野生动物种源基地及繁育中心建设可行性研究报告

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1、野生动物种源基地及繁育中心建设可行性研究报告第一章总 论11.1项目概况11.2可行性研究的依据及范围 11.3建设内容及规模31.4项目建设投资及资金筹措 41.5主要技术经济指标41.6问题与建议6第二章项目背景及建设的必要性72.1项目所在区域经济及社会发展概况 72.2项目提出的背景及必要性 14第三章示范区规划概况 及项目建设条件193.1循环经济示范区规划概况 193.2建设条件29第四章建设内容与建设规模344.1开发建设原则 344.2建设内容及规模34第五章建设方案365.1设计依据365.2项目的组成365.3规划建设指导思想及原则 375.4道路工程方案375.5给水管网

2、工程525.6排水管网工程575.7供电工程625.8通讯工程64第六章环境影响评价666.1环境条件现状调查666.2项目建设和运营对环境的影响 666.3污染治理措施666.4环境影响评价68第七章节约能源697.1概述697.2节能措施69第八章 组织机构设置与项目管理 708.1组织机构设置708.2项目管理70第九章项目实施进度71第十章投资估算7310.1估算编制依据及说明 7310.2项目建设投资估算 73第十章 融资方案7511.1融资组织形式选择 7511.2资金来源选择 7511.3融资方案7511.4分年投资计划 76第十二章工程招标77第十三章财务评价7913.1编制依

3、据及说明 7913.2财务评价7913.3财务评价结论 81第十四章社会评价8214.1项目对社会的影响分析8214.2项目与所在地互适性分析 8214.3社会风险分析8314.4社会评价结论 83第十五章 研究结论与建议8415.1可行性研究结论 8415.2 建议84#总论1. 项目名称：山东省野生动物种源基地及繁育中心建设可行性研 究报告2. 项目性质：新建3. 申报单位：山东省林业局4. 建设单位：山东省林业局5. 建设规模： 150 公顷6. 建设地点：济南市7. 建设期限： 2005 年8. 总投资： 2000 万元9. 技术依托：山东省林木保护站10. 设计单位：山东省林业监测规

4、划院二、编制依据全国野生动植物及自然保护区建设工程总体规划 和山东省 野生动植物及自然保护区建设工程总体规划 。三、项目宗旨根据国家对生态环境保护和社会经济同步发展的整体战略， 遵循 自然和经济规律，坚持“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利 用的方针”，努力拯救、繁育、扩大珍稀濒危野生动物种群资源，保 护生物多样性， 并通过技术推广向社会提供种源和示范， 带动野生动 物产业的发展，终实现野生动物总量的扩大。四、项目背景山东省野生动物资源基本概况山东省野生动物资源丰富，全省共有陆生脊椎动物 516 种，其中 哺乳动物 73 种，鸟类 406种，爬行动物 28种，两栖动物 10种。其 中梅花鹿

5、、丹顶鹤、白鹳等 84 种为国家保护的珍稀濒危动物，值得 注意的是，由于我省处于候鸟迁徙的主要路线上， 鸟类区系特别丰富， 鸟类数量占全国鸟类总数的 30%，其中大多数为国际重要的迁徙物种。 例如，我国有 9种鹤，山东有 6 中分布；全省栖息分布大天鹅约 12000 只；鸻鹬类有 17 种超过全球总数的 1%，具国际重要保护意义，是国 内三个重要的黑嘴鸥栖息繁殖地之一。山东省野生动物资源管理现状 建国以来，特别是近十几年来，在省委、省政府和国家林业局的 领导下，山东省野生动物保护工作， 通过在搞好全民宣传教育的同时， 强化经常性的执法检查和监督， 加强野生动物保护工程建设， 积极开 展科学研究

6、和驯养繁育，野生动物资源得到有效保护。1. 广泛宣传教育，提高了群众保护野生动物的意识。全省各地林业部门通过充分利用广播、电视、报刊等媒体，采取 标本展览、知识竞赛、演讲队、报告团、文艺演出，散发宣传材料， 植爱鸟树，挂人工巢箱，组织夏令营等多种形式，向广大干部群众广 泛深入地宣传保护野生动物的重要意义，宣传野生动物保护法律法 规，坚决纠正野生无主，谁猎谁有的错误观念，增强了干部群众保护 野生动物的自觉性。2. 建立健全法制，依法保护野生动物资源。野生动物保护法 颁布实施以来， 省人大常委会相继审议通过 了山东省实施 野生动物保护法 办法，省政府发布了山东省重 点保护野生动物名录 ，省林业厅先

7、后制定了一系列与之配套的规范 性文件和制度， 为我生野生动物资源的法制化、 规范化管理提供了重 要的法律依据。同时，各地林业部门在当地政府的领导和支持下，加 强了与工商、公安、司法、运输等部门的联合与配合，查处了一大批 乱捕滥猎、出售、收购、运输野生动物资源的违法犯罪活动。3. 加强保护工程建设，改善了野生动物的栖息生存环境。 一方面通过大规模植树造林， 、封山育林，加快森林培育，全省 初步形成了具有温带区域特征的森林生态系统。 另一方面， 通过加快 自然保护区 、森林公园、生态保护小区和林业生态工程建设步伐， 改善和优化了野生动物的栖息生存环境， 野生动物资源得到了有效的 恢复和发展。4.

8、积极开展科学研究和学术交流，提高了野生动物保护管理水 平。一是组织科技人员进行野生动物资源调查， 摸清了资源家底， 开 展了专题研究和技术攻关； 二是通过学术交流、 进修培训、人员互访、 科技协作等途径， 加强与国内外的良好合作； 三是通过对野生动物资 源监测，候鸟环志等工作， 为野生动物的保护管理工作提供了科学依 据。5. 积极繁殖培育，合理开发利用野生动物资源。山东省在认真贯彻落实野生动物保护法律法规， 加强野生动物资 源保护的基础上，通过制定一系列优惠政策，在资金、土地、技术、 信息方面积极扶持和引导， 大力提倡发展野生动物繁育培植事业。 目 前，山东野生动物养殖已初具规模，不少地方已成

9、为新兴支柱产业， 加快了脱贫致富奔小康的步伐。取得的主要成绩野生动物栖息生存环境明显改善。 目前全省有林地面积 294 万公 顷，林木覆盖率达 18.8%。共建立森林和野生动物类型自然保护区 16 处，总面积 47.4 万公顷，自然生态保护小区 50 多处，两项合计约占 全省国土面积的 3.5%。此外，在威海建立了大天鹅管理站；在青岛、 烟台长岛建立了鸟类保护环志站； 1996 年，省政府批准把全省划定 为野生动物禁猎区。为保护野生动物资源，拯救濒危物种，改善生态 环境发挥了重要作用。乱捕滥猎、 非法经营利用野生动物的活动得到了有效遏制。 一方 面增强了广大群众自觉保护野生动物的意识和法制观念

10、， 过去一度普 遍存在的诸如捡鸟蛋、 掏鸟窝、 捕鸟猎兽和破坏其生存环境的现象越 来越少，爱鸟护兽的人越来越多，每年各地救护老弱病残动物都在 1000 余只。另一方面，通过依法严厉打击各种破坏野生动物资源的 违法案件，震慑了犯罪分子，教育了广大群众。仅 1996 年至今，全 省共查处各种破坏野生动物资源案件 396 起，有力地打击了犯罪分子 的嚣张气焰。野生动物种类、 数量逐步增长。一是野生动物种类不断增加，建 国后至今，全省陆生脊椎动物由 490种发展到 516 种，野生动物种类 数量逐渐扩大。 如荣成马山港大天鹅由最初的十几只增加到 6000只； 黄河三角洲鹤、 雁鸭、鹬类、鸥类等水禽数量

11、由万只扩大到上百万只。 既便有些过去很少见到飞鸟的地方， 也出现了莺歌燕舞， 鸟雀争鸣的 可喜景象。社会、经济综合效能显著增强。全省野生动物种、自然保护区、 湿地在控制农林病虫灾害、 涵养水源、 保持水土等方面创造的价值年 均折和经济效益 150200亿元。到 2000年底，全省野生动物饲养场 发展到 1500 家，存栏动物总数 110 万只。与野生动物开发利用相关 的企业、单位近 2000 家，年创直接经济效益 100多亿元，间接经济 效益更为可观。存在的主要问题 我省开发利用野生动物的历史悠久，野生动物在生产、生活中 发挥了重大作用，是人类赖以生存的重要基础条件。但是，长期盲目 无节制的掠

12、夺式利用， 导致了野生动物资源遭到了严重破坏。 特别是 近几十年来， 由于人口的持续增加和经济的快速发展， 对野生动物资 源和生态环境的需求和压力不断增大。 当前野生动物保护面临的突出 问题是，不少群众对保护野生动物的重要性认识不足，野生无主，谁 猎谁有的传统观念依然根深蒂固； 乱捕滥猎、 非法经营利用野生动物 的现象屡禁不止，栖息地丧失、生态环境恶化、环境污染等原因导致 了许多野生动物濒危或灭绝， 据统计我省现有近 200 种陆栖脊椎动物 处于濒危状态， 极度濒危的脊椎动物种有梅花鹿、 狼、豺、赤狐、獾、 果子狸、艾虎、丹顶鹤、白鹤、白鹳、中华秋沙鸭、金雕等。另外， 每年各地救护的受伤、迷途

13、的野生动物都在 1000 只以上，由于没有 固定的收容场所， 致使这些野生动物得不到及时的收容救护和妥善处 理，甚至被遗弃或死亡，在群众中产生了不良影响。项目建设的必要性 野生动物是国家宝贵的自然资源，是自然生态系统的重要组成部 分，对人类的生存和发展起着重要作用， 保护发展和合理利用野生动 物资源，对于维护自然生态平衡，发展经济，拯救濒危物种，开展科 学研究，改善和丰富人民物质和文化生活都具有重要作用。1. 是保护野生动物资源和自然环境的需要 自然资源和自然环境是人类赖以生存的基础，保护好生态环境， 实现可持续发展， 是攸关人类前途和命运的重大课题。 野生动物保护 利用与繁育示范基地建设，

14、是生态环境保护和建设的重要物质资源保 障。2. 是保护生物多样性及生态平衡的需要 野生动物是自然生态系统的重要组成部分，是自然界长期选择的 结果。有些物种甚至每个物种的价值，我们并不知道和清楚，物种一 经灭绝，都是不可复生的， 这将对人类是一个不可挽回的损失。 另外， 野生动物资源的急剧减少，也引起生态平衡失调，生态环境恶化，危 及人类自身的生存。3. 是国民经济和社会发展的需要 野生动物资源对发展经济、医疗保健、科学文化、宣传教育等各项事业具有重大作用。恢复野生动物种源，发展野生动物产业，既可以拯救濒危物种，减轻对野外种群的压力，又可以促进经济发展，满 足社会对野生动物资源的需要。五、建设条

15、件自然概况1. 地理位置：该中心位于济南市历城区南部山区，据省城济南40公里，地处北纬 36 2236 30，东经117 06117 19。2. 地形地貌：该地属泰山山脉向北自然延伸部分，呈东南西北走向，东南高，西北低，海拔 200500米。3. 气候：该地属暖温带大陆性季风气候，夏热冬冷，四季分明，雨热同季，年平均气温13C, 7月份最热，平均气温25.3 C, 1月份 最冷，平均气温-4.1 C;年平均降雨量700毫米，相对湿度64%以上; 年均日照时数2124小时，平均每天5.8小时，5月份日照最多，为 229.6小时，日均7.2小时，11月份日照最短，为142.9小时，日均 4.7小时；初霜9月下旬10月上旬，终霜期为4月中、下旬，无霜 期220天左右；主要风向为东北风和西南风，平均风速 56米/秒。4. 地质土壤：该地土壤基质有花岗岩、片麻岩和石灰岩。土壤为褐土或沙壤土。5. 植被：属暖温带落叶阔叶林区，植被为麻栋、刺槐、松类、侧柏组成的阔叶林或针阔混交林，林木覆盖率 70%左右。社会经济状况济南市是山东省省会，辖六个区四个县