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1、安全文化为企业发展构筑软实力近年来，山东新汶矿业集团鄂庄煤矿以安全文化提升促进“本质安全型矿井”建设，建塑了以“安全闭环管理”为基础的闭环管理文化，使安全生产实现了“事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全、安全促发展”的良性循环，为企业的稳定、健康、和谐发展构筑了软实力。截至目前，该矿已实现连续安全生产5900多天、累计安全产煤1500多万吨，继续保持了全国国有重点煤矿安全生产周期最长的新纪录，被中国企业家协会、中国企业联合会载入中国企业新纪录。精心构筑安全管理文化，提升了企业的软实力。在安全生产工作中，该矿把着力点放在安全文化建设和职工的行为养成上，用安全文化理念规范日常安全行为，促进“本质安全
2、型矿井”建设。经过多年的实践提炼，他们创造出了安全闭环管理模式，把安全工作从预案一落实一考核一奖罚一反馈”的闭合程序入手，把安全要素整合串联成一个环环相扣的工作流程，达到了“事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全、安全促发展”的良性循环。在安全文化建设中，该矿从实际出发，进一步整合提升安全文化理念，使之更加系统规范；建立健全学习培训机制，培育了良好的学习文化；坚持严格管理、精细化管理，打造了刚性的安全制度文化和良好的执行力文化；在实践中不断创新管理，严抓责任落实考核，精心构造了安全管理文化。不断整合提升安全文化理念，使之系统化规范化。他们以提升全员安全思想境界为着眼点，致力于打造驱动持续安全的人文
3、环境，踏踏实实地积累和创建共同的安全核心理念和企业安全文化氛围，大力倡导和精心培育了五个四”的安全文化理念，即四个没有”、四个贵在”、四个就是、四个有心”、四个不能”，从而形成了五个四安全理念完整体系。通过广播、电视、报纸、宣传橱窗、企业文化手册等各载体对这些安全文化理念灌输引导，形成了安全文化工程强有力的信念支撑和行动指南，为全矿安全工作的持续稳定健康发展起到了导向定航作用。与此同时，他们还着眼于营造关爱生命、关注安全”的文化氛围，大力倡树了人的生命不属于自己、任何人没有结束自己生命的权力”、保护好自己，就是保护好企业”、做一个热爱生活、珍爱生命、关爱家人负责任的人”等亲情化理念，通过各种形
4、式的正向宣传推介，使干部职工认识到，安全问题不仅涉及到企业，也不仅影响到社会，更是关系到每个人、每个家庭安康幸福稳定的基础。倡树良好的学习文化，实行全员培训、制度化学习。多年来，该矿着眼于员工素质提升，以岗位设置-技能学习-考试考核-跟踪复查一奖优罚劣一岗位调整”的闭环”操作平台为主体，以安全文化的渗透为辅助，通过在职工中倡树和培育良好的学习文化来提升人的本质安全，促进了人的本质安全化。业务学习制度化。严格按照矿组织抓、专业组织比、工区组织学、个人组织练的技能提升学习标准和培训方式，严格按照干什么一一学什么一一考什么一一会什么”的闭环流程，通过全员化、制度化、严格的全员培训学习，不断提升干部职
5、工的操作技能和素质。外出培训规范化。该矿设计了一整套从“外出学习结业考试跟踪考查复试考核”的闭环反馈流程，彻底杜绝了走形式、走过场的安全培训：所有外出培训人员，培训结束后，在两天内将全部培训资料和学习笔记交人力资源部。由安监处和人力资源部负责，根据培训内容出题考试。考试合格的，人力资源部出据由安监处处长和人力资源部部长签名的“考试合格证明”，培训费用按规定报销；考试不合格的，待岗参加培训，每天交纳培训费50元，培训费不予报销。靠严细管理打造安全制度文化和执行力文化。大力树立了“视服从为美德”、“执行不找任何借口”、“纪律是敬业的基础”、“制度为纲”等文化理念，增强了员工对企业、对工作、对制度的
6、认同感与责任感，强化了纪律观念和制度意识，创造了一种主动快速的行为习惯，形成了一种高效顺畅的安全工作环境。同时，围绕落实责任这个核心，用严管理的作风来落实各项安全规章制度。多年来，该矿在制度文化建设上，形成了罚款必须交现金，处罚不看对象，不保安全就换人，手机一响50元交上，填错一字罚款50元，一井两餐三会，早七晚九、星期天不走，工人三班倒、班班跟领导，现场电话交接班，责任量化到人头等“十项制度习惯”，有力保障了企业各项安全工作的落实。不断创新制度，严格落实责任，精心构造安全管理文化。责任落实考核安全。为了确保安全责任切实落到实处，该矿以责任管理为主线，按照“事事有人管、人人有专责、办事有程序、
7、检查有标准、问题有处理、处理有结果、结果有考核、考核有奖罚”的原则，构建起无缝隙的责任体系，形成一个“日保月月保季季保年”的系统闭环。在这一过程中，为进一步强化区队负责人的安全责任，不断加强区队人事管理改革创新，在全矿推行了“区长直选、党政一人兼”的人事制度改革，对所有基层区队、非煤企业均不设专职支部书记，全部实行党政一人负责制，增强了区队负责人干好本职工作的主动性。程序管理保证安全。在安全生产实践中，他们坚持每天的矿长、生产矿长、区长开班前会制度，每周的生产矿长现场办公会制度，每旬生产矿长组织的安全大检查、安监处长组织的质量验收评估制度，每月的重大隐患排查制度，每一季度的安全生产总结动员大会，每年的全矿安全工作会议，持之以恒，常抓不懈，以一套严格的操作程序，使整个安全生产过程得到了有效控制。绩效考核注重实效。在安全管理和管理文化培育上，他们始终树立一种大安全观，不仅注重矿井的安全生产，而且还注重了非煤产业的安全健康发展，实现了煤炭主业与非煤产业的融合共进、互促双赢。致力于企业经营者和企业的目标一致性、利益一致性和发展一致性，重点完善了项目调研建设机制、项目建设审计机制、经营者持股机制、三个“4：6”薪酬考核机制等“四种机制”，企业的运营状况实现了良性循环。
