《丹阳市环保局局长述职述廉报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《丹阳市环保局局长述职述廉报告（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、丹阳市环保局局长述职述廉报告一年来，我市环境保护工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在市人大、市政协的监督关心支持下，在全局干部职工的共同努力下，我紧密团结局领导班子一班人，与时俱进，开拓创新，努力学习，扎实工作。认真贯彻执行党风廉政建设的若干准则和规定，坚持用党章、党纪严格要求自己，发扬党的优良传统和作风，本着干净、干事、干成事的原则，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象，为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将完成本职工作任务、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告如下： 一、履行职责方面 一是抓污染减排。 2009年，镇江市下达给我市的主要污染物减排任务为COD
2、 692.6吨，SO2我市在2008年底已提前完成“十一五”减排任务，今年没有减排刚性任务。为确保完成减排任务，我们一是编制年度减排计划。将年度减排目标任务具体落实到15个治污减排项目中，其中，COD削减项目11个，SO2削减项目4个。二是狠抓减排责任考核。在将年度减排任务细化分解到各镇和相关部门的基础上，我们还制定了每月跟踪督查制度，对15个治污减排项目按月调度，跟踪进度。三是严格排污许可证发放。共发放（年审）排污许可证58家，共分配污染物总量指标为COD 422.27吨，SO2 688.32吨。四是启动主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作。成立了由分管副市长任组长的试点工作领导小组，确定
3、了江苏丹化集团有限责任公司等7家企业作为首批试点企业。目前，该项工作正在推进之中。五是加快实施治污减排项目。目前，已形成COD减排能力的项目8个，形成SO2减排能力的项目4个。 二是抓太湖水污染防治。 我市地处太湖流域三级保护区，境内有太湖考核断面 6个。为切实改善河道水质，我们一是狠抓提标成果巩固。按照太湖新标准的要求，先后开展了印染、电镀、化工等重污染行业提标升级专项整治，目前，已完成了119家重点污染源的提标升级整治任务，并与提标改造企业签订了责任书，有效提高了达标率，减少了污染排放。二是加快污水处理厂污泥安全处置。完成了全市污水处理厂污泥安全处置规划，日处理100吨的污泥焚烧处理一期工
4、程已建成即将投运。三是强化面源污染控制。积极推广测土配方施肥；加强规模化畜禽养殖场污染治理，新增发酵床生猪养殖场4个，生态养殖示范场2家，完成养殖场污染治理2家；船舶生活污水、垃圾、含油废水回收站建成运行。据监测数据显示，太湖入河水质考核断面逐月好转，截至目前，我市太湖考核断面水质达标率为66.7，比去年同期提高23.8。 三是抓生态创建。 根据镇江市委、市政府的要求，我市要在2010年前基本完成生态市建设任务。为此，今年以来，我市全面启动了生态市创建工作。市委市政府高度重视创建工作，成立了高规格的创建领导小组，建立了例会制度和行政一把手负总责的创建机制，创建工作取得了新进展。一是强力推进全国
5、环境优美乡镇创建。目前，司徒、新桥、埤城、后巷、皇塘、云阳已通过省级考核。二是加强农村环境综合整治。先后组织开展了乡镇饮用水源整治、燃煤锅炉整治等专项行动，完成3家省级、2家镇江市级农村环境综合整治试点村建设任务，建成4家农村分散式生活污水处理设施，农村人居环境质量得到明显改善。三是突出秸秆禁烧。将秸秆禁烧作为改善大气环境质量、推进全国环境优美乡镇创建的重要措施来抓，与公安、发改、农机、农林、监察等部门密切配合，集中精力、人力、物力和财力，通过抓宣传、抓巡查、抓奖惩、抓利用，建立了“市、镇、村、组、户”五位一体的禁烧组织体系，即：市级层面成立领导小组，各镇（区）成立专门工作班子，镇领导包干到行
6、政村（社区），村委会包干到村民小组，村民小组包干到户，夏季、秋季秸秆禁烧取得了阶段性成果，基本遏制了秸秆露天焚烧现象。四是加快细胞工程创建。全市新建成省市级生态村10家，各级绿色学校30家，绿色社区14家，全市上下形成了“争先恐后抓创优”的良好局面，为生态市创建奠定了良好的基础。截至目前，全市空气质量良好天数达到326天，其中，空气质量达到一级标准的天数达到88天，比去年同期提高10个百分点；全市225个行政村地表水断面达标率为77.8，比去年同期提高 3.6个百分点。 四是抓严格执法。 1、严格建设项目环境准入关。对照国家环保政策、法规，坚持环境影响评价制和环保“三同时”制，加强现场踏勘，完
7、善建设项目公示制。截至目前，共审批建设项目环境影响登记表85个，环境影响报告表145个，环境影响报告书9个，否决不符合国家政策的项目20个。 2、集中开展专项整治行动。加大重点企业、重点行业、重点区域的监察频次，加大节假日和夜间抽查力度，实现环境监察全覆盖。对发现的超标排放行为，发现一次，责令停产；发现两次，责令关闭。先后出动监察人员3551人次，组织开展了饮用水源地整治、长江环保执法行动、重金属企业环境安全检查、化工企业及闲置场所环保专项检查、吕城向阳河水环境整治等专项行动，共检查企业905厂次，立案查处环境违法案件34件，责令企业停产整治6家，关闭企业6家，组织听证会1次，有力地打击了企业
8、的违法行为。 3、及时做好群众信访工作。实行12369环保投诉热线24小时全天候专人值班制度，建立局领导带案下访制度和环保有奖举报制度，对群众反映的各类信访投诉做到快速反应，依法调处。截止目前，共受理各类环境信访投诉案件947件，受理人大、政协提(议)案件10件，基本做到了事事有落实，件件有答复。 4、加强环境预警监测监控建设。目前已完成了王家桥、吕城、前滕庄、林家闸四个国控断面水质自动站建设，即将建成投运。重点污染源在线监控设施建设初具规模，安装污水在线监控设施98家，废气在线监控设施2家，建成了远程监控平台建设，基本实现了重点污染源的在线远程监控。 5、加大排污费征收力度。进一步严格排污收
9、费依据、收费标准和收费程序，促进全市排污收费工作“依法、有序、规范”进行。截止目前已征收入库1618万元，超额完成全年征收任务，实现了历史性突破。 五是抓环保宣传。 1、广泛开展咨询活动。结合“六五”世界环境日、科普宣传周等活动，先后发放宣传画、丹阳市创建国家环保模范城市宣传手册、“环保科普知识”、拒绝“白色污染”，倡导“绿色生活”倡议书等宣传资料10000多份，发放环保购物袋1000多只，有效地提升了广大市民自觉保护环境的意识。 2、组织开展绿色创建培训班。组织全市54个社区负责人，举办了为期三天的“绿色社区”创建培训班。就绿色社区创建的申报程序、创建日常工作、创建档案整理、考核标准等主要内
10、容进行了培训。 3、认真做好企业环境行为评色工作。按照评级指标体系，对244家企业的环境行为进行了评级，结果在6月5日丹阳日报上公布。其中，绿色企业20家，蓝色企业180家，黄色企业40家，红色企业2家，黑色企业1家。 六是抓软环境建设。 围绕市委市政府软环境建设的要求，我局牢固树立“服务经济社会发展大局”这一意识，大力开展“抓效能、强服务、促发展”为主题的服务环境建设活动，通过推行“服务承诺制、公开服务制、规范服务制、诚心服务制”，努力建设便民、利民、为民的服务平台。一是提高办事效率。对属于我市审批权限内的审批项目，在材料齐全、具备条件后，环评报告表3个工作日、环评报告书7个工作日内完成审批
11、。对市政府确定的重点项目、符合产业政策、无污染或轻污染的重大项目，开辟绿色通道；对属于上级环保部门审批的重点项目，实行专人负责，全程跟踪，帮助建设单位做好项目报批工作，加快审批时间。二是积极争取专项资金。今年以来，结合太湖水污染治理和节能减排工作，为企业争取省级环保专项和太湖水污染治理包装项目资金1567万元，为企业治污提供了有效支持。三是全力帮扶企业融资。积极为企业上市、为企业银行贷款融资、为企业品牌创建、为外资项目引进资金、为城建交通系统向上争取专项资金项目包装提供服务，一年来，共为企业出具核查报告、证明、函等123余次，为我市经济发展提供优质、高效、便捷服务。 七是抓队伍建设。 坚持把党
12、风廉政建设和队伍建设作为全年工作的一项重点来抓，以学习实践科学发展观为契机，以思想、作风、队伍“三整顿”为抓手，以建立“权力内控机制”为目标，扎实开展“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动，取得了明显效果。 1、排查风险源点。围绕环保“六项权力”（环保行政审批权、环境行政处罚权、环境执法权、环境监测权、排污费征收权和财务、人事权），共排查内控事项5个、风险源点35个。 2、开展自查自纠。重点抓好“四个一”：一是组织一次“加强内控机制建设、防范廉政风险”专题课；二是运用环保系统典型案例，开展一次警示教育；三是开展一次“我为内控机制建设献言献策”活动；四是开展一次“为谁执法、对谁负责”大讨论。活动期间
13、，局领导带机关干部深入镇（区）、市级机关、企业、社区等，通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，吸取各界人士的意见和建议16条。 3、建立长效机制。一是建章立制，规范操作。在对每个科室的工作职责、权力进行全面清理和规范的基础上，我们完善、修订和细化了16项内部管理制度，做到责任到岗，责任到人。二是完善分权制衡制度。对建设项目审批、“三同时”验收、执法检查、排污收费、环境监测等重要环节的权力及其运行过程进行分解、调整，防止权力过于集中，加强监督制约，将原来的管理科分为开发和污控两个科室。三是实行岗位轮换制度。对满5年的中层正职干部和满8年的中层副职干部进行岗位交流。今年年初，15个中层干部全部交流
14、换岗到位。四是实行责任追究制度。对连续三年在年度考核中最后一名的科室部门负责人，调离原岗位；对因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响的，给与免职；对违纪违规，受到相关部门处分的给与降职或免职。五是实行集体会审制度。对干部任用、大额度资金使用、重大项目环评审批、行政处罚等事项集体研究、集体会商，提高决策水平。六是开展干部对外交流。今年，我们选派了一名副局长干部赴国家环保部挂职锻炼，在加强对上沟通、协调方面取得了较好的效果。七是全面实施权力内控机制。七月份，我们编印了权力运行内控机制手册，率先在全市实行了部门权力运行内控机制。下一步，我们将结合内控机制运行的实践，不断总结经验，最终达到从源头上
15、预防和减少腐败的目的，提升环保队伍整体水平。 一年来，我市的环保工作取得了一定成绩，但是与上级的要求和群众的需求相比，还有一定的差距。如：环境保护与经济社会同步发展的理念还没有真正落实到位；环境基础设施建设相对滞后；历史上城、镇、村规划布局不尽合理；环境监管能力相对落后等，这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。 二、廉洁自律方面 按照党风廉政建设责任制以及上级党委、政府和纪检部门关于领导干部廉洁自律规定的要求，一方面，本人紧紧围绕服务环境建设深化年活动，抓好全市环保部门的党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制的各项目标任务，管好环保部门领导班子，防止在工作中、生活中发生腐败现象，维护党纪国
16、法的严肃性；另一方面，本人能以身作则，严于律己，在勤政廉政上作表率，把环保系统“公正执法”的工作作风和机关形象树立起来。本人能自觉执行国家法律法规和党的纪律，坚持按照党风廉政建设责任制的要求，履行“一岗双责”，贯彻执行廉洁从政各项规定，勤政廉政。按规定报告个人有关事项，没有违反规定收送现金，有价证券，支付凭证和收受干股；没有“跑官要官”、拉票贿选，以及借选拔任用干部之机谋取私利；没有利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动；没有违反因公出国（境）管理规定的情况；没有违反规定在住房问题上以权谋私、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为；没有利用职权和职务影响配偶、子女经商办企业或从事中介活动提供便利；没有利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财；没有参加赌博或为赌博活动提供保护等行为；没有其他违反领导干部廉洁从
