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1、项目部安全质量环保管理办法第一章 施工安全管理第一节 总 则第一条 编制目的:为了贯彻落实国家、 行政主管部门、 集团公司、 公司有关安 全生产法律法规、 规章、制度, 建立健全项目部安全生产管理体 系,规范项目部的安全管理行为, 提升项目部整体安全水平, 实 现安全管理长效机制,特制定本办法。第二条 编制依据:1 、中华人民共和国安全生产法 (主席令第 70 号)2 、建设工程安全生产管理条例 (国务院令第 393 号)3 、生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第 493 号)4、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管 理人员配备办法 (建质 200891 号)5、集团公司、
2、公司安全生产管理相关规定。第三条 适用范围:适用于太原铁路建设有限公司各直属项目部。 分公司所属项 目部可参照此办法,结合实际制定补充细则。第二节 方针、目标第四条 方针:项目部根据上级部门相关要求, 结合项目部实际情况制定项目部安全生产方针。第五条 目标:项目部每年初根据施工实际情况结合公司年度安全目标制 定项目部年度安全目标指标。第三节 管理职能第六条 项目部通用安全责任及权限:1、项目部经理为安全管理第一责任人;项目部为安全管理 责任主体。2、经授权组建项目部,确定项目部的安全管理组织机构, 选择聘用安全管理人员, 根据安全管理体系要求确定全体管理人 员安全职责。3、贯彻执行国家、行政主
3、管部门有关法律、法规、政策和 标准,执行集团公司、公司的各项管理制度。4、建立项目部安全生产管理保证体系,包括建立安全组织 机构,制定安全管理规章制度。5、制定、贯彻、落实项目部安全方针和总体目标。6、对施工项目安全生产实施全过程、全面管理。7、保障安全生产的资源投入和支持保障。8 、负责项目部轻伤 1 人以下的事故处理。9、及时报告项目部发生的各类安全事故,积极配合上级部 门对安全事故的调查和处理。第七条 各类项目部(四种模式)安全责任划分:1、工费承包型:项目部对施工项目安全生产实施全过程、全面管理,负责对所有劳务工的安全管理。2、工作组型:项目部配备专职安全管理人员,隶属项目部 工程管理
4、部。 工程管理部长兼安监部长, 工区设安检部对架子队 实施管理,工区是安全管理的主责单位。3 、专业分包型:项目部与分包队伍签订安全协议;在分包 范围内的日常安全管理归分包队伍; 项目部负主要管控职能, 包 括施工方案、 安全专项方案、 安全措施的编制, 对分包队伍负责 人进行安全交底,对分包队伍进行安全检查等事项。分包队伍要有专职的安全质量环保管理人员, 人员必须取得 相应资质。对所辖工程负主要安全质量管理责任。4、综合型:项目部按施工范围划分安全责任外,对分包队 伍签订安全协议, 分包队伍等同工区设置相关安全质量环保管理 人员, 人员必须取得相应资质。 对所辖工程负主要安全质量管理 责任。
5、5、分公司参与直属项目部项目的,分公司与直属项目部同 等安全责任,分公司项目部服从直属项目部安全管理。第四节 机构及人员设置第八条 机构设置:按照建设工程安全生产管理条例 (国务院令第 393 号) 要求,项目部设置独立的安全质量环保部(简称安质环保部) 。 项目部安质环保部部门职责:1、认真贯彻执行国家、行业及地方政府有关工程建设的政 策、法规、规范、标准、程序和建设单位、集团公司、公司的相 关规定,制定本部门相应的管理办法。2、编制本项目部安全、质量、环保等管理制度,建立健全 安全、质量、环保管理体系并。参与施工组织设计、重点工程施 工方案的编制与审核工作。3、牵头汇总收集与本项目有关的各
6、类标准、规范、指南、 实施细则等资料,并严格执行。4、根据本项目检验批的划分制定检查计划并负责实施,参 与分项、分部、单位工程的检查验收。5、参与优质工程的规划,负责检查、申报联系工作;参与 制定“样板示范段引路”规划方案,并对实施过程进行监督。6、参与辨识危险源和环境影响因素,参与制定相应的控制 方案。 参与编制重大危险源和重大环境影响因素清单, 参与编制 相应应急预案,并实时监控、更新,参与应急演练。7、制定安全文明工地建设标准,对工程项目安全、质量、 环保及文明施工进行监督检查。8、划分施工现场安全、质量、环保责任区域,对涉及安全、 质量、环保等违规行为有权进行制止,建立并执行奖罚制度。
7、9、参加本项目信用评价工作。10 、参加“四新”技术在工程中的推广应用工作,积极开展 QC 活动,参与编制、总结工法。11 、编制各种检查计划,做好项目日常检查、定期检查、 季节性检查和专项检查, 对检查发现的问题督促整改, 实行环闭,并做好记录,建立台帐12 、对质量安全监督单位、建设单位、监理单位、集团公 司、公司等上级各单位组织的检查做好相关准备工作, 并对检查 出的问题监督整改环闭。13 、对安全、质量等级事故,按报告制度逐级上报。参与 安全、质量问题、事故的调查、分析、处理,落实处理措施。14 、参与竣工初验、复验工作,并对存在问题的落实整改 进行监督检查。15 、完成领导交办的其他
8、工作。第九条 岗位设置: 项目部设置专兼职安全总监、设置专职安全质量环保部部 长、安全工程师、质量工程师、环保工程师五个岗位;工区/ 架子队设安检员、质检员,共计七个岗位。第十条 岗位职责:1、项目部安全总监职责(1)协助项目经理,主管项目安全生产工作。(2)组织制定项目部安全管理方针、目标指标。(3)组织项目部相关人员建立项目部安全管理体系。(4)参与辨识危险源和环境影响因素,参与制定相应的控 制方案。参与编制重大危险源和重大环境影响因素清单及控制方 案。( 5 )参与编制相应应急预案,并实时监控、更新;组织各 类应急演练。(6)参加“四新”技术在工程中的推广应用工作,积极开展 QC 活动,
9、参与编制、总结工法(7)组织专职安全人员做好项目日常检查、定期检查、季 节性检查和专项检查等工作,对检查发现的问题督促整改闭合。(8)组织划分施工现场安全、质量、环保责任区域,对涉 及安全、 质量、环保等违规行为有权进行制止, 建立并执行奖罚 制度。(9)定期组织项目部安全大检查,对检查发现的问题督促 整改闭合。( 10 )对构成安全、质量事故,按事故等级和报告制度逐 级上报。参与事故的调查、分析、处理等工作。2、项目部安质环保部长职责(1)认真贯彻执行国家、行业、地方、有关法律、法规、 政策和强制性标准,严格遵守项目部制定的各项规章制度。(2)组织编制本项目安全、质量、环保等管理制度和文明
10、工地建设标准,建立健全安全、质量、环保管理体系。( 3 )组织和督促部门人员认真落实本部门岗位责任制和工 作标准,全面完成本部门的各项工作。(4)负责本部门日常工作,积极做好与上级和业主对口部 门的工作联系。(5)参加有关工作会议,及时传达并落实会议精神。( 6)组织本项目检验批检查计划的制定, 参与分项、 分部、 单位工程的检查验收。(7)划分施工现场安全、质量、环保责任区域,建立并执 行奖罚制度。(8)参加“四新”技术在工程中的推广应用工作,参加工 法开发、编制和申报工作,积极开展 QC 活动。(9)组织部门人员做好项目日常检查、定期检查、季节性 检查和专项检查等工作,对检查发现的问题督促
11、整改闭合。( 10 )配合监理、建设、监督等管理单位和上级各级单位 做好有关检查工作,对检查出的问题监督整改闭合。(11 )参加项目部安全、质量例会。( 12 )对构成安全、质量事故,按事故等级和报告制度逐 级上报。参与事故的调查、分析、处理等工作。3、项目部安质环保部安全工程师职责(1)在部长领导下开展工作,编制与安全有关的管理制度 和保证体系,并在工作中实施。(2)认真执行有关安全生产、职业健康安全、环境保护、 水土保持等方面的方针、政策、法令、规章、制度。(3)对本项目的安全生产和文明施工进行监督检查。贯彻 落实安全生产责任制, 监督安全操作规程、 安全技术措施的实施, 预防事故发生。(
12、 4 )参加施工组织设计、施工方案等有关安全技术措施和 环境保护等方面的编写工作。(5)参与辨识危险源和环境影响因素,参与制定相应的控 制方案。 参与编制重大危险源和重大环境影响因素清单,参与编制相应应急预案,并实时监控、更新,参与应急演练。(6)进行日常检查、定期检查、季节性检查和专项检查等 工作,对事故隐患、尘毒危害,环境污染等提出整改意见,督促整改、闭合。(7)掌握施工生产情况,对重点工程或项目采取重点监控 措施。定期分析安全工作形势,提出安全检查工作建议和措施。(8)对监理、建设、监督等管理单位和上级各级单位的检 查,做好相关准备工作,对检查出的问题监督整改闭合。(9)配合综合部做好职
13、工、特殊工种、新工作岗前的安全 培训、教育工作。监督检查特殊工种持证上岗。( 10 )参与安全事故、环保事件的调查、分析、处理等工 作。(11 )做好信用评价的各项基础工作(12 )参加安全例会,并做好相应记录。(13 )负责本业务范围内业资料的整理、文件的接收、传 达和落实等工作,及时上报有关资料和报表。4、项目部安质环保部质量工程师职责(1)严格执行国家、行业有关质量方面的法律、法规、强 制性标准及施工规范和验标。( 2)在部长领导下开展工作, 汇总与质量有关的管理制度, 并在工作中监督检查。(3)监督工程质量创优、优质样板工程有关资料的收集整 理工作。(4)对施工过程工程质量进行监督检查
14、,负责督办项目施 工工序自检、互检、交接检,参加专项、定期、季节性等工程质 量大检查工作,并对存在的问题督促整改、闭合。(5)负责施工项目检验批的质量自检和向监理工程师报验工作(6)对监理、建设、监督等管理单位和上级各级单位的检查,做好相关准备工作,对检查出的问题督促整改闭合。(7)做好信用评价的各项基础工作。( 8 )参加质量例会,并做好相应记录。(9)参与质量问题、事故的调查、分析、处理等工作。(10 )负责本业务范围内业资料的整理、文件的接收、传 达和落实等工作。及时上报各类工程质量报表和有关资料。5、项目部安质环保部环保工程师职责:(1)在部长领导下开展工作,编制与环保有关的管理制度
15、和保证体系,并在工作中实施。(2)认真执行有关环境保护、水土保持等方面的方针、政 策、法令、规章、制度。(3)对本项目的环境保护、水土保持和文明施工进行监督 检查。(4)参加施工组织设计、施工方案等有关环境保护方面的 编写工作。并实(5)参与辨识环境影响因素,参与制定相应的控制方案。 参与编制重大环境影响因素清单, 参与编制相应应急预案, 时监控、更新,参与应急演练。(6)进行环境保护日常检查、定期检查工作,对环境污染 等提出整改意见,督促整改、闭合。( 7 )参与环保事件的调查、分析、处理等工作。( 8 )参加环保例会,并做好相应记录。(9)负责本业务范围内业资料的整理、文件的接收、传达 和落实等工作,及时上报有关资料和报表。6 、工区 / 架子队安检员职责(1)负责检查所在工区的生产安全情况;(2)检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;(4)监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;(5)对所在工区发现的安全生产违章违规行为或安全隐患, 有权当场予以纠正或作出处理决定;(6)对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权要 求停止使用;(7)对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告。7 、工区 / 架子队质检员职责