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1、2013年应急管理工作总结xxxxxx水务局2013年度我局应急管理工作，在市委、市政府的直接领导和市应急办、上级主管部门的具体指导下，全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，全市人民上下一心，部门团结协作，做到领导重视、责任落实、措施得力，实现了全市内无一水库工程出险、无一人员伤亡、无一防汛安全责任事故发生，保障了群众生命财产安全，为我市社会经济稳定发展提供强有力的保障。一、主要做法和成效（一）强化组织领导，落实工作责任。为进一步强化组织领导，我局成立了由局长亲自挂帅、各副局长及股室负责人组成的市水务局突发公共事件应急领导小组，并下设办公室（设在市三防办），具体指导我市
2、水务系统突发事件应急处置工作。同时，在汛期来临之前，我局把健全三防应急指挥机构作为主要工作来抓，及时调整和充实全市xx个镇（街、场）和xx个市管水库（闸）的三防指挥机构，做到人员到位，职责明确。由于分工明确，责任到人，措施到位，使我市今年防汛防风工作取得满意的成绩，把灾害损失减少到最低程度。（二）加强预案建设，科学应对处置。应急预案是突发事件应对工作的基础。我局在xxx市防汛防旱防风应急预案、xxx市水利行业突发事件应急预案和防御台风、洪涝及抢险救灾工作制度的基础上，今年及时修订了防御洪涝、台风、暴雨、地质灾害重点户工作台帐及全市共计xx7小（二）型以上水库、xx座中型以上水闸、xx宗万亩以上
3、堤防的防汛应急预案，逐步形成“横向到边、纵向到底”的水利行业突发事件应急预案体系。进一步提高了我市在防御台风、洪涝等灾害的整体应急处置能力，在应对水利突发事件中反应更加快速，决策更加科学，处置更加高效，最大限度地减少突发事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全。（三）强化应急保障，提高救援能力。为了增强我市防汛抗旱应急处置能力，我局进一步强化应急保障。一是成立了防汛抗旱抢险应急专家库和防汛抗旱应急抢险专业队伍。为了给防汛抗旱提供理论指导、技术支持、决策建议和加强抗洪抢险应急救援能力，我市成立了防汛抗旱抢险应急专家库和1支xx2人的防风抗旱应急抢险专业队伍，并依托武装轻舟分队参与防洪抢险工作，还
4、定期组织汛前救援抢险训练，大大提高了救援抢险能力。二是加强防汛应急物料储备和管理。制订了三防物资使用管理规定，设立防汛物资专用仓库，实行集中管理，专人管理，综合调配。并定期对备用发电机、照明设备、橡皮艇等防洪设备进行检修，进一步提高我市防汛抢险物资保障能力。今年我市对防汛物资购置加大投入，投入xx万元增购防汛编织袋、土工布、防汛雨衣、水鞋、手电筒和充气冲锋舟等防汛物资。三是加强三防信息化建设，着力提升应急指挥决策能力。在监测预警系统建设方面，我市已完成xx7宗中、小型水库水雨情监测和水库动态监管视频设施，为我市防洪调度、洪水预测、预报预警等通讯提高速度和准确度。在指挥平台建设方面，规划在原有县
5、级异地会商视频指挥系统扩大到镇级，但由于资金缺乏，工程目前尚未全面开展，按先急后缓原则，现已完成三防指挥部XXXXX分中心会商系统建设。 （四）强化应急值守，确保及时响应。我局严格执行汛期24小时应急值守制度，特别是在台风暴雨和节假日期间，除了市三防办24小时有人在岗外，局班子及股室负责人都带班值守，保持高度警惕性，密切掌握雨情、水情、风情和灾情，严格按照应急信息报送制度，及时、准确、全面地向市委市政府报送紧急情况，部署落实防御措施。今年我局在防御“xxx”、“xxx”及“xx”暴雨过程中，密切注意天气变化和台风动向，及时发布台风暴雨预警，适时启动应急响应，全市共组织1xx49艘次渔船回港避风
6、，转移危险地带群众4xx24人次，确保人民生命财产安全。（五）加强山洪灾害防御、防灾减灾知识宣传教育，逐步提高全民水忧患意识和应急自救能力。今年市三防办参加了市应急办组织的“防灾减灾日”活动日，在活动现场，通过宣讲、解答咨询及发放防汛防旱防风知识小册子和防台风防暴雨防洪涝有关知识的宣传书册、海报的形式向广大市民宣传加强防灾减灾知识，逐步提高全民水忧患和应急自救能力。（六）强化检查评估，及时消除安全隐患。对水利工程安全检查是我局每年汛前和汛期的必修科。我局在汛期前组织了全市水利工程专项安全大检查，对全市范围内所有水库、堤围、水闸、小水电和在建工程开展细致深入的安全检查。对查处的工程隐患，逐宗登记
7、造册，提出相应的整改措施，并落实责任人，限期整改，使部分安全隐患消除于萌芽状态，今年我局共处理隐患工程x7宗，继续对全市6xx条中小河流进行清障清淤，对全市x92宗山塘工程和1xx宗五千亩以上堤围工程进行清理杂草杂物，为安全度汛打下坚实的基础。此外，在多次台风和暴雨期间，我局先后多次派出由局领导和技术骨干组成的工作组，分赴各重点区域、重点工程，深入一线指导防风防汛，做到发现问题及时、处理问题恰当。二、下一步，结合水利行业应急管理工作态势及面临的热点、难点，我市将重点做好以下工作：（一） 继续加强水利应急管理机构建设按照“统一领导、分级负责”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的水
8、利行业应急管理机制的总体要求，紧抓各镇（街、场）和市属有关部门应急管理机构的建设，增强应对水利突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平。市三防办，作为全市防汛防旱防风工作日常办事机构，要进一步履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能，发挥运转枢纽作用。督促市三防指挥部成员单位根据xx市防汛防旱防风应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责，组建、完善相应的三防应急管理办事机构，开展水利突发公共事件的应急管理工作，逐步建立完善我市水利应急管理工作机构。（二）增强危机意识，以人为本，建立健全减灾救灾应急预案管理制度。我市极个别镇在防御台风应急管理工作中存在麻痹大意思想，存在侥幸心里
9、，对沿海低洼地区、渔排、咸围养殖等危险地带人员转移工作不够果断，安置和管理工作不够扎实，造成不必要的人员伤亡。今后必须坚持以人为本，高度重视危险地带人员转移安置和管理工作，建立健全减灾救灾应急预案台帐管理制度。（三）加快推进三防应急指挥平台建设。在充分整合利用现有资源的基础上，加快三防应急指挥平台建设，不断提高三防应急管理工作的科技水平。尽快实现全市各项水利工程的远程实时监控；建立水情查询、工情、险情会商系统软件，以缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间，为我们及时提供良好的决策环境，也为防汛减灾赢得时间，提高快速反应能力，争取主动。近年来，随着全球气候变化影响加剧，极端天气事情呈频发、多发、
10、突发态势，局部山洪地质灾害频繁发生，我们所面临的防汛防风形势非常严峻，增强防灾减灾能力建设的要求也越来越迫切；基础水利工作者长期在一线工作，防灾减灾形势能力存在明显不足，必须通过三防会商系统和山洪灾害防治系统等的建设来加强基础水利工作者防汛防风技术分析能力。为进一步提高我市突发山洪地质灾害应急抢险的指挥决策能力，最大限度地保证人民群众生命财产安全，根据xx省防汛防旱防风总指挥部关于山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案的批复文件要求，我市正积极开展山洪灾害防治县级非工程措施建设，构建监测预警及群测群防体系，实现对山洪灾害的有效防御。这些信息系统的建立，为防汛调度和应急指挥决策提供有力的支持和保障，在应对水旱风自然灾害袭击中发挥重要的决策支持作用。（四）认真做好水利应急管理科普宣教工作。多层次、多角度，利用多种渠道广泛宣传三防应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围，提高全民对水利行业突发事件的认识、增强公众的忧患意识和应对能力，最大限度减少突发事件造成的损害。二一三年十二月六日4
