上海中长期科学和技术发展规划纲要.doc

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1、上海中长期科学和技术发展规划纲要（20232023年） 目录一、上海中长期科技发展的背景与基础 （一）发达国家在人类迈向知识社会进程中占据先机. （二）科技革命孕育知识社会跨越式发展的重大机遇. （三）创新型国家被确立为我国中长期科技发展目的. （四）上海已基本具有面向知识社会转型的良好基础. （五）科技供需的结构性矛盾是制约转型的重要瓶颈. 二、上海中长期科技发展的指导思想、战略目的与基本思绪 （一）指导思想. 1、发挥知识人力资本主导作用。 2、连续增强科技自主创新能力。 3、支撑引领经济社会协调发展。 （二）战略目的. 1、战略目的（2023年）： 2、阶段目的（2023年）： （三）基

2、本思绪 三、上海中长期技术创新的重要任务 （一）健康上海营造身心健康、安全和谐的生活 1、公共卫生与防疫 （1）重大呼吸系统传染病防止及疫苗 （2）食品安全与生物安全保障 2、疾病诊断与治疗 （3）心脑血管病、糖尿病和恶性肿瘤三大疾病诊疗 （4）智能医疗装备 （5）先进生物医用材料 3、重大新药创制 （6）基于中药的创新药物 （7）转染色体动物的构建与应用 关键技术1分子诊断技术 关键技术2食品安全检测技术 关键技术3生物安全监测与评价技术 关键技术4心脑血管病、糖尿病和恶性肿瘤初期诊断与规范化治疗技术 关键技术5生育与生殖健康相关技术 关键技术6营养与健康相关技术 关键技术7老年性疾病治疗与

3、干预技术 关键技术8人源（化）单抗制备技术 关键技术9转染色体及其应用技术 关键技术10疫苗制备技术 关键技术11蛋白/多肽药物制备及其输送技术 关键技术12创新药物发现与开发技术 关键技术13中药现代化技术 关键技术14非专利药及制剂新技术 关键技术15数字化医疗影像技术与集成技术 关键技术16干细胞技术 关键技术17医用材料与组织工程关键技术 （二）生态上海建设资源节约、环境和谐的都市 4、资源再运用与环境污染控制 （8）零排放煤气化多联产装置 （9）面向能源和资源再运用的钢铁制造流程 （10）水资源解决和再运用成套装置 （11）城市地下空间开发运用与生态安全 5、能源的高效运用和清洁能源

4、的开发 （12）高效节能技术与产品 （13）可再生能源运用技术与装备 6、生态科技工程的应用和示范 （14）崇明生态岛科技示范工程 （15）都市现代农业 关键技术18高效、清洁、综合运用煤炭技术 关键技术19天然气运用技术 关键技术20节能与提高能效技术 关键技术21风能、太阳能、生物质能运用技术 关键技术22先进能源动力技术与系统 关键技术23钢铁制造新工艺技术 关键技术24废弃物资源化综合运用技术 关键技术25水净化及循环运用技术 关键技术26大型地下综合体建设技术 关键技术27土地、湿地、绿地保护与修复技术 关键技术28生态建筑与社区建设技术 关键技术29生态农业技术 关键技术30城市重

5、大突发性人为灾害防范和快速处置技术 关键技术31城市生命线工程与高危行业生产安全监控技术 关键技术32城市自然灾害监测与预警技术 （三）精品上海铸造自主产权、升级换代的产品 7、新兴产业战略产品 （16）半导体照明 （17）高清楚、高灵敏显示器 （18）服务机器人 （19）面向装备制造业的光、仪、电关键功能产品 8、交通运送与机电战略产品 （20）城市轨道交通装备与控制系统 （21）磁浮交通系统技术与装备 （22）大吨位海洋油气储运装备 （23）新能源汽车 （24）核电机组关键装置 9、空天战略产品 （25）空间探测器 （26）支线与干线飞机 关键技术33数字化设计技术 关键技术34先进制造工

6、艺技术 关键技术35数字化控制技术 关键技术36结构金属材料制备技术 关键技术37薄膜材料制备技术 关键技术38纳米及复合材料制备技术 关键技术39发光二极管（LED）外延片的工艺装备及封装技术 关键技术40发光显示设备制造技术 关键技术41先进压水堆核电关键技术 关键技术42大型复杂构件的复合加工工艺与制造技 关键技术43汽车设计与系统集成技术 关键技术44燃料电池等新型动力汽车设计制造技术 关键技术45轨道交通系统和装备制造技术 关键技术46船舶结构设计和制造技术 关键技术47空间自主导航、驱动及供能技术 关键技术48功能单元件及传感器关键技术 关键技术49飞机制造技术 （四）数字上海提供

7、无所不在、高效可信的服务 10、智能港建设的战略产品和服务功能 （27）智能代理服务 （28）家用设备智能化 （29）智能社区 （30）智能交通与物流 （31）智能城市安全 11、信息产业基础战略产品 （32）微型芯片设计、制造及装备 （33）新一代宽带移动通信 关键技术50智能代理技术 关键技术51传感网器件及系统技术 关键技术52新型人机环境及智能监控技术 关键技术53家用设备网络融合技术 关键技术54嵌入式相关技术和标准 关键技术55知识的智能解决技术 关键技术56可信计算及系统可生存性 关键技术57微型芯片设计及测试技术 关键技术58先进器件和互连技术 关键技术59先进光刻机技术 关键

8、技术60前沿网络技术 四、上海中长期科学研究的重要任务 1、生物复杂系统的结构及其活动过程 2、蛋白质的结构与功能 3、干细胞与再生医学 4、生殖与发育 5、重要疾病的发病机制和模式生物 6、化学基因组与新药发现 7、农业生物的遗传控制和分子改良 （二）材料科学与工程领域 8、材料的结构功能一体化设计、制备与表征 9、新型特种材料制备科学及其原型器件与部件研制 10、纳米材料结构与表征 11、面向过程工业可连续发展的工程科学问题 （三）物质科学与信息领域 12、量子调控 13、极端条件下的强场物理 14、空天与海洋工程中的力学问题 （四）空天与地学领域 15、对地观测和深空探测 16、天文和地

9、球动力学 17、河口、海岸及城市的生态与环境 18、深海过程及其资源环境效应 （五）交叉科学领域 19、纳米电子学 20、纳米生物与医学 21、脑发育和可塑性及脑高级认知功能 22、“深部生物圈”及其微生物的基因组学 23、应用数学模型与方法 五、上海科技创新体系的建设 （一）强化人力资源开发，巩固创新人才根基 1、扩大科技创新人才的储备。 2、激励和哺育新一代创新者。 （二）建立引逼创新机制，加速公司主体到位 3、强化国有公司的创新活动。 4、建立产学研有效结合机制。 5、探索开放的公司创新机制。 （三）鼓励中小公司创新，构建集群创新网络 6、加速成果转化与公司创业。 7、促进技术转移与扩散

10、。 8、加速区域创新集群的形成。 （四）建设创新基础设施，改善研发公共服务 9、面向重点产业建设知识库。 10、改善优势学科的科研设施。 11、强化标准与计量技术基础。 （五）优化学科机构布局，哺育科技创新源泉 12、调整与优化重点学科布局。 13、优化研发机构的地区布局。 14、优化研发机构的功能布局。 （六）完善创新相关市场，激活价值实现机制 15、发展创新相关的各类市场。 16、鼓励科技公司海内外上市。 17、哺育创新相关的中介服务。 （七）优化财政投入模式，提高创新产出绩效 18、发挥公共财政的杠杆功能。 19、推动公共服务的政府购买。 20、强化政府项目产学研导向。 （八）提高公众科

11、技素养，营造创新文化氛围 21、促进社会与自然科学融合。 22、强化市民的科学技术普及。 23、营造良好的创新文化环境。 （九）制订完善相关政策，规范引导创新活动 24、推动地方的科技创新立法。 25、制定相关科技及产业政策。 （十）加强规划贯彻评估，形成推动创新合力 26、建立统筹的科技管理体系。 27、开展规划贯彻的动态跟踪。 28、加强规划贯彻的评估监督。为进一步贯彻科学发展观，努力构建和谐社会，加速实行科教兴市主战略，推动上海经济、社会、科技可连续发展，依据国家中长期科学和技术发展规划纲要（20232023年）和上海实行科教兴市战略行动纲要，编制上海中长期科学和技术发展规划纲要（202

12、32023年）。 一、上海中长期科技发展的背景与基础 （一）发达国家在人类迈向知识社会进程中占据先机 20世纪中叶特别是80年代以来，以数字化和网络化为特性的信息技术的飞速发展，使全球财富增长方式和分派方式发生了主线性的转变，一种以知识的生产、传播和使用为基础，以发明性的人力资源为依托，以高技术产业为支柱的全新的经济形态“知识经济”开始出现，人类致富的手段发生了主线变化，知识的发明和应用成为财富增长的重要源泉。发达国家凭借其坚实的知识基础、高效的创新体系，使知识源源不断地生产出来并迅速转化为商业价值和社会价值，处在全球知识社会发展的“领跑者”行列。新兴国家在追赶先进国家的过程中，更加注重知识的应用，通过强化知识的消化、吸取和再创新，将外来知识转化为自身财富，并不断缩小与知识生产先进国家的差距。发达国家在加速进入知识社会的同时，凭借强大的知识储备和应用能力，充足运用知识产权、技术标准等工具，制约和削弱发展中国家的竞争力，使广大发展中国家在全球的知识竞争中处在被动地位。发展中国家正积极应对挑战，紧紧抓住信息化、网络化以及经济全球化的机遇，力争在世界科技、经济竞争格局中占有一席之地。