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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(送审本)项目名称：四川巴中经济开发区人民医院住院楼及配套设施建设建设单位(盖章)： 四川巴中经济开发区人民医院 编制日期： 2022 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称四川巴中经济开发区人民医院住院楼及配套设施建设项目代码2109-511924-04-01-437785建设单位联系人联系方式建设地点四川省巴中市四川巴中经济开发区通州大道 777 号地理坐标(106 度 52 分 34.779 秒，31 度 50 分 45.692 秒)国民经济行业类别Q8411 综合医院建设项目行业类别四十九、卫生- 108 医院建设性质
2、新建(迁建)改建团扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)四川巴中经济开发区经济 发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)巴开经发审 2021 34 号总投资(万元)12000环保投资(万元)40环保投资占比(%)0.33施工工期24 个月是否开工建设团否是：用地(用海)面积(m2 )7439.52专项评价设置 情况无规划情况规划名称：巴中市城市总体规划 (2011-2030) (2015版) 、四川巴中经济开发区控制性详细规划修编规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称： 四川巴中经济开
3、发区控制性详细规划修编规 划环境影响报告书召集审查机关：四川省生态环境厅审查文件名称及文号：关于印发四川巴中经济开发区控制性详细规划修编 规划环境影响报告书审查意见的函(川环建函 2020 79号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与巴中市城市总体规划符合性分析根据巴中市城市总体规划 (2011-2030) (2015 版) ：规划 保留市中心医院、市中医院等医院；新建市妇幼保健院、巴中市第二人民医院等作为城市级医院，并在兴文片区九寨山西侧石笋塘和 1 恩阳新区之字河以西张家咀各新建 1 座城市级综合性医院。规划保 留巴州区第二人民医院、巴州区第三人民医院、巴中市专科医院、 清江镇卫生院、
4、曾口镇卫生院、恩阳镇卫生院，并进行扩建，作为 片区级医院；在恩阳新区新建三个片区级医院。进一步发展卫生防 疫站、药品检验所、疾控中心及医疗卫生研究所等机构，可结合各 级医院就地扩建、改建或新建。本项目为四川巴中经济开发区人民医院扩建项目，就地进行扩建，因此，本项目符合巴中市城市总体规划 (2011-2030) (2015 版) 要求。2 、与四川巴中经开区规划符合性分析四川巴中经济开发区前身为巴中市经济技术开发区，2003 年 6月，原四川省发展计划委员会同意经开区为省级开发区，并更名为 四川巴中经济开发区。2020 年 11 月 9 日，四川省生态环境厅下发 了关于印发四川巴中经济开发区控制
5、性详细规划修编规划环境影 响报告书审查意见的函 (川环建函 2020 79 号) ，根据四川巴 中经济开发区审查意见，经开区规划总面积 13.07 平方公里，规划 范围北至唐家庙，东至巴中东高速出入口，西以国道 G85 为界；主 导产业：机械制造、电子信息、食品医药产业。四川巴中经济开发区生态环境准入清单：(1) 总体要求.禁止引入不符合国家国家环保法律法规、产业政策、严重产 业过剩、行业准入条件、国家及省和市重金属污染防治规划及相关 环境管理要求的项目。 .禁止引入清洁生产水平低于行业清洁生产标准二级或低于 全国同类企业平均清洁生产水平项目。.禁止引入与园区产业定位不相容的项目。机械制造：禁
6、止引入专业电镀；禁止引入排放含铅、汞、镉、 铬、砷废水的项目。 2 食品医药：禁止引入化学原药制造、发酵制药类项目。 .禁止引入黑色金属和有色金属冶炼类项目。.禁止引入多晶硅制造、基础化学原料制造、农药、合成材料 制造、炸药及火工和烟火产品制造类项目。.禁止引入危化品仓储项目。.禁止引入含焙烧和煅烧工序的非金属制品类项目。(2)分区管控要求.北片区：与城区接壤的地块，禁止引入环境风险潜势大于 级及以上的项目。.南片区：与城区和居住区接壤的地块，禁止引入环境风险潜 势大于级及以上的项目。本项目为医院扩建项目，不属于四川巴中经济开发区控制性 详细规划修编规划环境影响报告书提出的禁止类项目，与四川巴
7、 中经济开发区准入条件相符，因此， 项目符合四川巴中经济开发区 生态环境准入要求。其他符合性分 析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) 相关规定，本项 目属于“鼓励类”的“三十七、卫生健康”中“5 、医疗卫生服务设 施建设” ，因此，本项目属于鼓励类。项目所用的设备均不在国家 禁止使用的落后、淘汰生产设备之列。同时，本项目已取得由四川巴中经济开发区经济发展局出具的 关于四川巴中经济开发区人民医院住院楼及配套设施建设项目建 议书的批复(巴开经发审 2021 34 号)，允许本项目建设。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。2、用地符合性分析本项目位于四川巴中经济开
8、发区通州大道 777 号，根据四川 巴中经济开发区控制性详细规划修编土地使用规划图， 本项目用 3 地为医疗卫生用地，符合相关规划。因此，本项目符合当地土地利用规划。3 、“三线一单”符合性分析1、生态保护红线符合性分析根据长江经济带战略环境评价四川省巴中市“三线一单”生 态环境分区管控优化完善研究报告， 巴中市生态保护红线面积1685.62km2 ，占巴中市国土面积比例的 13.71%。图 1-1 巴中市生态保护红线图由上图可知，本项目位于四川巴中经济开发区通州大道 777 号， 不涉及生态保护红线。2、与总体生态环境管控要求符合性分析本项目与巴中市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分 区
9、管控的通知(巴府发 2021 5 号) 中总体生态环境管控要求 符合性分析如下。表 1-1 与总体生态环境管控要求符合性分析行政 区划总体生态环境管控要求本项目实际情况符合性巴中 市培育和引入产业必须符合国 家产业政策，严控新建、扩 建“两高”项目， 强化企业 环境管理本项目属于产业结构调整 指导目录(2019 年本) 中 的鼓励类，符合国家产业政 策，不属于“两高”项目。符合 4 强化水、大气、土壤等污染 源头管控，深化环境污染治 理，完善污染治理基础设施， 巩固提升环境质量本项目废水经隔油池、污水 处理站处理后排入园区污水 处理厂；汽车尾气依托已有 地下室排气筒排放，污水处 理站恶臭、检验
10、废气、中药 异味产生量较小，无组织排 放， 医院浊气采用紫外线、 消毒剂消毒等，食堂油烟经 油烟净化器处理后引至楼顶 排放，柴油发电机废气经自 带的消烟除尘装置处理后引 至楼顶排放；本项目医疗废 物暂存间、污物暂存间、发 电机房、污水处理系统及其 管网、试剂库、危化品库进 行重点防渗， 隔油池进行一 般防渗，其余区域进行简单 防渗，做好分区防渗后能避 免污染土壤。符合合理控制并优化生态环境敏 感 区 内 的 旅 游 开 发 建 设 活 动，合理开发利用水利资源， 大 力 发 展 生 态 康 养 旅 游 产 业。严格落实自然保护地、 生态保护红线、集中式饮用 水水源保护区等管控要求本项目选址于四
11、川巴中经济 开发区通州大道 777 号，不 位于自然保护地、生态保护 红线、集中式饮用水水源保 护区等区域。符合加强农村环境综合治理，积 极 发 展 生 态 农 业 和 有 机 农 业，严格控制化肥、农药、 农膜使用量，合理布局畜禽 养殖， 持续推进畜禽粪污综 合利用不涉及符合加强城乡集中式饮用水水源 保护，确保饮用水水源安全不涉及符合加强与相邻省、市的环境风 险联防联控本项目建成后加强环境风险 管控，制定应急预案，可加 强与相邻省、市的环境风险 联防联控。符合综上，本项目符合巴中市人民政府关于实施“三线一单”生 态环境分区管控的通知(巴府发20215 号) 中总体生态环境 管控要求。3、与环
12、境管控单元管控要求符合性分析巴中市全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重 点管控和一般管控三类环境管控单元。根据 巴中市人民政府关于 5 实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(巴府发20215号)， 本项目位于要素重点管控单元。图 1-2 巴中市环境管控单元图表 1-2 与生态环境管控要求符合性分析类型生态环境管控要求本项目实际情况符合 性重点 管控 单元重点管控单元中，应针对性 地加强污染物排放控制和环 境风险防控，解决生态环境 质量不达标、生态环境风险 突出等问题，制定差别化的 生态环境准入要求。对环境 质量不达标区域，提出污染 物削减比例要求；对环境质 量达标区域，提出允许排
13、放 量建议指标。本 项 目位 于环境质量达标 区， 已提出总量控制要求： 水 污 染 物 厂 区 排 口 CODCr8.6432t/a 、 NH3-N1.5558t/a，污水处理厂 排 口 CODCr 1.7286t/a 、 NH3-N0. 1729t/a。符合综上，本项目符合巴中市人民政府关于实施“三线一单”生 态环境分区管控的通知(巴府发20215 号) 中环境管控单元 管控要求。(4)与生态环境准入清单符合性分析本项目位于工业重点管控单元，本次评价分别从空间布局约束、 污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率四个维度对本 6 项目的符合性进行分析，其符合性分析情况如下。表 1-3
14、与生态环境准入清单符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介 绍符 合 性类别对应管控要求巴 中 市 要 素 重 点 管 控 单 元普 适 性 清 单 管 控 要 求空 间 布 局 约 束禁止开发建设活动的要求-禁止在法律法规规定的禁采区 内新建矿山；禁止土法采、选、 冶严重污染环境的矿产资源。-涉及基本农田的区域，除法律 规定的重点建设项目选址确实 无法避让外，其他任何建设不得 占用本 项 目 为 医 院 建 设项目，不涉及矿 山、矿产资源。 本 项 目 用地 为 医 疗卫生用地，不涉 及基本农田。符 合-禁止在长江干支流岸线一公里 范围内新建、扩建化工园区和化 工项目。本 项 目 为 医
