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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 汕尾佑安城区凤山街道祖仔坡地沥青站项目建设单位（盖章）：汕尾市佑安沥青技术有限公司 编制日期： 2022 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、 建设项目工程分析 21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 32四、主要环境影响和保护措施 41五、环境保护措施监督检查清单 74六、结论 76建设项目污染物排放量汇总表 77附图 1 项目地理位置图 错误！未定义书签。附图 2 项目四至照片 错误！未定义书签。附图 3 项目厂区平面布置图 错误！未定义书签。附图 4 项目生产区平面布置 错误！未定义书签。附图 5
2、 项目卫星四至图 . 错误！未定义书签。附图 6 汕尾市城区土地利用总体规划 .错误！未定义书签。附图 7 汕尾市水系图 . 错误！未定义书签。附图 8 汕尾市水环境现状图 . 错误！未定义书签。附图 9 汕尾市生态功能区划图 . 错误！未定义书签。附图 10 汕尾市水环境功能区划图 . 错误！未定义书签。附图 11 汕尾市饮用水源保护规划 . 错误！未定义书签。附图 12 汕尾市环境空气质量功能区规划图 .错误！未定义书签。附图 13 汕尾市区环境噪声标准适用区划分图 .错误！未定义书签。附图 14 汕尾市环境管控单元图 . 错误！未定义书签。附件 1 营业执照 . 错误！未定义书签。附件
3、2 法人身份证 . 错误！未定义书签。附件 3 租赁合同 . 错误！未定义书签。附件 4 备案证 . 错误！未定义书签。附件 5 无偿用地证明 . 错误！未定义书签。附件 6 土地使用证明 . 错误！未定义书签。附件 7铺路时沥青混凝土搅拌中产生的污染物对环境的影响错误！未定义书签。附件 8沥青烟气燃烧处理技术 . 错误！未定义书签。附件 9生物柴油燃烧火焰温度场的实验研究 . 错误！未定义书签。附件 10：编制单位和编制人员情况表 . 错误！未定义书签。一、建设项目基本情况建设项目名称汕尾佑安城区凤山街道祖仔坡地沥青站项目项目代码2203-441502-04-01-446509建设单位联系人
4、联系方式建设地点汕尾市城区凤山街道芦列坑大村祖仔坡地 1 路 101 号地理坐标（115 度 23 分 30.845 秒， 22 度 50 分 29.573 秒）国民经济行业类别C3033 防水建筑材料制造建设项目行业类别砖瓦石材等建筑材料制造 303建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）汕尾市城区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2203-441502-04-01-446509总投资（万元）/环保投资（万元）/环保投资占比（%）/施工工期1 月是否开工建设否是：
5、用地（用海）面积（）6850专项评价设置情况无规划情况文件名称：广东汕尾新区产业发展专项规划（2014-2030）审批机关：汕尾市发展和改革局发布文件名称：汕尾市发展和改革局关于印发广东汕尾新区产业发展专项规划（2014-2030年）等三个专项规划的通知（汕 1 发改20015216号）规划环境影响评价情况文件名称：广东汕尾新区产业发展专项规划（2014-2030年）环境影响报告书审批机关：汕尾市生态环境局审批文件名称：汕尾市环境保护局关于广东汕尾新区产业发 展专项规划（2014-2030年）环境影响报告书的审查意见（汕环函2015125号）规划及规划环境影响评价符合性分析根据广东汕尾新区产业
6、发展专项规划（2014-2030年）环境影 响报告书环保准入条件，禁止排放铅、汞、镉、砷、六价铬 或持久性有机污染物的项目，严格限制引进废水排放量大和排放其它一类重金属污染物的企业。本项目生产过程中不涉及到废水排放，项目不属于广东汕尾 新区产业发展专项规划（2014-2030年）环境影响报告书环保准入条件中的禁止类项目，因此，项目符合该规划的要求。其他符合性分析（1）产业政策符合性分析检索国家产业结构调整指导目录（2019 年本），项目 主要从事沥青混凝土生产，属于非金属矿物制品业，不属于国 家产业结构调整指导目录（2019 年本）中的限值或禁止类 别，也不属于市场准入负面清单（2022 年版
7、）中禁止准入 事项。项目内无淘汰类设备或工艺，且项目不属于广东省进 一步加强淘汰落后产能工作实施方案和市场准入负面清单 （2022 年版）中的重点淘汰类和重点整治类，因此，项目属于允许类建设项目，符合国家和地方相关产业政策的要求。（2）选址合理性分析根据土地租用合同（详见附件 3）和用地证明（详 见附件 4），项目建设所用土地属于汕尾市城区凤山街道芦列坑 大村所有的村集体用地，原先租给汕尾市中正搅拌砂浆环保材料有限公司使用，用地面积为 17337 ，现无偿将其中的 6850 2 未建设使用的土地给建设单位使用，使用权属无争议。建设单位取得汕尾市城区凤山街道同意在此地块建设本项目。根据汕尾市城区
8、土地利用总体规划图（2010-2020 年）， 汕尾市佑安沥青技术有限公司租用的土地用途为城镇村建设用地区，与实际用途相符，该选址合理。项目所在区域为不属于农田保护区、林地保护区、周围无 重点生态保护物种、不属于风景名胜区，大气环境区划为二类 功能区，不在水源保护区范围内，项目不涉及自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区，符合该区域环境规划要求。（3）与“三线一单 ”相符性分析根据“十三五 ”环境影响评价改革实施方案，“三线 一单 ”是以改善环境质量为核心，将生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线落实到不同的环境管控单元，并建立环境 准入负面清单的环境分区管控体系。“三线一单 ”是推动生态
9、 环境保护管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的重 要抓手，是推进战略和规划环评落地、环境保护参与空间规划 和优化国土空间格局的基础支撑，是实施环境空间管控、强化 源头预防和过程监管的重要手段。以下是本项目与“三线一单 ”的相符性分析：生态保护红线：项目位于汕尾市城区凤山街道芦列坑大 村祖仔坡地 1 路 101 号，查阅汕尾市环境保护规划纲要 2008 -2020 年），本项目所在地不属于生态严格控制区，因此，项目的建设符合生态保护红线要求。资源利用上线：项目营运过程中消耗一定量的电源、水 资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境质量底线：本项目
10、大气环境现状能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及 2018 年修改单二级标准和声环 3 境现状能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标 准，附近地表水品清湖能满足海水水质标准（GB3097-1997）二类标准的要求，符合环境质量底线要求。负面清单：检索国家产业结构调整指导目录（2020 年本）和市场准入负面清单（2022 年版），项目主要从 事沥青混凝土生产。项目不属于使用落后工艺、技术、设备， 则项目不属于国家及地方产业政策所规定的限制类和禁止（淘 汰）类项目，同时，根据促进产业结构调整暂行规定第十三条，项目属于允许类。所以，本项目符合“三线一单 ”的要求。
11、（4）与关于广东省主体功能区规划的配套环保政策(粤环20147 号）相符性分析根据关于广东省主体功能区规划的配套环保政策(粤环 20147 号）：“严格落实生态红线。将主体功能区规划确定 的禁止开发区和广东省环境保护规划划定的严格控制区纳入生 态红线进行严格管理 ”。本项目不涉及自然保护区、风景名胜 区和森林公园，不属于主体功能区规划确定的禁止开发区和广东省环境保护规划划定的严格控制区，符合要求。根据广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的 通知（粤府2012120 号）和关于广东省主体功能区规划 的配套环保政策(粤环20147 号）：汕尾市属于重点开发 区域，重点开发区充分利用环境资源优
12、势，合理适度发展，有 序承接产业转移；引导石化、钢铁、能源等重大项目优先向海 峡西岸经济区粤东部分、北部湾地区湛江部分和粤西沿海片区 布局；粤北山区点状片区适度有序发展水泥、建材、矿产、电 力等资源优势产业，严格限制扩大印染、造纸等重污染行业规 模。重点生态功能区在不损害生态功能和严格控制开发强度的前提下，因地制宜适度发展资源开发利用、农林牧渔产品生产 4 和加工、观光休闲农业等产业，积极发展旅游等服务业，严格 控制新建矿山开发布局及规模，产业布局发展和基础设施建设 须开展主体功能适应性评价。国家和省级重点生态功能区内禁 止新建化学制浆、印染、电镀、鞣革等项目，严格限制有色冶 炼、重化工等项目
13、建设。农产品主产区加快发展现代农业，大力推进标准化规模养殖和发展农产品深加工。本项目从事沥青混凝土的生产加工，符合要求。（5）与广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）的相符性分析广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）规划“全 省陆域划分为陆域严格控制区、有限开发区和集约利用区。 ” 本项目选址区位于集约利用区内，不属陆域严格控制区，因此，本项目厂区选址符合“纲要 ”要求。（6）与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (国发201822 号)要求的相符性分析根据“ 国发201822 号 ”要求：“实施 VOCs 专项整治方 案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等
