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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年处理 10 万吨废渣建设项目项目代码2111-532503-04-01-455531建设单位联系人联系方式1建设地点云南省（自治区）红河州蒙自市（区）雨过铺街道田心村红河大道 旁云南新亚太物流港地理坐标（ 102 度 15 分 27.100 秒， 23 度 27 分 26.860 秒）国民经济行业类别N7723 固体废物治理建设项目行业类别103 一般工业固体废 物（含污水处理污 泥）、建筑施工废弃 物处置及综合利用建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申 报项目超五年重新审核项 目重大变动重新报批 项目项目审批（核准/ 备案）
2、部门（选填）蒙自市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选 填）总投资（万元）50环保投资（万元）18.08环保投资占比（%）36.16施工工期1 个月是否开工建设否是： 用地（用海） 面积（m2）900专项评价设置 情况无规划情况2004年12月，红河工业园区管委会委托上海同济城市规划设计研究院编制完成了云南省红河工业园区总体规划（20052020），并于2004年12月29-30日通过了专家评审会。无规划环境影响 评价情况2009年8月红河州工业园区管委会委托云南省环境科学研究院编制完成了红河工业园区总体规划环境影响评价报告书，并于 1 2009年12月4日取得了云南省环境厅关于提交红河
3、工业园区总体规划环境影响评价报告书审查意见的函(云环函2009249号)。规划及规划环境影响评价符合性分析因蒙自经济技术开发区总体规划(20182035 年）还未通 过评审，根据云南省开发区工作领导小组办公室关于开发区优 化提升过程中协调推进有关项目建设的函的内容规定“在新的 开发区规划环评报告未审查通过前，参照上一版经审查通过的开发区规划环评报告，依法依规办理相关手续，推进项目建设 ”。故本 次环评分析项 目与 云南省 红河工业 园 区总体规划）（20052020）规划的符合性。根据云南省红河工业园区总体规划）（20052020）的内 容，红河工业园区于 2013 年 1 月 17 日正式获
4、得国务院批准，规 划建设面积 110km2 ，地跨蒙自、个旧、开远三市，采取“一主两 次。一园五区 ”的区域分布格局。园区的主体部分位于大屯雨 过铺片区北部，包括冶金材料工业片区、高新技术产业片区和出 口加工工业片区，规划用地范围为 34.46km2 。园区的生物资源加 工片区位于蒙自市城区西部，规划用地范围为 14.12km2 。园区的 化工工业片区位于开远市城区北部 ，规划规划用地范围为22.5km2。根据云南省红河工业园区总体规划（2005-2020）的功能 布局，本项目位于红河工业园区大屯雨过铺片区的冶金材料工 业片区，该片区产业配置和功能定位主要是铜锡铅锌有色工业、 钢铁工业、铝工业
5、以及轻工材料加工产业；不本项目为一般工业 固体废物处置及综合利用项目，符合冶金材料加工区的产业配置 和功能定位。故项目建设符合云南省红河工业园区总体规划（20052020）相关要求。其他符合性分 析1 、产业政策符合性分析本项目属于一般工业固体废物处置及综合利用项目，根据产 业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“第一类 鼓励类，四十三、环境保护与资源节约综合利用，25 、尾矿、矿渣等 2 资源综合利用及配套装备制造” 。同时项目现已取得了蒙自市发展 和 改 革 局 投 资 项 目 备 案 证 （ 项 目 代 码 ： 2111-532503-04-01-455531）。因此，项目的建设
6、符合国家和地方现行产业政策要求。2 、“三线一单”符合性分析据红河州人民政府关于印发红河州“三线一单 ”生态环境分 区管控实施方案的通知（红政发202112 号）的要求，项目与“三线一单”文件相符性见下表：表 1-1 项目与“三线一单”文件相符合性分析类别文件内容相符性分析符合性生态保护红线和一般生态空间执行云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知（云政发201832 号），将未划入生态保护红线的自然保护区、国家公园、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园、县城集中式饮用水水源地、水产种质资源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区划入一般生态空间项目位于蒙自市雨过铺街道田心村红河大道旁
7、云南新亚太物流港，用地性质属于建设用地，不涉及生态保护红线范围符合环 境 质 量 底 线水环境质量底线到 2025 年，全州水环境质量总 体改善，水生态系统功能初步 恢复，纳入国家和省级考核的 地表水监测断面水质优良率稳 步提升，重点区域、流域水环 境质量进一步改善，基本消除 劣 V 类水体，集中式饮用水水 源水质巩固改善。到 2035 年， 全州水环境质量明显改善，地 表水体水质优良率全面提升， 各监测断面水质达到水环境功 能要求，消除劣 V 类水体，集 中式饮用水水源水质稳定达标本项目无生产废水产生，初期雨水经雨水沉淀池沉淀处理后用于项目区洒水降尘，未突破水环境质量底线符合大气 环境 质量
8、 底线到 2035 年，各县市城市环境空气质量稳定达到国家二级标准，细颗粒物（PM2.5 ）控制在25 微克/立方米项目所在区域为环境空气质量达标区，项目运营期废气均能够实现达标排放，不会改变区域环境空气质量功能符合土壤 环境 风险到 2025 年，全州土壤环境风险 防范体系进一步完善，受污染 耕地安全利用率和污染地块安项目用地性质为建 设用地，不占用耕 地，项目处理的废渣符合 3 防控 底线全利用率进一步提高。到 2035年，全州土壤环境质量稳中向 好，受污染耕地安全利用率和 污染地块安全利用率均达到 95%以上，农用地和建设用地 土壤环境安全得到有效保障， 土壤环境风险得到全面管控不属于危
9、险废物，含水率=15% ，不会产生渗滤液，生产厂房进行了硬化处理，可以有效阻断废渣与土壤直接接触，对土壤环境影响较小，未触及土壤环境风险防控底线资 源 利 用 上 线水资源利用上线2025 年，全州年总用水量控制 在 20.23 亿立方米以内本项目供水依托云南新亚太物流港供水系统，经计算项目运营期年用水量为129m3 ，不会突破水资源利用上线符合土地 资源 利用 上线2020 年，全州耕地保有量稳定 在 63.7333 万公顷，基本农田 保护面积 49.0783 万公顷，建 设用地总规模 10.6509 万公顷项目用地不占用耕地及基本农田，用地性质为建设用地，占地面积较小，仅900m2 ，不会
10、突破土地资源利用上线符合能源 利用 上线2021 年全州万元地区生产总 值能耗比 2020 年下降 3.3%；2021 年全州能源消费总量只减不增；2020 年非化石能源消费量占能源消费总量比重达到36%本项目生产过程中使用电能，不使用非化石能源，故不会突破能源利用上线符合生 态 环 境 准 入 清 单一般 管控 单元 空间 布局 约束落实生态环境保护基本要求， 项目建设和运行应满足产业准 入、总量控制、排放标准等管理规定项目位于蒙自市雨过铺街道田心村红河大道旁云南新亚太物流港，项目不设大气污染物排放总量控制指标和地表水污染总量控制指标；项目废气、噪声达标排放，无生产生活废水产生，固体废物处置
11、率100% 。符合一般管控单元空间布局约束符合 4 蒙自 市工 业集 中区 重点 管控 单元雨过铺片区规划布局时需与机场的净空要求协调，限制铅锌、锡冶炼规模，限制新建扩建大气重污染产业项目位于蒙自市雨过铺街道田心村红河大道旁云南新亚太物流港，项目生产厂房最高为12m，远低于机场净空要求；项目为一般工业固体废物处置及综合利用，不属于大气重污染产业符合3 、与红河州环境保护“十三五 ”规划的符合性分析根据规划总体思路，构建“全域空间管控（优化经济发展模 式及空间布局）严格执行空间安全格局分级管控策略切实遵 守环境约束 强化生态修复与保护协同推进控制增量、削减存 量建立健全风险预测预报及应急处置体系
12、、提升风险管控能力 全力提速生态文明创建健全特色保障体系” 的环境保护体系， 推动经济结构和排污结构改革使其全面服务于红河州发展战略， 通过国土空间生态安全格局优化统筹经济社会发展与生态环境保 护，突出工程措施与非工程措施并重、生态管护与生态修复并重、 去存量与控规模相结合，补齐环保短板，降低环境保护成本，以满足民众日益增长环境需求，并与全面建成小康社会目标相适应。项目在采取环评提出的防治措施后，废气和噪声均能达标排 放，无生产生活废水产生，初期雨水经雨水沉淀池沉淀处理后用 于项目区洒水降尘，固废处置率 100% ，污染物将得到有效处置。项目的建设与红河州环境保护“十三五”规划相符。4 、与云
13、南省主体功能区规划的符合性分析根据云南省人民政府文件云南省人民政府关于印发云南省 主体功能区规划的通知（云政发（2014）1 号），项目所在地蒙 自市属于云南省重点开发区域中的省级层面集中连片重点开发区 域中的滇东南地区。该区域的功能定位为：昆明至河口辐射越南 河内经济走廊以及昆明一文山一北部湾和珠三角经济走廊的结合部，沟通云南与越南、中国内地与越南市场的商贸枢纽和进出口 5 物资中转通道；全省重要的现代农业、生物医药、有色冶金、能源、化工、建材基地，喀斯特山水文化旅游区。本项目拟选址于蒙自市雨过铺街道田心村红河大道旁云南新 亚太物流港，属于重点开发区域。本项目属于“一般工业固体废 物处置及综合利用 ”项目，运营期经配套相关环保设施后，废气、 噪声均能达标排放，无生产生活废水产生，初期雨水经雨水沉淀 池沉淀处理后用于项目区洒水降尘，固废处置率 100%，对周边环 境影响较小。因此，项目的建设与云南省主体功能区规划相符合。5 、与红河州打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案符合性分析2018 年红河州人民政府办公室以“红政发201854 号 ”发 布了红河州人民政府关于印发红河州打赢蓝天保卫战三年行动 计 划实施方案的通知，根据下表分析可知，本项目符合红河州打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案中的相关要求。表 1-2 项目与“打赢蓝天保卫战三年行动计
