《全员参与编制应急预案有效提高应急处置能力》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全员参与编制应急预案有效提高应急处置能力（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全员参与编制应急预案有效提高应急处置能力 几年来，我们从石油化工企业平安生产事故的处置与救援的经验和教训当中，深刻体会到“第一时间、第一现场快速、准确处置的重要性及在消减事故危害中发挥的关键作用，而“第一时间、第一现场的应急处置主要由基层岗位人员来完成的，所以我们就从事故处置的实用性出发，积极做好基层预案和处置卡的编制及培训，以指导我们现场应急处置与救援工作，全面促进和提高我们企业基层“第一时间、第一现场的应急处置能力和处置水平，把初期事故消灭在萌芽状态。 基于上述认识，大庆石化公司按照?集团公司危化品企业应急预案管理试点工作方案?和炼化板块关于?炼化企业车间级应急预案编制指导意见?的有关要求
2、，从应急预案的实用性出发，强化了现场处置预案和处置卡的制修订工作，推进了公司应急预案编制向“有用、实用和管用的方向开展，下面就具体做法做一简要介绍： 一、领导重视、精心组织、认真编制 基层现场预案，是企业预防和处置事故的根底预案，基层现场预案是否能做到简洁、实用、易行，从外表上看代表着一个企业预案管理水平，但实质上确能反映出一个企业应急处置能力的强弱，所以我们把基层现场预案作为我们预案制修订的重点，精心组织、认真编制。公司成立了以主管应急管理工作的副总经理为组长，各专业处室、各试点单位主要领导、应急部门主要负责人为成员的现场处置预案和处置卡编写领导小组，并屡次组织召开公司预案制修订工作会议，安
3、排部署现场处置预案和处置卡的制修订工作；为保证预案的修订质量和进度，公司还专门下发了文件，要求各二级单位，机关有关职能部门，要高度重视预案修订工作，严格按集团公司预案修订要求，成立各级预案编审领导小组，明确编制目标和制修订要求，公司应急预案试点工作办公室不定期地深入基层进行编制指导，随时了解和掌握预案和处置卡的编制情况，以便发现问题及时解决，保证了预案和处置卡的编制质量和编制进度。 为确保制修订的现场处置预案和处置卡简明、科学、实用、易行，实现预案为平安生产效劳，公司提出了现场处置预案和处置卡的修订原那么：即从基层的危险性分析出发，紧密结合装置和岗位的操作规程；加强班组、岗位应急处置程序的制定
4、和完善工作，保证所有关键岗位都有应急处置程序，切实实现应急预案纵向到底，横向到边。 二、确定试点，提炼经验，逐步铺开 我们选定炼油厂硫磺回收和一重催车间，化工二厂丁辛醇和丙烯腈车间，腈纶厂聚合车间，作为现场处置预案和应急处置卡试点编制车间。要求各试点单位成立预案试点工作领导小组，落实责任，明确目标和任务，严格按照?集团公司危化品企业应急预案管理试点工作方案?和?大庆石化公司预案管理试点方案?要求，从危险性分析的根底上，对以上五个试点车间及重要岗位、关键设备、要害部位编制现场应急处置预案和应急处置卡，先提炼经验，后逐步铺开，更好地发挥基层“第一时间、第一现场、第一处置的积极作用。 三、集思广益，
5、提高处置预案编制的适用性和操作性 以往预案的编写，主要是由车间的工艺、设备、平安等专业的技术人员来完成，但这次现场预案和应急处置卡的编制人员增加了现场经验丰富的班组长、技师及操作人员，目的是为有效利用员工丰富的经验，增强现场预案和应急处置卡的可操作性和适用性，同时这些人员也是现场预案和应急处置卡的直接使用者，对现场预案和应急处置卡的认同与否，决定了修订后的现场预案和应急处置卡执行的效果。为此，我们组织屡次编写会议，让大家各抒己见，集思广益，即丰富了处置预案的内容，也提高了处置预案及处置卡的可操作性和适用性。编写由下至上，经班组讨论编写成初稿，再由车间编写小组进行汇总、评审。 同时，我们还通过此
6、次现场预案和应急处置卡的编写时机，向基层领导和员工宣传应急管理知识和应急救援常识，提高了基层领导和员工的应急防范意识和预防能力，初步实现了从注重事后处理到注重事前预防与应急并重的思想转变，使基层领导和员工认识到应急工作不只是事故后的处置与救援，强化了对现场预案和应急处置卡编制重要性的认识。 四、紧密结合基层实际，确保现场预案和处置卡简明、实用、易行 编制前，我们先组织编制人员认真学习?集团公司应急预案编制通那么?和?集团公司危化品企业应急预案管理试点工作方案?，使编制人员深刻理解领会?集团公司应急预案编制通那么?和?集团公司危化品企业应急预案管理试点工作方案?的内涵，同时编制小组在?集团公司应
7、急预案编制通那么?的根底上，又结合基层特点进行了细化，针对编写人员的专业特点进行了编制分工，确保编制的现场处置预案和应急处置卡具备实用性、操作性、针对性和简单易行这四个特点。 一是实用性要强，就是要做到好用，有使用价值，符合现场事故发生及处置的实际。要针对基层能“时时监控危害，及早发现危害，尽快处置初期危害，防止危害进一步扩大的特点来编制现场处置预案和应急处置卡，真正发挥基层“早发现，早报告，早处置，早控制的作用，将事故消灭在萌芽状态。 二是可操作性要强，就是要具体，不能抽象，更不能模棱两可。应区别正常操作下的操作规程，在基层现场预案中要以明确简洁的语言指出危害发生时，每一个岗位关键的处置步骤
8、，具体处置程序，关键时刻干什么；关键处置步骤一般不能超过十步，不能搞成精细操作。 三是要有针对性，要具体问题具体对待，也就是要做到“对症下药。针对每一个处置卡，应明确该卡片所处置的事故类别、处置程序和考前须知，处置卡要完全结合本岗位的事故或危险性来制定，做到一事一卡，具有针对性。 四是要易行，就是要简单，能被岗位员工接受。基层员工是现场预案和应急处置卡的直接使用者，对现场预案和应急处置卡的认同与否，决定了现场预案和应急处置卡有效执行的程度。为真正实现基层预案和处置卡的上述特点，我们从危险性分析的根底上，以程序化和简洁化的方式对基层车间的重要岗位、关键设备、要害部位等让基层员工自己编制了“四级现
9、场处置预案，即应急处置卡，见附件。 五是征求意见，持续改良。截止到6月份，共编制现场处置预案40部，应急处置卡50余张。现场处置预案和应急处置卡编写完成后，我们并没有立即执行，而是将编写完的预案及处置卡进行汇总和内审：一方面将现场处置预案和应急处置卡下发到班组人员手中，鼓励员工对现场处置预案和应急处置卡挑毛病、提建议，截止目前共收到建议80余条，其中有30条建议被采纳；另一方面组织相关专业人员进行“外审，保证了预案及处置卡的简明、科学、实用。 六是开展扎实有效的培训与演练。首先要完成预案规定动作的培训，现场预案是针对某个具体的装置、岗位、要害部位或施工现场进行编制的，每一个预案的处置程序、处置
10、步骤和考前须知，都有各自的特殊性，所以我们对岗位员工针对每一个具体预案，逐个进行培训；另外在预案培训中我们还注重了对员工灵活使用预案能力的培训，由于事故的突发性和复杂性，再完善的预案也不可能事先制定出所有可能的事故应对措施和处置步骤，因此，在进行预案培训时我们还注重了对员工灵活使用预案的培训：即当发生没有预案的情况时，或现有预案中没有规定怎么处理时，如何以现有的预案为指导，如何迅速控制或消除事故的能力。 在我们组织制修订处置预案和处置卡的过程中，大庆石化公司高度重视，精心组织，认真编制，但我们感觉道，制修订的处置预案和处置卡，在科学性、实用性和针对性等方面还需要进一步提高和完善，从基层的管理特
11、点和危害现状出发，充分发挥基层自己编制预案的积极作用，使基层预案和处置卡更贴近事故发生和处置的实际，更好地发挥处置预案和处置卡在现场应急处置中“第一时间、第一现场、第一处置的重要作用。附件：E207轻柴油泄漏着火应急处置卡版本号： 发布日期:一、岗位名称：炼油厂一重催分馏岗二、事故现象：换热器E207封头呲开，轻柴油泄漏，从所处平台流向下一层平台，并有油气扩散，现场着火。三、危险告知：E207泄漏介质为轻柴油，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，能在较低处向远处扩散，遇明火、高热能引起火灾甚至爆炸的危险。四、考前须知：处理人员必须在保证自身平安的前提下处理事故，先控制，后救助；先防泄，后治理；控制
12、火势，灭火，灭火人员必须穿戴好隔热服。五、处置程序：1、发现人员立即报火警119、报告班长，投入现场灭火；如有人受伤立即进行救助，并报120。2、班长汇报车间领导6759995，调度室6759500，然后指挥第一现场处置。3、分馏副操穿上防火服，带上防烟尘的面具，迅速赶到分馏区框架下消防器材箱内取8kg干粉，并使用平台消防蒸汽，向着火点进行灭火。翻开E207副线阀并关闭出入口阀门。4、主风机副操负责22#路和5#路至车间门口这一区域的警戒，汽压机副操负责3#路至5#路这一区域的警戒，防止其他人员进入现场。5、分馏主操联系三升泵房给一重催消防水线提压。6、反响副操启用稳高压消防水炮灭火。7、分馏副操用消防水带，启用消防竖管进行灭火。8、分馏副操将泵P205停关闭出入口阀，E207切除系统，外收封油。9、主风机副操在路口迎接消防车的到来。10、配合消防队灭火，火情严重控制不住，装置停工。注：以上十个前期处置步骤，就足以应对E207封头呲开造成的泄漏着火事故，这种紧急处理程序也足以将事故危害控制到最低限度，装置影响降到最低程度。
