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1、 目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2 结论与建议5第二章 项目建设的必要性及可行性62.1项目建设的必要性6第三章 场址选择83.1 场址现状83.1.4土地利用合理性分析83.1.5征地拆迁和移民安置规划方案9第四章 工程方案114.1设计指导思想与原则11第五章 节能措施305.1 用能标准和节能规范30第六章 环境和生态影响分析326.1 环境和生态现状326.2 环境指标336.3 保护措施33第七章 劳动安全卫生消防367.1劳动安全卫生消防36第八章 项目管理及实施进度388.1 项目管理388.2 项目进度安排388.3 项目实施进度表（横线图）38第九章 工程实施招
2、投标方案409.1 相关规定409.2 本建设项目招标方案41第十章 工程投资估算4210.1 工程概况4210.2 编制依据4210.3 项目总投资及构成4310.4 投资估算表43第十一章 社会评价4411.1 项目对社会的影响分析4411.2 社会风险分析4411.3 社会评价结论44第十二章 研究结论与建议4512.1 研究结论4512.2 建议452013年元宝山区宝山庭院小区城市棚户区改造基础设施配套建设项目可行性研究报告 第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称2013年元宝山区宝山庭院小区城市棚户区改造基础设施配套建设项目1.1.2 项目承办单位概况1、承办单位：赤峰
3、军城房地产开发有限责任公司2、承办单位概况：法人代表：解雯超赤峰军城房地产开发有限责任公司于2010年7月22日成立的，注册资金1200万元。具有国家房地产开发四级资质。现有管理及各类专业技术人员30多人。其中，大专以上学历22人，中专以上学历8人公司由项目部、销售部、财务部和信息部组成，管理体制完善，员工都具有较高的专业水平和文化素质。赤峰军城房地产开发有限责任公司自成立以来，一直把“以人为本”作为企业管理的灵魂与指导思想，以其特有的企业文化，培养员工共同的价值观念，强化企业的凝聚力，追求人文与建筑和谐统一，以超前的设计、优质的管理、扎实的工作为业主创造了高质量的生活条件。自进入市场以来，该
4、公司本着“团结、创新、廉洁、高效”的企业精神，制订了一系列的激励约束机制，同心协力，开拓进取。公司所有管理人员来自房地产开发、施工、监理单位，都有丰富的工程建设管理经验，认真贯彻执行国家的法律、法规，按建筑法、建设工程质量管理条例及房地产开发项目手册管理建设项目，按照建设部规定的程序和招投标办法确定施工单位，认真贯彻和执行国家颁发的工程质量验收标准和有关方针政策，实施全方位的质量控制，保证工程质量。1.1.3 项目建设地址2013年元宝山区宝山庭院小区城市棚户区改造基础设施配套建设项目建设地点位于赤峰市元宝山区元宝山城区国槐街以南，小区规划路以西，侧柏路以东，规划外环路以北。1.1.4 建设内
5、容建设元宝山区宝山庭院小区硬化面积：4264平方米，给水管线340米，给水阀门井15个，污水管线401米，污水检查井18座，雨水管线525米，雨水检查井21座，雨水口42个，铺设电缆312米，热力管线300米（单线长度），阀门井4座，换热站1座，箱式变电1个，化粪池1个。1.1.5 主要建设条件按照赤峰市元宝山区国民经济和社会发展第十二个五年规划精神。为从根本改善元宝山区宝山庭院小区棚户区居民的居住和生活条件，促进当地经济和社会发展，元宝山区区政府同意实施对2013年元宝山区宝山庭院小区城市棚户区改造基础设施配套建设项目。该项目2013年元宝山区宝山庭院小区城市棚户区改造基础设施配套建设项目位
6、于元宝山区元宝山城区国槐街以南，小区规划路以西，侧柏路以东，规划外环路以北，属于元宝山区城市总体规划中城市商住建设用地，工程地质良好，建筑材料丰富，城市道路网络、市政管网配套已完成，周围有完整的水、电、暖供应系统。此外，网通、电信已覆盖项目区、有连接国内外的通信网络。该地区通讯条件优越。快捷的程控电话可直拔国内外，移动电话覆盖了全区。项目区信息灵通、通讯快捷。 1.1.6 项目建设期限项目建设工期为17个月，即从2013年8月末至2014年12月。1.1.7 项目投入总资金及效益情况1、投资估算本项目总投资408.13万元，其中：第一部分工程费用335.98万元，占总投资82.32%；其他费用
7、41.92万元，占总投资10.27%；基本预备费30.23万元。占总投资7.41%。2 资金筹措本项目总投资408.13万元，根据“内蒙古自治区发展改革委员会、住建厅关于抓紧组织编报2013年保障性安居工程配套基础设施建设项目中央预算内投资建议计划的通知”及国家相关文件，本项目资金来源为：通过申请中央预算内资金和地方自筹解决。1.1.8 可行性研究报告编制原则、依据1、 编制依据投资项目可行性研究指南（中国电力出版社）；中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中国人民银行关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建
8、保2009295号财政部关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知（财综20108号）国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（国办发20104号）国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知（国发201010号）内蒙古自治区财政厅关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知内财综2010833号赤峰市城市总体规划（2002-2020年）；赤峰市元宝山区城市总体规划（2003-2020年）；赤峰市元宝山区国民经济和社会发展第十二个五年规划；关于加快城镇化发展的若干规定；市政公用工程设计文件编制深度规定（建设部2004.03）；地表水环境质量
9、标准GB3838-2002；污水综合排放标准GB8978-96；污水排入城市下水道水质标准GJ3082-1999；室外雨水设计规范GB50014-2006；给雨水工程管道结构设计规范GB50332-2002；城市道路设计规范（CJJ37-2012）；道路交通标志和标线(GB5768-2009) 城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）；城镇道路工程施工和验收规范（CJJ1-2008）；其他有关国家、地方法律、法规和技术规范。2、编制原则（1）以适用、经济、美观为原则，在保证道路使用功能前提下，力求节省造价、缩短工期，体现远期规划的合理性与近期实现的可行性的有机结合。在城市总体规划的原则
10、下，城市基础设施建设本着先地下后地上的原则，全面设计，充分发挥该项目的社会效益、经济效益及生态环境效益。从实际出发，结合城市发展条件和经济现状，充分利用现状的排水能力和基础设施，合理确定工程规模，正确处理现状与新建之间的关系。（2）力求使排水管网的走向合理，减少投资和运行费用。（3）积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，做到技术先进，经济合理，安全可靠。1.1.9 项目提出的理由与过程赤峰市元宝山区是国家重要能源基地和赤峰市重要的工业基地，历史上形成了大量的工矿棚户区（如西露天居民区）和城市棚户区（如第一毛纺厂家属院）。根据元宝山区城市棚户区改造规划，目前元宝山区内城市棚户区主要分为平庄片区
11、和元宝山片区，共有各类城市棚户区居民15278户。元宝山区规划在2011-2017年的九年内改造完成。2011年已完成改造340户，2012年已完成改造260户，2013年计划完成150户，剩下的14530.23户在2014年2017年期间完成。现小区住房已建设完毕，配套基础设施尚未投入建设，为响应国家政策，提高低收入家庭住房条件，赤峰军城房地产开发有限责任公司提出了2013年元宝山区宝山庭院小区城市棚户区改造基础设施配套建设项目，为小区住房进行基础设施配套建设，包括小区硬化，给排水管线、供热管线等，满足居民住房基本要求。 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见要求以城市低收入家庭为对
12、象，建立健全城市廉租住房、棚户区改造制度，同时改进和规范经济适用住房制度，加大廉租房改造力度，力争 “十二五”期间，使低收入家庭住房条件得到明显改善。元宝山政府积极推进保障性住房建设，积极响应国家、自治区、市及旗县的相关政策。目前元宝山区庭院小区城市棚户区配套基础设施尚未投入建设，无法满足元宝山区庭院小区城市棚户区居民的需求，为了满足居民居住需求，保证低收入家庭的住房利益，提高赤峰市元宝山区庭院小区城市棚户区住房使用功能与居住条件，其配套基础设施建设已刻不容缓。元宝山区政府严格按照国务院、自治区、赤峰市政府关于住房保障工作的部署安排，结合实际，出台了一系列保障性住房的配套实施办法，落实了保障性
13、住房基础配套建设任务。项目的建设使2013年元宝山区宝山庭院小区城市棚户区改造基础设施配套建设项目小区及周围的城市面貌、人居环境、人民生活水平等一系列指标都有质的提高。提升居民居住的生活质量，引导城市健康有序的发展，塑造和谐共生生态环境，创造特色鲜明城市形象。居住功能是塑造都市功能的辅助要素，这些辅助功能要素虽然不能直接创造经济效益，缺是营造良好都市氛围，传递现代都市气息，体现都市性必不可少的都市功能要素。结合具体建设情况，提出了该工程建设项目。1.1.10主要经济技术指标1.2 结论与建议项目名称硬化十五硬化十六硬化十七硬化十八硬化十九硬化二十道 路长度（m）8082828080127宽度（m）888888面积（m2）6566566566406401016给 水规格100给水管100给水管100给水管100给水管长度（m）808080100阀门井（座）555污水规格DN300HDPE双臂波纹管DN300HDPE双臂波纹管DN300HDPE双臂波纹管DN300HDPE双臂波纹管长度（m）858585146检查井（座）5553雨水规格DN300HDPE双臂波纹管DN300HDPE双臂波纹管DN300HDPE双臂波纹管D
