟悉本标准的要求,并依据本标准内容策划风险分析和评估。5.3风险管理计划评估小组组长应组织策划风险管理计划并编制风险管理计划表,指导操作风险识别和风险评估,以及对风险的可接受性准则规定,编制风险管理计划表时,应包含但不限于以下内容:a. 计划的范围,判定和描述适用于计划的产品和寿命周期阶段; b. 职责和权限的分配;c. 风险管理活动的评审要求;d. 风险的可接受性准则,包括危害概率不能估计时的可接受风险准则; e. 验证活动;f. 有关生产和生产后信息收集和评审的活动。5.4风险评估对已识别的风险的严重度和发生频度进行评

10、价,其评价的要求应依据本程序所规定的评价准则进行评价确认,风险的严重度和发生频度的确认用以确定风险系数,之后根据风险系数确定对风险应采取的措施。5.4.1风险的严重程度评价准则风险严重度用于评价潜在风险可能造成的损害程度,根据对潜在风险的评估量化,若潜在风险发生后,其会导致的各方面的影响以及危害程度,以下包括但不限于风险产生后会导致的危害:a. 法律法规、产品及客户要求;b. 风险发生时导致的人身伤害;c. 财产损失的多少;d. 是否会导致停工/停产;e. 对公司形象的损害程度。注:在对风险进行严重程度判定时,推荐扩大分析风险所带来的危害层面,以便于更有效的对潜在的风险采取措施,以达到减少或部

11、分消除风险乃至完全消除的目的。为便于识别风险所带来的危害程度,对风险的严重程度进行区分,风险严重度分为以下五类:a. 非常严重 b.严重 c. 较严重 d. 一般 e. 轻微下表为依据定义的风险影响和影响程度的多少进行量化,在对风险的严重程度进行评价时,下表作为评价风险严重度的准则:严重程度描述严重等级法律法规、产品及其他要求人身伤害财产损失(万元)停工/停产公司形象非常严重违反法律法规、国际/国家标准、客户标准死亡、截肢、骨折、听力丧失、慢性病等财产损失10不可恢复重大国际、国内影响5严重省内标准、行业标准受伤需要停工疗养,且停工时间3个月10财产损失5需较长时间调整后才可恢复省内、行业影响

12、4较严重地区标准受伤需要停工疗养,且停工时间3个月5财产损失0.5间歇性恢复地区性影响3一般公司标准轻微受伤,包扎即可财产损失0.5可短时恢复公司及周边范围2轻微不违反无伤亡无损失没有停工不影响1严重度判定过程中,当多个因素的判定其严重程度不一致时,应遵循从严原则进行判定,即当多个因素中仅其中一个或部分因素其严重度级别更高时,依据严重级别高的因素作为风险严重度进行判定。根据上表内容确定风险的严重度后,将严重等级数字填入风险和机遇评估分析表中。5.4.2风险的发生频率评价准则风险的发生频率是指潜在风险出现的频率, 为便于识别和定义,将风险频度定义为5级,如下所示:a. 极少发生; b. 很少发生

13、; c. 偶尔发生; d. 有时发生; e. 经常发生;通过对上述的不确定因素进行评价风险发生的频度,风险的发生频率的评价以其可能发生的频率进行量化确认作为风险的发生频率的评价准则:发生频度定义等级极少发生发生概率0.001%1很少发生0.001%发生概率0.1%2偶尔发生0.1%发生概率1%3有时发生1%发生概率10%4经常发生发生概率10%5发生频度判定过程中,当一个或多个因素在判定过程中其发生频度不一致时,应遵循从严原则进行判定,即当多个因素中仅其中一个或部分因素其发生较为频繁时,依据发生频率较高的因素作为风险发生度进行判定。根据上表内容确定风险的严重度后,将严重等级数字填入风险和机遇评

14、估分析表中。5.4.3风险处置难易程度风险的处置难易程度是指不良风险已经发生时需处理的难易程度, 为便于识别和定义,将风险处置难度定义为5个等级,如下所示:a. 不需处置; b. 易; c. 难; d. 很难; e. 完全不可能处理;处置难易程度定义等级完全不可能后果非常严重,无任何方法处置5很难可处置,但措施实施非常困难4难可处置,实施措施投入较大3易可处置,仅在管理上优化就能解决2不需处置影响极小,可忽略,可不处置15.4.4风险的可接受准则风险可接受准则是通过计算得出的风险系数来判定风险是否可接受,通过对风险的严重度和风险的发生频率、风险处置难易程度评价后,通过计算风险系数确定是否对风险采取措施。注:风险发生严重程度为5级时,直接定义为高风险;评分为50-125分以上的为高风险,16-49分为中级风险需采取措施降低风险,15分以下为低风险;风险系数的计算如下公式:风险系数=风险严重度等级*风险频度等级*风险处置难易程度等级风险系数的大小决定是否对风险应采取的措施,如下表要求:发生频度严重度非常少发生很少发生偶尔发生有时发生经常发生相乘处置难易程度非常严重510152025x5严重481216204较严重36912153一般246

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