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1、海口同仁医院项目现状环境影响评估报告（备案稿）建设单位：海口同仁医院评价单位：海口海环院环评有限公司二O一六年十一月 目 录前 言11、项目概况51.1 工程概况51.2项目建设规模及内容51.2.1项目建设内容51.2.2主要设备清单61.2.3 公共设施71.3 总平面布置72、法规、标准和环境敏感目标82.1 编制依据82.1.1法律、法规及有关政策82.1.2 评价技术规范82.1.3 其他基础资料92.2 评价标准102.3 环境保护敏感目标143、工程分析153.1营运期工艺流程及污染源分析153.1.1营运期工艺流程153.1.2项目现状实际运营期大气污染源分析163.1.3项目
2、现状实际运营期水污染源分析173.1.4项目现状实际运营期噪声污染源分析183.1.5项目现状实际运营期固体废物污染源分析193.1.6项目现状实际运营期辐射污染203.2污染源监测及达标分析203.2.1 大气环境质量现状调查及达标分析203.2.2 声环境质量现状调查与达标分析313.2.3水环境质量现状调查与达标分析353.3污染物排放总量403.3.1项目现状污染物排放量403.3.2总量控制414、 项目政策与规划相符性分析424.1 产业政策及规划符合性分析424.1.1 国家产业政策符合性分析424.1.2 规划符合性分析424.2 项目选址合理性与布局合理性分析434.2.1
3、选址和布局的原则434.2.2项目选址合理性分析445、 环境质量现状评估465.1环境空气质量现状评估465.1.1环境空气质量现状监测与评估465.1.2大气环境防护距离和卫生防护距离475.2地表水环境质量现状监测与评估475.3声环境质量现状评估475.3.1声环境现状监测与评估475.3.2噪声防护距离486、 固体废物环境现状评估496.1固体废物污染源强496.2固体废物处理现状及流向分析496.3医疗废物环境管理制度履行情况评估506.4固体废物污染防治措施可行性分析517、生态现状评估528、环境风险分析538.1风险识别与源项分析538.2环境风险防范措施调查538.3环境
4、风险影响预测与评估548.3.1医疗废水事故风险分析及防范措施548.3.2 医疗废物收集、贮存及运输过程风险分析及事故防范措施548.3.3 辐射风险分析及事故防范措施588.4突发环境事件应急预案598.4.1环境风险应急预案598.4.2项目突出环境事件应急预案编制情况639、污染防治措施及其有效性评估659.1污染防治措施现状调查659.1.1大气污染物防治措施现状659.1.2水污染物防治措施现状659.1.3噪声污染防治措施现状659.1.4固体废物污染防治措施现状659.2污染防治措施有效性评估669.2.1大气污染物防护措施可行性分析669.2.2水污染防治措施可行性分析689
5、.2.3噪声污染防治措施可行性分析719.2.4固体废物污染防治措施可行性分析739.2.5环保投资估算739.3改进措施7410、 环境管理及监测计划7610.1环境管理及监测制度现状调查7610.2环境管理及环境监测制度存在的问题及改进措施7610.3企业环境信息公开7711、 环境现状评估结论及建议7811.1 项目概况7811.2项目所在区域环境质量现状7811.3项目政策与规划相符性分析结论7811.4 环境保护措施有效性结论7911.4.1现状水污染防治措施有效性结论7911.4.2现状大气污染防治措施有效性结论7911.4.3现状噪声污染防治措施有效性结论8111.4.4现状固体
6、废物污染防治措施有效性分析8111.5 综合结论82附件：1、项目营业执照； 2、项目医疗机构许可证； 3、项目租赁合同； 4、项目污水处理与消毒管理制度； 5、项目污水处理应急预案； 6、医疗废物回收合同； 7、项目医源性污水管理处理流程图； 8、项目医源性污水处理实施方案。 9、海口同仁医院放射诊疗许可证 10、医疗废弃物突发事故应急处理制度 11、医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故应急预案前 言1、 项目背景海口同仁医院项目建设地点位于海口市美兰区五指山路31号一、二层（坐标：N：200148.45，E：1102043.54，见图1项目地理位置图），项目医院早在2011年建成开业，是经海
7、口市卫生局批准，集内、外、妇产、中医、计划生育等学科为一体的综合医院。项目所在建筑三层及以上楼层为7天连锁酒店。医院设有妇产科、内科、外科、中医科、肛肠科、医学检验科、超声诊断科及放射科等门诊科室，同时医院内还设有住院科室。医院目前设有20床编制床位，高峰期病床使用率达90%，据医院统计，2015年医院门诊人数达10071人。本项目在一层南侧设置放射科，对于本项目的放射性环境影响，建设单位另按规定委托有资质单位进行放射性环境影响评价，编制辐射影响报告书；另外，医院内部不设食堂，则本报告不对该部分进行影响评价。根据海南省生态环境保护厅关于印发海南省清理整治环保违法违规建设项目工作方案（2016年
8、6月3日）的函和具体的工作方案中的清理整治措施，对2015年1月1日前已经建成投产或者使用，未经环评审批或竣工环保验收的建设项目按不同的情形进行处理。对于符合产业政策和城镇、区域发展总体规划，污染防治等环保措施完善且能满足相关环保标准要求，环境风险可控的，由市县环保部门责令项目限期开展现状环境影响评价，并按相关规定将环境影响评价文件进行信息公开后，报有权审批该项目环境影响评价文件的环保部门备案，纳入环保日常监管。其中环境影响小且环境敏感程度低的项目可以直接予以备案。海口同仁医院项目均满足以上要求。根据因此，建设单位海口同仁医院委托海口海环院环评有限公司承担本项目的现状环境影响评价工作。接受委托
9、后，环评单位工作人员按照现状环境影响评价工作程序，对项目用地周边环境进行了详实的踏勘和考察，充分利用已有的环境影响评价资料基础及现场环境监测，摸清项目周边环境质量现状，对项目的工程分析进行了研究，分析，预测并提出相应的污染防治措施。结合项目所在区域规划要求及其环境的具体情况，最后编制完成本项目现状环境评估报告。1附图1 项目地理位置图附图1 项目地理位置图22、本项目现状环境影响评价的工作程序和内容（1）工作程序建设单位委托并提供有关资料评价单位前期初步调查工作现状调查、监测编制现状环境影响报告表现状环境影响报告表上报主管部门进行信息公开现状环境影响报告表备案。（2）主要工作内容1）进行建设项
10、目区域环境现状调查与评价、分析区域环境影响源、通过现状评价明确项目所在地的主要环境问题；2）通过工程分析，摸清工程建设的规模和主要内容，分析运营期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度。3）从技术、经济角度分析和论证工程采取的环境保护治理措施的可行性与合理性，从环境保护角度上提出污染物总量控制目标及减轻污染的对策及建议，为工程已采取的不合理措施提出整改措施。4）对项目与相关产业政策和规划符合性进行分析论证；5）进行环境影响的经济损益分析；6）提出环境管理与环境监测计划。3、本项目关注的主要环境问题本项目的评价关注重点为项目营运期医疗废水的去向和对环境的影响，外环境对项目内部声环境的影响，
11、医疗废物的处置及运输过程对周边环境和居民的影响等问题。4、 现状评估报告主要结论水环境影响结论：项目运营期产生的废水主要包括工作人员产生的生活污水和病区产生的医疗废水。项目产生的生活污水和医疗废水经自建污水处理设备处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的“预处理标准”后排入市政污水管网，进而排往白沙门污水处理厂深度处理，对周边水环境影响较小。大气环境影响结论：项目运营期产生的废气主要为柴油发电机废气、污水处理站废气；项目运营期产生的柴油发电机（2.2Kw小型发电机）废气通过发电机存放间自然通风排放，经现状监测，项目柴油发电机废气在运行时产生的废气在厂界浓度均可到达大气
12、污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新污染源废气无组织排放浓度限值，对周边环境影响较小；项目运营期污水处理站废气经经地埋处理后产生的废气对周边环境影响较小，经现状监测，项目污水处理站运行时产生的废气在污水处理站周界浓度均可达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值，对周边环境影响较小。声环境影响结论：项目运营期产生的噪声源主要包括医疗设备、备用柴油发电机、污水处理设备及配套设备产生的设备机械噪声和就诊病人产生的生活噪声。项目设置通过设置静音标志避免人员大声喧哗、经门窗隔音及距离衰减后，对周边环境影响很小。备用柴油发电机设置
13、于单独封闭间内，经隔声，对周边环境影响较小。污水处理设施加药设备布置单独隔间，经墙体隔声，对周边环境影响较小，经现状监测在正常工况和非正常工况下（使用柴油发电机时），项目东侧、东南侧厂界可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12349-2008）中的4类标准，其余厂界可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12349-2008）中的2类标准，对周边环境影响较小。固体废物影响结论：项目产生的固体废物主要包括医院工作人员产生的生活垃圾和病区医疗废物，其中，生活垃圾经各楼层生活垃圾收集桶收集后，由医院后勤人员清理运至项目一层生活垃圾收集桶内暂存，然后交由当地环卫部门进行清运，日产日清，对周边环境影
14、响较小。医疗废物经各科室集中收集后，由医院后勤人员清理运至项目一层楼梯口医疗废物暂存间暂存后，交由海南益丰达医疗卫生用品有限公司进行收运处理，对周边环境影响较小。规划相符性结论：（1）本项目建设符合国家产业政策的要求。（2）本项目的建设与海口市土地利用总体规划（2006-2020）是相符的。（3）根据海口市城市总体规划（2011-2020）中用地规划情况，本项目建设地点属于商业金融用地，本项目为营利性的医疗卫生服务机构，与规划不符。（4）根据海口市大同区控制性详细规划中用地规划情况，本项目建设地点属于二类居住用地，本项目为营利性的医疗卫生服务机构，与规划不符。（5）本项目与海南省生态红线保护规划是相符的。1、项目概况1.1 工程概况（1）项目名称：海口同仁医院项目（2）项目性质：已建（3）行业类别：Q8311综合医院（5）建设地点：海口市美兰区五指山路31号一、二层。（6）建设单位：海口同仁医院（7）年接诊量：本项目医院共设有20张床位，年接待人次7500人。（8）项目总投资：80万元；环保投资约16万元。（9）职工人数及工作制度：劳动定员29人，其中医护人员23人，
