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1、建设宜居环境 打造幸福社区扎实推进物业服务让老住宅区“旧貌换新颜”汉阳区洲头街长新社区在推进老旧住宅区物业服务上的一些做法我们长新社区占地约0.3平方公里，房屋建筑面积14.27万平方米，居民2302户，6906人，房屋多建于70.80年代，是个典型的老旧社区。以往走进社区“线缆纵横如蛛网、楼道漆黑要拄拐、违建摊棚遭民怨、暴露垃圾经常见”，居民们为此经常到社区来投诉，如何破解这一难题？2009年社区党委一班人，以市政府推进老旧住宅区物业服务全覆盖和提档升级工作为契机，认真落实好“四率、五有”的要求，充分发挥党员骨干作用，动脑筋，想办法，调度各方力量，整合社会资源，以居民满不满意、高不高兴、答不
2、答应为标准，努力为居民办好事、办实事，充分赢得了居民的认同、理解和支持，可以说如今的长新是环境改观和物业服务使社区面貌焕然一新。我们的体会是：只要用心，办法总比困难多我们社区房屋楼道结构很特殊，全封闭的楼梯通道，仅有一排采光孔，加之多年来居民们堆放的杂物和在楼道内生煤炉子，白色的墙壁早已被熏得漆黑一片，使得原本就较昏暗的楼道黑上加黑。曾有一位喜欢文艺的社区居民写过一首打油诗：“大千世界，无奇不怪，我们社区人人都是好手好脚，男女老少却偏偏抢着买拐，么沙，买拐棍，是不是赵本山卖的，不是的，我们抢着买的是上下楼的拐”形象的描述出在社区物业服务工作缺失的情况下人们生活不便的苦恼。2010年市、区政府继
3、续大力开展老旧住宅区物业服务提档升级工作，提出了“路面平，管理畅，楼道亮，环境美”的工作目标。为彻底改变社区环境面貌，我们党委抓住契机，动员组织社区干部、党员志愿者清理楼道杂物，组成义务巡察队，帮助社区维护日常管理。在实施楼道亮起来工作中，经测算每盏感应灯安装成本需120元左右，全社区77个门栋需要资金7万余元。苦于资金的“短板”，更为了节约开支，我们在党员中开展了“我是党员，争当旗帜，甘做明灯”的主题活动，动员从党员居民家中就近牵线安装楼道感应灯，为居民照明，节约经费2万余元，被大家称为“一根红线牵出了党员和群众的心”。在区直相关部门的支持下，社区物业服务部共组织安装楼道感应照明灯536盏，
4、让几十年昏暗的楼道亮了起来。今年春节三十的晚上，当鞭炮声响起时，长新社区内楼道感应灯灯火通明居民们感慨地说“有党和政府的关怀，我们的生活越来越光明”！近两年来，我们先后修补和增设破损和缺失的垃圾箱门110多个，粉刷楼道近4万元，楼梯扶手和垃圾箱门全部刷防漆，做节油器60余个，修复便民晒衣架80余个，新增休闲石桌、石椅8套，修复破损路面2000于方，补栽绿化近800方清理死角和楼道近1000多处，使辖区的环境面貌焕然一新。只要耐心，柳暗总有花明时2009年5月，社区作为全区试点开展物业服务的单位，党委就提出“先服务、后收费”的工作思路，旨在用真心换真情，用事实促工作，用现实来告诉居民，实行物业服
5、务与管理的必要性。和绝大多数老城区社区相似，长新社区楼房外的网线如同蜘蛛网。据不完全统计：有供电、电信、联通、长城宽带、铁通、有线等近十家单位都在这里布线，网线纵横交错，严重影响了社区的整体形象，同时，也存在严重的安全隐患。以前，找一、二个单位，大多互相推诿，问题得不到解决。借市政府推进老旧住宅区物业服务工作的东风，巧打资源利用牌，规范社区线网布局。我们分别给十几家单位同时发送公函，邀请他们共商社区物业服务和文明创建工作。会上，晓之以理，动之以情，同时，利用日趋激烈的行业竞争，相互制约，要求他们在一个星期内将各自的线路整理规范，不能出现乱牵乱搭的现象，否则，将不配合单位列为不文明单位在社区予以
6、公示，限制其进入。目前，供电、电信、有线等多家单位都分别整理好了自己的线网，达到了规范要求，昔日如网的线缆得到了彻底改观。由于历史原因，长新社区内有十多处违章建筑、摊点，挤占消防通道，影响周围居民的生活，破坏社区环境，居民的意见和投诉很多。在推进老旧住宅区物业提档升级工作中，我们一方面主动向区城管局和街道办事处反映居民呼声，争取上级部门支持。另一方面，对十多家违章建筑住房逐家做工作。本着以人为本的原则，为他们提供力所能及的帮助，取得了大多数住户的理解。这其中有3户是经营摊点，违章建筑拆除后，直接影响了他们的生活，社区党委多方奔走，将其中一户家庭成员安排到街道城管中队当协管员；又帮助另一户住房困
7、难家庭申请了经济适用房的指标。在深入仔细的思想动员和帮助其解决实际困难的基础上，由街道城管科牵头组织，社区全力配合，用了整整一天时间，十多处违章建筑、摊点中有能力的自拆，没有能力自拆的由城管队员帮拆。看到这些年占道经营的违章建筑终于被彻底拆除，周围的居民无不拍手称道。只要真心，铁树终究会开花万事开头难，难就难在要打破传统意识的束缚，要摈弃不合适宜的一些约定速成。长期以来大家居住在无物业服务，也不掏钱的生活圈内已经习已为常了，现在突然要居民掏腰包买服务，思想的弯子一下很难转得过来，收费难，服务运作无法形成造血机制，这也是实行物业管理与服务最大的瓶颈。怎样破题物业收费，社区党委充分发扬民主，广泛听
8、取居民意见，运用重大事项听证机制，来寻找解决的办法。今年上半年，我们分别在党员和居民代表及居民中召开了三次物业听证会。第一次听证会，我们在党员中召开，我们通过“话说社区新变化”主题活动，让党员信畅谈从开展物业服务工作以来，社区发生的变化，居民的幸福生活，从中总结出社区开展物业服务的必要性。会后，发挥党员的战斗力，让党员帮我们去宣传，这样，变社区干部“十几张嘴说”为社区党员“二百多张嘴说”，形成一个很好的物业氛围，尝到物业甜头的居民是决不愿意又回到原来又脏又乱无人管的生活中去。随后的两场听证会，95%的居民表示接受物业服务，同意按月交纳物业费。今年5月，我们社区率先在全区第一个办理了物业服务收费许可，领到了湖北省服务价格（收费）监审证，为社区物业服务收费行为提供了法律支持。为提高物业费收支工作的透明度，我们到税务机关办理了税务登记证，购置了税控机，所收费用一律实行机打发票，让居民交得安心。另外，我们还加强资金管理，实行收支两条线，将收取到的物业费设立一个帐户专页统一进入街道专户，每一笔开支单独出帐，特别是报修单，必须要有居民签字，每个月定期公示，接受居民监督，让居民交得放心。自启动物业服务收费工作以来，截至目前，社区物业服务收费工作进展顺利，平均月收费率达85%以上，较好地解决了收费难、难收费这个问题。
