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1、 XX镇文化馆项目可行性研究报告目 录第一章 项目总论31.1 项目概况31.2 建设单位31.3 项目地块概况31.4 项目背景和建设的必要性41.5 可行性研究的目的、依据、范围和结论61.6 项目可行性研究综合评价结论81.7 存在问题及建议10第二章 项目建设条件分析112.1 项目建设用地现状112.2 项目所在地XX镇简介122.3 市政配套设施152.4 其它现状16第三章 XX镇文化事业发展概况和硬件设施需求分析173.1 XX镇文化事业发展概况173.2 XX镇文化体育基础设施需求分析20第四章 项目工程技术方案234.1总平面布置234.2 工程设计方案234.3 市政配套
2、方案25第五章 环境影响和环境保护315.1 开发地区的环境现状315.2 污水、废气、噪声等主要污染物和污染源325.3 生态环境保护措施365.4 环境影响的评价结论和环境影响分析395.5 环境影响评价结论和建议39第六章 节能方案分析406.1 用能标准和节能规范406.2 能耗状况和能耗指标分析476.3 节能措施和节能效果分析48第七章 项目管理557.1 项目管理模式557.2 组织机构及人员配备557.3 管理目标607.4 管理办法及措施617.5 项目建设实施的安全、消防、卫生措施65第八章 项目经济及社会效益评价728.1 项目投资估算728.2 资金筹措方案758.3
3、综合评价76第九章 项目计划789.1 项目建设计划789.2 项目运营管理计划789.3 项目的招标方式和招标组织形式79第十章 结论及建议8010.1 结论8010.2 存在的问题及相应的建议。80附 件81第一章 项目总论1.1 项目概况项目名称：XX镇文化馆地理位置：佛山市XX区XX镇XX南侧性质和用途：全民公益性质，作XX镇文化、娱乐、教育培训和体育活动基地用途。建设内容：文化馆大楼，配套游泳池、篮球场、绿化广场等。建设规模：建筑物包括四层高文化馆大楼一座，泵房和公厕一间，总建筑面积3169.8平方米，大中小游泳池各一个，标准篮球场一个。项目主要技术经济指标见本章表1-1。1.2 建
4、设单位建设单位：佛山市XX区XX镇人民政府总负责人：1.3 项目地块概况1.3.1 土地位置项目地块为佛山市XX区XX镇XX南侧，原XX镇中心小学旧址。1.3.2 土地状况项目地块原为XX镇中心小学用地，2007年XX镇中心小学新校落实成后，原来中心小学整体迁至新校。旧中心小学校舍陈旧经年失修，在XX镇人民政府统一部署的的“三旧改造”战略指挥下，旧校舍将全部拆除，在原址上建设起新的建筑物，作新的用途，让旧城旧舍换新颜，重新焕发生机。项目地块规划总用地面积20446.7平方米，用地性质为文化娱乐用地。地块东北面均为道路，西南面则是规划建设的XX镇休闲公园。1.3.3 项目用地规划技术经济指标及要
5、求建筑密度：4%建筑密度6%；容积率：0.1容积率0.16；绿地率：50%绿地率75%；建筑高度：18米；1.4 项目背景和建设的必要性1.4.1 项目背景1、宏观背景。文化馆是群众进行文化活动的重要场所，是传播社会主义精神文明的阵地。加强文化馆建设，对于加强基层文化工作，进一步建设和巩固社会主义文化阵地，活跃和丰富人民群众的精神文化生活，促进经济和社会发展，具有重要意义。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视文化设施建设，全国一大批文化设施纷纷上马建设，形成新中国成立以来文化设施建设新的高潮。国民经济和社会发展第十一个五年规划和国家“十一五”时期文化发展规划纲要对建设公共文化服务设施网络提出
6、了明确要求，即要加快推进县级图书馆、文化馆等基层公共文化服务设施建设, 全面启动全国乡镇综合文化站建设。 2、政策背景。2008年初，广东省出台广东省委省政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定，其中第八点“全面提高公民素质，提升文化软实力”提出要加强基层文化建设，提高公共文化服务水平。该“决定”指出，惠及人民群众的基层文化是提升文化软实力的基础。要制定公共文化建设规划，建立健全惠及全民的公共文化服务体系。要实施文化资源共享、广播电视村村通、社区和农家书屋等工程，使公共文化设施覆盖街、社区和镇、村，让人民群众就近享受公共文化服务。要加大公共财政对文化建设的投入力度，建立稳定的投入机制。要提高文化
7、资源利用效能，重点建设乡镇综合文化站。3、地方文化设施建设背景。按照XX镇2007年已奠基的新农村十大民生工程目标，2008年XX镇民生工程建设首要任务是要推进XX休闲公园、XX体育馆两大规划建设，并结合XX镇人民群众和广大外来工日益增长的精神文化需要，配合休闲公园建设在休闲公园内新建一座高标准、配套齐全的文化中心大楼，即本项目XX镇文化馆。目前，XX休闲公园和体育馆已动工在建，预计2008年底和2009年初可投入使用，XX镇文化馆的建设就显得迫在眉睫。4、XX镇城镇化建设及“三旧”改造背景。2007年至2008年，XX镇实施“三旧”改造工作，加快盘活闲置土地是推进XX城镇化建设的客观需求。通
8、过推进“三旧”改造工作，以规划、整理、流转等手段来盘活土地资源，腾出新的建设用地，用于更高产值的发展。XX镇将改造节约整理出来的土地，主要用于发展第三产业。2008年XX镇工作的重点之一是以经营城镇为理念，着力推进XX特色城镇化建设。其中一项目工作即是重新对XX实施改造工程，提升建设品位，于原中心小学旧址上建设起休闲公园，同时建设好本项目。1.4.2 项目建设的必要性1、XX镇镇级文化设施现状。XX镇全镇现有镇级文化设施四个，分别是XX文化中心大楼、XX会议中心、XX文化广场、XX影剧院。其中文化中心大楼建筑面积1100平方米，内设图书馆、多媒体阅览室、书画培训室、曲艺培训室等功能室。中心内藏
9、书15200册，设有“全国文化信息资源共享工程”XX镇基层中心和XX镇“科技工作者之家”，并拥有灯光、音响、服装等演出设备一批；XX镇政府会堂于1999年投资200多万元兴建，面积1200平方米，内设多功能小礼堂、少儿舞蹈培训室、乒乓球俱乐部等；XX影剧院占地100平方米，于2006年升级改造为数字电影播放示范点；XX文化广场于1999年投资300多万元兴建，占地12000平方米，为当时全区镇级第一个文化广场。2、XX镇文化馆建设的必要性。从总体来看，XX镇的镇级文化设施种类比较齐全，基本满足人民群众的文化生活需要。但近年来随着XX镇经济和社会的迅速发展以及XX镇文化活动的大量开展，人民群众对
10、文化、娱乐的需求也出现了急剧的增长，XX镇现今的文化设施在种类上和规模上应对镇区的大量文化活动需求已显得力不从心。2007年8月省文化厅社文处处长陈小明到XX镇进行了省文化站复评，对XX镇文化建设提出了整改意见。首先是XX镇的文化中心大楼面积1100平方米，达不到省特级文化站的标准要求，要加上镇政府会堂面积才拼凑够2000平方米以保级；其次是现有文化中心大楼室内设施较为简陋，多年没有更新，尤其是是曲艺室的设备严重老化。XX镇的群众们和外来工朋友们呼唤着一座上规模、上档次，功能完善，设施种类齐备先进的文化馆。 1.5 可行性研究的目的、依据、范围和结论1.5.1 承担可行性研究工作的单位简介编制
11、单位：佛山市XX建诚工程造价咨询有限公司资质等级：工程咨询丙级法定代表人：钟鸿飞发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会证书编号：工咨丙12320060070本项目可行性研究工作技术负责人：卢亮华 高级工程师注册咨询工程师（投资）注册造价工程师注册房地产估价师1.5.2 可行性研究的目的XX镇文化馆项目可行性研究的目的是在工程项目投资建设决策前，对与项目有关的社会、经济和技术等各方面的情况进行深入细致的调查研究；对拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析和论证；对项目建成后的社会效益进行科学的预测和评价；在此基础上，综合研究建设项目的技术先进性和适用性、经济合理性以及建设的可能性和可
12、行性。由此确定该项目是否应该投资和如何投资等结论性的意见，为XX镇人民政府和有关行政主管单位最终决策提供科学的、可靠的依据，并作为开展下一步工作的基础。其根本目标是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济、社会和环境效益。1.5.3 研究工作依据1、国民经济和社会发展第十一个五年规划、国家“十一五”时期文化发展规划纲要、公共文化体育设施条例（国务院令第382号）、关于支持文化事业发展若干经济政策的通知（国发200041号）。2、广东省建设文化大省规划纲要（2003-2010）、广东省委省政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定。3、佛山市国民经济和社会发展第
13、十一个五年规划纲要、佛山市建设文化名城规划纲要（2003-2010）、佛山市文化发展“十一五”规划、关于加快文化名城建设若干政策（佛府办2004323号）、佛山市建设文化名城规划纲要(20032010)，关于进一步加强基层文化建设的意见、佛山市加快农村文化建设的实施意见、佛山市开展创建工业园区员工文化园活动的实施意见4、佛山市XX区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、佛山市XX区XX镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要5、XX镇文化馆项目建议书及其批复文件。6、项目建设用地规划许可证、规划设计条件（440607200800103号附件一）1.5.4 可行性研究的范围本可行性研究重点对项
14、目建设的必要性、项目建设规模和建设内容、项目的环境影响和保护、项目的工程技术方案、项目节能方案分析、项目建设的组织机构和管理模式、项目投资估算以及资金筹措方案、项目的社会效益等进行了分析研究。1.6 项目可行性研究综合评价结论1.6.1 开发条件项目所在地XX镇的公建配套设施比较完备，XX镇社会发展稳定，工农业发展良好，XX镇工业园区及市政配套迅猛发展。市政配套设施方面，XX镇城镇建设配套日渐完备，市政供水、排水配套齐全，市政供电配套发达，有线电视、通讯及互联网都已经普及。1.6.2 场馆需求按照XX镇2007年已奠基的新农村十大民生工程目标，2008年首先是要推进XX休闲公园、XX体育馆两大
15、规划建设，配合休闲公园建设，XX镇规划在休闲公园内新建一座高标准、配套齐全的文化馆大楼，计划面积3000平方米。本项目规划总建筑面积达到3169.8平方米，各个功能室齐备，绿化面积较大，可满足XX镇频密的文化娱乐体育等活动需求。1.6.3 工程技术方案本项目建设内容包括文化馆大楼，配套游泳池、篮球场以及绿化广场等。总建筑面积3169.8平方米，大中小游泳池各一个，标准篮球场一个。1.6.4 环境影响XX镇文化馆主要建筑物为文化馆大楼一座，建筑体量不大，对环境影响细微。建设过程重视佛山市XX区环境保护局对本项目环境影响登记表的审批意见，并把这些意见落实到本项目的建设和运营上来，文化馆投入使用后做好环保宣传工作，让游人和大楼使用者在享用文化馆设施过
