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1、杭州市纺织企业四级安全生产标准化评定标准 评 审 说 明 1.根据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)及相关行业技术规范，结合杭州市棉纺、织造企业实际，制定本评定标准。本评定标准适用于杭州市规模以下棉纺、织造企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。有专业评定标准的优先适用专业评定标准。 2.依法生产的棉纺、织造企业在申请达标之日前一年内未发生人员死亡的生产安全责任事故或社会影响较大生产安全事件的，可以申报安全生产标准化四级评定。3.本标准共有2项评审类目、11项评审项目及41条评审要求。 4.在本评定标准的“自评/评审说明”列中，企业
2、及评审单位应根据“评审内容”、“评审要求”和“评分办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 5.本评定标准中累计扣分的，均为直到该评审内容分数扣完为止，不得出现负分；在“特别扣分项”中有专门说明的，按其扣分说明扣分，直到该评审类目分数扣完为止。6.在2.4专用设备中“专用设备”分别列举了棉纺、织造二类专用设备，每类专用设备均为215分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。7.评审方法：安全生产标准化评审采用资料审查、抽查考核和现场查证等方法进行。8. 本评定标准共计1000分，最终
3、评审评分换算成百分制，换算公式如下：最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。9.四级达标标准为：70分。10.评审程序、核准与发证按照杭州市工贸企业四级安全生产标准化建设评审工作指导意见要求执行。 / 文档可自由编辑打印杭州市纺织企业四级安全生产标准化评定标准自评/评定单位： 自评/评定时间：从 年 月 日 到 年 月 日自评/评定组组长： 自评/评定组主要成员： 评审类目评审项目评审内容评审要求评分分值评分办法自评/评审说明空项分扣分实际得分扣分项特别扣分项1.基础管理1.1机构职责（50分） 企业应建立安全管理网络，落实企业安全第一责任人或主要负责人，按规定配备专（兼）职安管员。明确建立安
4、全管理网络、落实企业安全第一责任人，根据浙江省安全生产条例等要求，配备专兼职安全管理员。20企业无安全管理网络不得分，未按规定配备专（兼）职安管员的不得分。未按规定配备专（兼）职安全管理员，未以文件形式发布的，扣50分（本评审项目否决）。明确主要负责人及各级人员的安全生产职责。企业应明确主要负责人、安全管理员、以及各级人员和岗位的安全生产职责，职责内容符合针对性、完整性。20企业未明确主要负责人安全生产职责的，不得分，缺少一级人员安全生产职责扣5分，职责内容不全的每项扣2分。建立健全安全生产责任制并定期进行考核。未明确安全责任制考核要求定期考核。10未明确安全责任制考核要求或未定期考核扣10分
5、，考核不规范扣5分。1.2法律法规（10分）企业及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，建立适用企业的安全生产有关的法律法规、标准规范清单：中华人民共和国宪法；中华人民共和国劳动法；中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国职业病防治法；中华人民共和国特种设备安全法；工伤保险条例；生产安全事故报告和调查处理条例；浙江省安全生产条例；杭州市安全生产监督管理条例；生产经营单位安全培训规定；工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定；安全色安全标志及使用导则；机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T 8196-2003）；棉纺织企业安全生产规程AQ7003-2007；
6、国家纺织产品基本安全技术规范(GB18401-2010)；生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）等适用本企业的行业标准。企业应建立文件清单和法规标准规范文本或电子文档，应定期获取最新版本的文件并告知相关方，带的法律文本必须识别。10无文件清单和无带的法律文本不得分；其它每缺一个法律法规标准规范文本或电子文档扣2分；不是最新版本的文件，每项扣1分。带的法律法规文本未识别，扣10分（本评审项目否决）。1.3管理制度（30分）企业应建立健全安全生产规章制度，应至少包含下列内容，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为
7、：安全生产教育培训管理；特种作业人员安全管理；特种设备安全管理；用电安全管理；设备设施检（维）修安全管理；劳动防护用品（具）管理；安全检查及隐患治理管理；消防安全管理；事故管理；危险化学品安全管理；危险性作业安全管理；应急救援管理；职业健康管理；其它相关的管理制度。企业应根据法律法规和标准要求建立相关制度并以文件形式发布；制度内容应与企业实际相符。30每缺一项制度扣10分；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项扣2分。未建立文件化、公开化的规章制度，扣30分（本评审项目否决）1.4操作规程（30分）企业根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并组织培训；发到企业内所有工序和岗位；安全操作规程必须张
8、贴或放置在岗位显著位置。 企业应基于作业风险建立安全操作规程并对员工进行培训，建立培训台账；安全操作规程内容应完整有针对性，发放到每一个岗位扣。30岗位操作规程不齐全，每缺一个扣5分；无培训记录扣20分；操作规程内容不完善或不适用，扣2分/处；每少发一个岗位扣5分。未建立、发放文件化、公开化的安全操作规程，扣30分（本评审项目否决）。1.5教育培训（50分）1.企业主要负责人必须持有安全生产培训合格证书；2.企业任命的专职或兼职安管员必须持有安全生管理合格证书；3.特种作业人员和特种设备操作人员必须持有相应的操作资格证。主要负责人、安管员应获得安全管理合格证书；特种作业人员和特种设备作业人员应
9、持证上岗；其他要求持证人员应获得相应资格要求。20其中一项人员未获得相应资格，扣20分，证书过期扣10分/人。“三项人员”均未获得相应资格，扣50分（本评审项目否决）。1.企业应按规定，对新上岗员工进行岗前培训，经考核合格后，方可上岗。岗前培训的内容、学时应符合国家安监总局令第3号的规定；2.员工年度再培训时间不少于规定学时；3.培训记录真实、完整。新员工岗前应有安全培训，年度员工再培训培训满足学时要求，记录应真实、完整。30新员工岗前培训不全的每缺一个员工扣5分，未满足学时要求扣5分/人；其他员工再培训不全的每缺一个员工扣3分，未满足学时要求扣3分/人；培训记录不真实、完整的扣10分。1.6
10、日常安全管理（130分）企业应定期组织安全检查、隐患排查治理、事故应急演练。1.企业每月至少组织一次安全检查；2.对检查中发现的隐患汇总建档并治理，每季度将结果上报当地安监（站）所。安全检查有记录，闭环管理，隐患汇总建档定期上报当地安监（站）所。30缺少一次安全检查记录扣5分；无隐患汇总档案扣5分，缺少一次上报记录扣10分； 未定期进行隐患排查治理，扣130分（本评审项目否决）。企业应编制事故应急预案或处置方案，每年不少于一次组织演练。建立事故应急预案或处置方案并每年至少组织一次演练，演练后应组织评估。10缺少事故应急预案或处置方案扣10分；未组织演练扣20分，演练后未组织评估扣10分。事故报
11、告、调查和处理：1.企业应建立事故报告、调查和处理管理制度；2.对发生的事故（含未遂事故、险肇事件）等按“四不放过”原则处理，并建立相关管理档案。应根据管理制度实施事故（含未遂事故、险肇事件）管理，建立台账档案不全。20未建立相关管理制度，不得分，制度内容不符合要求，扣5分/处；未按要求实施事故（含事件）管理，每次扣10分；台账档案不全，扣5分/处。职业健康管理：1.企业应为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的劳动保护用品；2.企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明；3.作业场所粉
12、尘和有害物质的浓度应定期检测。1企业应为从业人员提供必要的劳动保护用品；2.签订劳动合同时应对可能接触的职业危害和后果进行告知；3.定期进行检测作业场所危害因素，并将检测结果公布、存入档案。10不按规定发放必要的劳动保护用品每次扣5分；签订劳动合同时未对可能接触的职业危害和后果进行告知的每处扣5分；未定期进行作业场所危害因素的扣10分，未公示扣5分，未建档的扣2分。危险作业管理：企业应对以下危险作业实施作业许可：1.动火作业；2.临时用电作业；3.有限空间作业；4.吊装作业；5.高处作业；6.其它危险作业。企业应规范危险作业许可管理。30每缺少一项实施危险作业许可的扣15分；作业许可管理不规范
13、，扣5分/处。未对危险作业进行许可管理，扣130分（本评审项目否决）；动火作业和有限空间作业未进行审批管理的，扣300分（本类目要素否决）。外来施工作业管理生产经营项目、场所、设备发包或出租必须符合法规和行业规定：1承包或租赁方必须具备安全生产条件或者相应资质；2企业必须与外来承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，在承包、承租合同中明确各自的安全生产管理职责。10未签订协议，不得分；协议中未明确各自的安全生产管理职责扣5分；承包或租赁方不具备安全生产条件的，扣5分。安全投入：1.安全费用投入要有记录台账。2.建立员工工伤保险管理台账。企业应建立年度安全费用投入台账；为员工足额缴纳工伤保险费
14、。10缺少年度安全费用投入台账不得分；未员工足额缴纳工伤保险费不得分；未缴纳1人扣5分。持续改进：达标后每年进行一次自评并将自评结果上报区县（市）安监局。企业应每年组织一次自评并对自评发现的问题进行整改；并将自评结果上报区县（市）安监局。10自评后未采取措施整改的每项扣5分。年度未自评或未报区县（市）安监局，扣300分（本类目要素否决）。小计300得分小计2.现场管理2.1厂区、车间和仓库作业环境（125分）厂区、车间和仓库作业环境满足相关规范的要求。企业涉及企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求。新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。30每处不符合要求的扣10分。新建、改建、扩建涉及危险化学品的建设项目未进行“三同时”管理的，扣
