2015秋城市管理学期末复习Update

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1、秋都市管理学期末考试(网考)复习资料 请注意:机考!闭卷考!双合格!一、 考核方式本课程考核由网上形成性考核和网上终结性考试相结合形式。形成性考核占总成绩的40,由四次作业构成,登陆形成性考核系统进行,随平时学习过程中完毕;终结性考试占总成绩的60%,登陆终结性考试系统进行,在学期末进行。具体时间由中央电大统一时间安排。形成性考核和终结性考试均达到及格才干觉得该课程合格。二、题型不定项选择题20个,每个分,共 40分简答4个 , 每个10分,共40分论述题个 共分三、客观题考试复习以中央电大期末复习指引手册为根据,选择题见期末复习指引手册综合练习。四、重点问题:1、现代都市管理具有哪些特性?P

2、29答:(1) 协调管理目的的前瞻性与持续性。(2)注重都市管理主体的多元性与参与性。(3)注重管理决策的合法性与科学性。()培养管理方式的系统化与市场化。2、在解决突发事件时,如何贯彻“避免为主”的原则?P345答:普遍来看,贯彻“避免为主”的原则重要从四个方面执行:(1)宣教。()准备预案。根据既有的和潜在的事件设立多重备选预案,缩短反映时间;(3)构建预警机制,履行公示措施。(4)加强网络建设和管理,使官、产、学、民、媒之间的信息传递畅通。3、新公共管理对都市管理具有哪些启示?P9答:(1)哺育多元主体共治。(2)对都市政府职能重新定位。(3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和措施。

3、4、编制都市规划应遵循的原则是什么? P17 答:1)人工环境与自然环境相和谐的原则。(2)历史环境与将来环境相和谐的原则。(3)都市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。5、中国都市成长中的问题是什么? 181答:(1)都市用地数量增长过快。(2)都市土地运用效率低下。()都市新区开发的倾向严重。(4)都市空间构造不合理。6、都市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的成果和囚徒困境的体现?P103答:(1)都市公共产品供应局限性。(2)都市公共组织效率缺失。()都市、区域之间竞争恶化。7、简述都市社区管理的内容。 P24答:1、 社区社会治安综合治理。2、 社区环境卫生管理。3、社区卫生保健。、

4、 社区精神文明建设。8、如何对国内都市基本设施管理体制进行改革? P4答:(1)使基本设施建设从事业型转向公司型; (2)使基本设施从福利型转为营利型; (3)使都市基本设施由保险型转为竞争型; ()使都市基本设施建设从人治型转为法治型; (5)都市基本设施的管理应当科学化。 9、国内都市人口管理的特点是什么? 228 答:、都市户籍制度,户籍管理的实质是一种国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。国内现行户籍制度是建国后随着筹划经济体制的确立而逐渐建立起来的。、居民身份证管理,居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动,维护社会秩序,保障公民合法权益的一种管理制度。3、都市筹划生育管理,筹

5、划生育是指为了贯彻“控制人口数量,提高人口质量”这一基本国策。 、都市流动人口管理10、循环经济R原则的内容是什么?P278答:(1)减量化原则。循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量,因此又叫减物质化。 (2)再运用原则。循环经济第二个有效的措施是尽量多次以及尽量多种方式地使用人们所购买的东西。通过再运用,人们可以避免物品过早成为垃圾。 (3)资源化原则。循环经济的第三个原则是尽量多的再生运用或资源化。11、城乡一体化的战略意义是什么?05 答:(1)实现城乡一体化是城乡二元构造转换的需要。(2)“分久必合”城乡复合系统发展的需要。(3)农村剩余劳动力转移的需要。2、都市职能具

6、有哪些特性? P64 广泛性;服务性;规范性;自主性;多样性。3、老式的封闭式都市发展思路的局限性有哪些?P1答:(一)行政区隔的束缚严重限制都市发展(二)未能全面考虑社会经济发展状况影响的有关利益主体(三)强调都市自身发展的影响1、目前国内区域协调中需要解决的重要问题是什么?P327答:(1)产业的分工与合伙;()环境的治理与自然生态、人文资源保护;(3)基本设施建设的协调和共享;()共同的行为规则和原则的制定;()区域整体形象塑造与创新网络构建。1、都市污染治理的重要瓶颈是什么?P26答:)思想观念的转变相对滞后。(2)污染治理机制尚不健全。(3)技术水平不高和经费局限性仍是污染治理的强硬

7、约束。()污染治理的公众参与度不高。1、在解决突发事件时,如何做到迅速反映?346答:在解决突发事件时,坚持迅速反映,就必须把握“快、准、齐、实”四个要点:(1)“快”就是信息完整、精确和快捷,在此基本上,迅速召集突发事件解决队伍进行迅速反映,赶赴现场解决(2)“准”就是接到报告后,特别是达到现场后,对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析,作出精确判断,拟定强有力的针对性措施;(3)“齐”就是对突发事件的调查解决要做到统一领导、统一方案、统一发布信息;(4)“实”就是调查解决方案拟定之后,分工负责,狠抓贯彻,并且进行督促检查,督办到位。 17、理论联系实际论述在国内如何实现城乡一体化?3

8、0答:(一)城乡一体化不是城乡“同样化”和“平均化” (二)城乡一体化的动力机制:都市化和农业产业化(三)城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心(四)城乡一体化要从人的需要出发,即“以人为本”城乡一体化使城乡间各要素的融合、贯穿,通过科学、合理的规划,有助于形成城乡间的协调发展。农村的发展,也不能单靠都市化的辐射,不能盲目履行农村工业化,导致生态环境的破坏。城乡经济需要打破原有的多种体制束缚,以市场体制为契机,在原有都市市场和农村市场的基本上,构建城乡统一市场。城乡一体化建设规定为人类发明一种良好的生产、生活和发展的环境,同步要有助于提高人的综合素质,有助于提高整个社会的进步。18、理论联系实际

9、论述现代都市经济管理的任务。19答:、制定和实行都市经济社会发展战略和筹划2、不断改善和完善都市经济管理体制3、不断调节和优化都市经济构造、有效控制都市生产力发展规模5、加强对公司经济活动的间接管理和服务6、规划、建设和管理好市政公用设施7、注重全市就业状况9、理论联系实际论述新形势下国内都市发展战略管理的重点。P121答:(1)全面导入绿色G、人文GP的目的绩效观。绿色GD就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。代表了国民经济增长的净的正效应。人文G就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标。()构建敏捷都市,提高都市对外部环境变化的敏捷。构成敏捷都市涉及:1、

10、信息敏捷;、人员敏捷;3、制度敏捷。(3)全面导入循环经济。循环经济是按照自然生态系统和物质循环和能量流动规律重构的经济系统,这种发展对国内资源短缺十分突出的大多数都市来讲具有重要的意义。()注重突发事件管理。在国内社会发展规划的同步,要制定一种有效的、迅速的、可控的危机管理筹划,同步要进一步建立和完善危机管理系统。20、理论联系实际论述都市环境管理的基本原则。P270答:、全面规划、合理布局,该原则有三层涵义,一是都市的环保规划与都市的经济和社会发展筹划相结合;二是都市的环保规划与都市规划相结合;三是全面规划都市的环保工作;2、综合运用、化害为利,这是指全面和充足地运用多种生产和生活的废弃物

11、,变废为宝、化害为利,既充足地运用资源和能源,又减少环境污染;3、避免为主、防治结合,都市环境一旦污染便很难恢复,因此保护环境应以避免为主,但避免不也许完全避免污染,对已经存在的污染必须治理,因此要防治结合;4、“三同步”原则;这一原则规定在进行新建、改建和扩建工程时,防治污染和其她公害的设施必须与主体工程同步设计、同步施工、同步投产。 5、依托群众、人们动手,保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责,也是全体社会组织和市民的职责6、污染者承当原则,指污染和破坏环境导致的损失,由排放污染物和导致破坏的组织或个人所承当7、除了上述原则以外,都市环保与管理还应始终坚持一种总的原则,即可持续发展原则21

12、 国内市民参政的内容是什么?72答:市民参政是发展社会主义民主的重要切入点,是市民当家作主的集中体现,是廉政建设的推动器。具体来说,市民参政涉及市民的政治参与、行政参与和社会参与等内容。市民的政治参与重要涉及行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利,履行公民和市民的政治义务,参与和支持都市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策等。市民的行政参与重要涉及参与都市政府的行政决策,制止或促成某项政策的行为,向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和失职行为等。市民的社会参与重要涉及参与都市社区、基层居民自治组织和其她社会组织的各项活动。22. 都市化推动力是什么?P12答:1.工业化是都市化

13、的内在动力2、农业现代化是都市化的推动力3、信息化是都市化的后续动力23. 解决社区自治组织和都市政府各级有关机构的关系中,要遵循哪些原则?253答:(1)面向社区,重心下移的原则。 ()事权下移,责、权、利配套的原则。 ()以人为本,资源整合的原则。 (4)有助于扩大民主,依法自治的原则.24学习型政府组织具有哪些特性?12答:1、组织成员拥有一种共同的意愿,即组织的共同设想; 2、组织与各成员均善于学习。这是学习型组织的本质特性; 3、组织构造扁平化; 4、组织具有极强的自我发明力; 5、弹性化的组织构造; 6、可以实现充足的自主管理。 25国外社区管理的典型模式有哪些?0答:自治型社区管

14、理模式、政府主导型社区管理模式、混合型社区管理模式、都市环境具有哪些特性?26. 如何构建学习型政府?128答:1、使公务员成为终身的学习者。、使政府成为适合公务员学习的组织。3、使培训成为终身教育体系的重要构成部分。五、不定项选择题.都市往往在一种地区的(ABD)中居于主导地位,代表和展示着人类文明的最新发展高度。2.(D.信息化)是都市化的后续动力。3.(C.第三次)社会大分工,是人类社会中都市形成的直接因素。4.总体来看,古代都市的重要以(.政治功能B.军事功能)为主。5.一般觉得,都市化的影响因素涉及(ABC)。.(ABC)属于国内都市权力政治系统。.(市人大B市政府 D市司法机关)属于国内都市国家权力政治系统。.(A市人大)在整个都市国家机关中处在首要地位。市人民代表大会的权利重要有地方(AC)。10.国内市民利益体现的重要途径或渠道涉及(ABC)。1.都市政府管理体制涉及(ABCD)的内容。12.国内目前的建制市,就其下级行政建制而言,分为辖区的市和不辖区的市,不辖区的市一般是(A.县级市).(D.中共市委)在都市决策中处在核心地位。14市民参政涉及市民的(政治参与 C.行政参与D.社会参与)。.如下有关新公共管理理论说法对的的是(B.强调管理对象的外部化)。16.与老式的公共管理相比较,(ABCD)成为

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