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1、目录1.定义12.合同文件及解释顺序23.合同的变更与解除34.合同转让与分包45.工程师的权力56.批准不免除责任67.承包人负责设计68.承包范围79.质量标准710.材料及设备供应811.检验、测试912.验收与移交1013.质量保修期1214.开工、工期与节点工期1315.不可抗力1516.合同价1617.付款条件与方法1718.工程照管与成品保护1919.安全文明施工2020.风险承担2021.知识产权2122.保密2123.通知2124.发包人与承包人其它基本义务2125.违约责任2326.履约保证金或履约保函2627.争议的解决27通用条款1.定义1.1在合同中下列词语，除上下文
2、另有说明外，具有本款所赋予的含义：（1）发包人：协议书中指明的将工程项目委托给承包人完成的当事人。（2）承包人：协议书中指明的接受发包人委托并完成工程项目的当事人。（3）协议书：发包人与承包人结合工程实际，经协商一致后，对通用条款所做的具体化、补充或修改。（4）规范：与合同履行相关的政府强制性标准、规范，以及发包人和承包人在合同中约定适用的其它标准、规范和技术规程。（5）图纸：按照协议书的约定，发包人负责设计时向承包人提供的施工图纸、设计变更、计算书和类似性质的技术资料，以及由承包人负责设计时向发包人提供的所有图纸、设计说明、计算书、操作和维修手册以及类似性质的其它技术资料。（6）工程师：由发
3、包人指定并根据其授权履行合同管理职责的人员。（7）工程：发包人与承包人在协议书中约定的，发包人委托承包人完成的全部施工内容之总称。（8）区段：发包人与承包人在协议书中约定节点工期或约定先行验收、移交的工程任何特定部分。（9）验收：对承包人履行合同义务的全部或部分结果进行评价，以判定承包人履行合同义务是否符合合同约定标准。（10）竣工：承包人履行完毕合同约定全部义务（质量保修义务除外）并经验收合格。（11）完工：承包人完成协议书特别约定的任何区段的施工并经验收合格。（12）开工日期：发包人与承包人在协议书中约定的，承包人开始履行合同义务的绝对或相对日期，协议书中约定由工程师签发开工令确定开工时间
4、的，则为工程师签发开工令上指定的日期。（13）竣工日期：发包人与承包人在协议书中约定的，承包人应将工程竣工的绝对或相对日期。（14）完工日期：发包人与承包人在协议书中约定的，承包人应将协议书特别约定的区段完工的绝对或相对日期。（15）节点工期：协议书特别约定的区段，从其开工日期起至该区段完工日期止的时间。（16）现场：由发包人提供的用于工程施工的场所以及在合同中指定为现场组成部分的任何其它场所。（17）进场：承包人为履行合同义务而将人员、机械、材料组织进入现场。（18）材料：将构成工程组成部分的，承包人在工程施工过程中所采用的一切设备、制品、构（配）件、成品、半成品、建筑原料等各种主辅材料。（
5、19）发包人代供代扣代付材料：协议书中约定的由承包人委托发包人负责供应并委托发包人在工程款中扣除材料（成品、半成品）、设备款直接支付给供应商的材料（成品、半成品）及设备。（20）技术资料：协议书中约定的，为保障设备的正常运作与有效维护，承包人应随同设备一起提供的使用说明、维护手册、技术参数、线路图及其它相关资料。（21）服务：协议书中约定由承包人所承担的设备安装、调试、质量保修及提供技术援助、培训等义务。（22）样板：由发包人和承包人共同确认的材料、施工方法及施工效果的验收标准。（23）竣工验收资料：法律法规规定或发包人与承包人约定的，工程竣工后，承包人负责整理与提交的竣工图、施工技术档案、施
6、工管理资料、材料试验与检测报告、工程结算书等工程施工相关文件资料。包括但不限于：工程竣工验收申请、工程竣工验收记录、开工令、施工组织设计、施工小结、单位工程施工质量技术交底卡、隐蔽工程验收记录、工程材料/构配件/设备报审表、检验批质量验收记录表、竣工图。（24）合同价：发包人与承包人在协议书中约定的，承包人履行合同义务，发包人所应支付的款项。2.合同文件及解释顺序2.1 除协议书另有约定外，组成合同的文件及其优先解释顺序如下：（1）发包人与承包人签订的相关补充协议；（2）合同协议书；（3）合同通用条款；（4）图纸；（5）规范、标准；（6）招标文件；（7）投标文件或工程报价单。3.合同的变更与解
7、除3.1发包人可以在任何时候书面向承包人发出指令，增加、减少、省略或改变合同范围内下述一项或几项：（1）承包人的承包范围与数量；（2）图纸；（3）设备进场、工程施工及竣工的时间与顺序； （4）工程施工基线、位置、尺寸、质量；（5）安装工程的设备规格、品牌、技术参数、生产企业等；（6）工程施工相关的任何种类的附加工作；（7）承包人需提供的服务。3.2如果上述变更使承包人履行合同义务的费用或时间增加或减少，发包人应与承包人就合同价或工期或两者进行公平的调整。对于增加与变更的工程项目，合同中已约定有计价方法的，发包人与承包人应按照合同中原有的计价方法调整合同价，合同中没有可以参照的计价方法时，发包人
8、与承包人应另行协商确定计价办法。承包人增加费用与延长工期的调整要求，必须在收到发包人变更指令后5天内提出，否则，视为承包人放弃增加费用与延长工期的请求权。3.3承包人履行合同的质量、进度不符合合同约定或存在其它违约事实的，发包人有权直接减少承包人的承包范围直至解除合同，对此，承包人无权向发包人提出任何补偿或赔偿要求。3.4除法律法规明确规定可单方变更合同及3.1款、3.3款规定情况外，对合同的任何其它变更，除非清楚地以书面形式并由各方签字盖章，否则不发生合同变更之效力。3.5 在合同履行过程中出现下述情况之一时，发包人与承包人均有权解除合同：（1）因国家法律法规的修改，导致合同的继续履行违法的
9、；（2）因政府征收、规划调整，导致合同无法继续履行的；（3）因出现不可抗力，导致合同无法继续履行的；（4）符合法律规定的其它解除合同条件的。3.6在合同履行过程中，合同一方申请或被申请破产的，合同对方有权解除合同。3.7 合同履行过程中出现以下情况的，发包人有权单方解除合同：（1）超过协议书规定或工程师指定的开工日期5天，承包人仍未进场的；（2）承包人虽已进场，但承包人未按协议书约定或工程师指定时间开始实际施工，并且在发包人或工程师给定的宽限期内承包人仍未开始实际施工的；（3）承包人实际施工进度，与协议书约定的工期、节点工期或承包人提交并经工程师审核认可的进度计划相比，延迟10天以上, 且承包
10、人没有采取切实可行赶工措施的；（4）承包人无合同依据且未经发包人同意中途退场的；（5）在验收时，承包人的工程施工质量被判定为不合格，承包人未在工程师指定的时间内开始整改，或者超过工程师规定的期限仍未整改合格的；（6）对工程师或政府主管部门提出的安全文明生产整改要求，在指定期限内未予落实的；（7）承包人未经发包人同意擅自分包、转包的；（8）承包人伪造、虚报企业资质的；（9）承包人在合同的竞争和实施过程中有商业腐败和欺诈行为的；（10）协议书中规定的发包人有权解除合同的其他情形。3.8发包人不按合同约定支付工程款（进度款）超过30天，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由
11、发包人承担违约责任。连续停止施工超过30天，发包人仍不支付工程款（进度款），承包人有权解除合同。3.9一方依据3.3、3.5、3.6、3.7、3.8款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本通用条款第27条的约定处理。 3.10合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人的要求将承包人的所有临时建筑物、机械、工具、设备和物料迁离工地。3.11合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。 3.12除3.3、3.5、3.6、3.7、3.8款情况外，发包人与承包人任何一方欲解除合同时，均
12、须事先与对方协商达成一致。4.合同转让与分包4.1未经双方协商一致，发包人与承包人均不得将其在合同中的任何义务全部或部分转让给第三人。4.2除非合同另有规定，承包人未经发包人的同意，不得将合同约定工程的任何部分分包给第三人。4.3发包人任何有关分包的同意，不免除承包人根据合同应担负的责任或应尽的义务，承包人对任何分包商、分包商代理人、分包商的服务人员及工作人员的行为、违约及疏忽负责。4.4承包人应保证其选择的分包商具备法律规定的承包相应工程的资质，如承包人选择的分包商不具备相应资质的，发包人有权撤销承包人的分包决定。如因分包商不具备资质从而使发包人因此蒙受损失，承包人应负全额赔偿责任。4.5当
13、分包商就其所承包部分工程的施工质量向承包人保证的质量保修责任期限超过发包人与承包人之间合同规定的质量保修期限时，承包人应在与发包人合同规定的质量保修期结束后，将其对分包商的该项权利无偿转让给发包人。5.工程师的权力5.1工程师既可为发包人委托的独立监理公司人员也可为发包人之员工，具体人员名单与分工由现场管理代表在协议书或向承包人出具的授权书中明确。现场管理代表可随时单方对前述授权进行变更或解除，此种变更或解除自通知到达承包人后即时生效。5.2发包人与承包人一致同意，除合同中另有规定外，在合同履行过程中，工程师享有下述权力：（1）组织设计交底、图纸会审；（2）巡视和监管现场；（3）纠正承包人的错
14、误施工方法；（4）判定检验报批及分部、分项工程施工质量；（5）隐蔽验收；（6）各区段完工后的施工质量验收；（7）指令承包人在限定的时间内，对被判定为质量不合格的工程任何部分进行拆除、整改；（8）指令承包人对现场施工安全隐患等进行整改；（9）指令承包人在限定的时间内，提交合同履行相关方案与计划；（10）指令承包人制定或执行相关的赶工措施；（11）验收承包人进场材料、设备并批准或拒绝其进场使用；（12）指令承包人在规定期限内，将不合格材料、设备予以更换；（13）组织召开合同履行相关会议并指定承包人参加人员；（14）指令承包人向在现场的其他承包人提供施工配合条件；（15）指令承包人完成与承包人合同义
15、务相关的各项零星工作。5.3除5.2款中所明确的权力外，工程师还可行使为保证合同正常履行而必然隐含的权力。但是，工程师就下述事项所做出的决定或签署之意见，如未经发包人现场管理代表的书面认可，对发包人不发生效力：（1）签发开工令、停工令与复工令；（2）审核与批准承包人提交的施工组织设计（方案）、施工进度计划等；（3）工程进度与结算付款审核；（4）指令承包人撤换不能胜任、玩忽职守的施工人员或班组；（5）竣工验收；（6）免除、减轻承包人的任何合同义务；（7）变更承包人承包范围、数量或标准；（8）变更图纸；（9）变更合同价或计价方法；（10）工程的计量签证；（11）工期顺延签证；（12）延长合同工期；（13）同意承包人的任何索赔主张；（14）批准分包、转包。5.4工程师依据合同行使管理权力或发出各种指令时，承包人必须服从并遵照执行，否则，承包人应向发包人承担违约责任。6.批准不免除责任6.1在合同履行过程中，发包人或工程师对承包人所提交图纸、施工方案、进度计划、材料采购与进场计划、资金使用计划及其它文件等
