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1、济宁房屋租赁协议规定模板优先承租权，是指在租赁关系中，原承租人在原房屋租赁合同期届满要求续租时，在同等条件下有优先于其他第三人承租的权利。这里讲的优先，主要是指在顺序上的优先，同等条件，主要指的是价格、期限条件。在我国一些地方性法规中，已经明确规定了租赁关系中的优先承租权。例如，深圳经济特区房屋租赁条例（_）第四十二条：“租赁期限届满，在同等条件下，承租人有优先承租权”。上海市房屋租赁条例第四十四条规定：“房屋在租赁期满后继续出租的，承租人在同等条件下享有优先承租权。”但是，在全国人大及其常委会制定的法律中，还没有关于房屋租赁优先承租权的明确规定。因此，“优先租赁权”不是法律的强制性规范。在现
2、实生活中，经常会碰到房屋租赁优先权的问题。我们先看两个案例：案例一：原告誉恒_司与被告某中学签订一份房屋租赁合同。约定：原告承租被告房屋一套，每月1500元;合同期满时，在同等条件下誉恒_司有优先承租权。合同期满前，原、被告曾多次商谈续租事宜。由于被告将租金增至每月_元，原告誉恒_司认为太高，未达成协议。此时，第三人市土产服务部要求承租此房，租金1800元。被告在未告知原告的情况下，以每月1800元租给第三人市土产服务部，合同签订后双方办理了房屋租赁登记手续。事后，原告得知，向被告提出自己也愿以每月1800元续租房屋。被告认为已与第三人签订了协议，因而拒绝了原告的要求。原告遂向法院起诉要求保护
3、自己的“优先租赁权”，确认被告与第三人的合同无效。案例二：_年_月，原告海鸿_司与被告清水河_司签订了房地产租赁合同，约定原告承租被告的肉菜市场，租赁期限至_年_月_日止，并且在合同中约定了承租人有优先承租权。之后，原告发现被告与梁某又签订了一份肉菜市场承包合同，约定于_年_月_日起将上述肉菜市场给梁某承包，原告认为，被告与梁某签订的肉菜市场承包合同侵犯了自己的合法权益。因此诉至人民法院，要求确认肉菜市场承包合同无效。这两个案件，都涉及三方当事人，两个房屋租赁合同，争议焦点是房屋租赁合同约定的“优先租赁权”的效力如何，有没有排除第三人的法律效力对于房屋租赁合同中约定的“优先租赁权”条款的效力问
4、题，存在三种意见。第一种意见认为，该约定无效。理由是我国现行法律并没有关于承租人的“优先租赁权”的规定，该约定不应受法律的保护。第二种意见认为，该约定是双方真实意思的表示，且不违反法律的禁止性规定，理应合法有效，因此对约定人和第三人均应产生拘束力。第三种意见认为，约定合法有效，但效力仅限于当事人之间，对善意第三人不产生拘束力。笔者同意第三种意见。我国民法典第四条规定：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。”合同的实质，是当事人的一致的意思表示。是否订立合同、与谁订立合同、订立什么合同、怎么订立合同以及合同的变更和解除等等，都由当事人的意思来决定，这就是所谓意思自治和契
5、约自由。根据这种自由，只要不违反国家强制性法律规定、不损害社会公共利益，当事人依其真实意思所达成的合意就为合法有效，应受法律保护。因此，在租赁合同关系中，优先承租权虽然没有法律的强制规定，但当事人完全可以在合同中约定原承租人享有同等条件下优先租赁的权利。然而，合同权利不同于法定权利。法定的权利来源于法律的规定，具有普遍约束力，任何与之相违背的行为均属无效。合同的权利则产生于双方的约定，其权利的效力仅限于当事人之间，不能对抗善意的第三人。在上述两案中，原告和被告在租赁合同中约定了承租人有优先承租权，但被告未经原告同意，又擅自与第三人签订租赁协议，被告无疑侵犯了原告的优先承租权利。那么，被告与第三
6、人的租赁合同是否就因此无效呢根据民法典第8条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力”以及上述的民法典律原理，原告仅以具有租赁优先权为由，请求确认被告与第三人的合同无效，是没有法律依据的。此时，原告不能主张合同无效，不能对抗善意第三人，只能基于违约，要求被告承担违约责任。在司法实践中，法院也会从侧重考虑保护善意第三人，维护流转秩序和保护交易安全的角度作出判决。经过上面的分析，结论是：房屋租赁双方的“优先租赁权”条款，仅对合同双方当事人有效，承租人享有的“优先租赁权”并不能对抗第三人，不能因此宣告另一份合同无效。出租人侵犯承租人的“优先租赁权”，擅自将房屋租赁给第三人，属违约行为，应当承担
7、违约责任。上述两个案例均被法院驳回诉讼请求。原告应当另案起诉，追究被告违约责任。济宁房屋租赁协议规定模板（二）甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：第一条房屋基本情况甲方房屋（以下简称该房屋）坐落于_市_区_栋_层。第二条房屋用途该房屋用途为租赁住房。除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。第三条租赁期限租赁期限自_年_月_日至_年_月_日止。第四条租金该房屋月租金为（人民币）_元整。租赁期间，如遇到国家有关政策调整，则按新政策规定调整租金标准;除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。第五条付款方式乙方按（季）支付租金给甲方。第六条交付房屋期限甲方应于本合同生效之日起日内，将该房屋交
8、付给乙方。第七条甲方对房屋产权的承诺甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷;除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交付房屋前办妥。交易后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。第八条维修养护责任租赁期间，甲方对房屋及其附着设施每隔_个月检查、修缮_次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。正常的房屋大修理费用由甲方承担;日常的房屋维修费用由乙承担。因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担并责任赔偿损失。租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督
9、检查。第九条关于房屋租赁期间的有关费用在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付：1.水、电费;2.煤气费;3.供暖费;4.物业管理费;第十条房屋押金甲、乙双方自本合同签订之日起，由乙方支付甲方（相当于_个月房租的金额）作为押金。第十一条租赁期满1、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，甲方则优先同意继续租赁;2、租赁期满后，如甲方未明确表示不续租的，则视为同意乙方继续承租;3、租赁期限内，如乙方明确表示不租的，应提前一个月告知甲方，甲方应退还乙方已支付的租房款及押金。第十二条违约责任租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳_个月租金作为违约金。第十三条因不可抗力原因导致该房屋
10、毁损和造成损失的，双方互不承担责任。第十四条本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。第十五条本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。第十六条其他约定（一）出租方为已提供物品如下：（1）床铺一个、（2）柜子一个、（3）空调一个、（4）热水器一个、（5）桌子一个、（6）电脑桌一个。（二）当前的水、电等表状况：1）水表现为：_度;（2）电表现为：_度;（3）煤气表现为：_度。第十七条本合同在履行中发生
11、争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方可向人民法院起诉。第十八条本合同自甲、乙双方签字之日起生效，一式_份，甲、乙双方各执_份，具有同等效力，中介执_份备案。甲方：_ 乙方：_济宁房屋租赁协议规定模板（三）出租方（以下简称甲方）：承租方（以下简称乙方）：根据国家有关法律法规，和本市有关规定，甲，乙双方在自愿，平等，互利的基础上，就甲方将其合法拥有的房屋出租给乙方使用，乙方承租使用甲方房屋事宜订立本合同。一，房屋的座落面积1_1，甲方将其合法拥有的座落于_市的房屋出租给乙方使用。1_2，甲方将出租的房屋房型为室厅卫。1_3，甲方出租给乙方使用的该房屋建筑面积共平方米。二，租赁用途2_
12、1，乙方向甲方承诺租赁该房屋仅作为使用。2_2，在租赁期限内，未事前征得甲方的书面同意，乙方不得擅自改变该房屋的使用用途。三，租赁期限3_1，该房屋租赁期为个月，自_年_月_日起，至_年_月_日止。3_2，租赁期满，甲方有权收回全部出租房屋，乙方应如期交还。乙方如要求续租，则必须在租赁期满前的个月向甲方提出书面意向，双方可在对租金期限重新协商后，签订新的租赁合同。四，租金及支付方式4_1，该房屋的月租金为人民币：万仟佰拾元整，租金以方式支付。4_2，双方议定首期付个月租金，押个月押金，以后按每个月结算一次，提前天支付下次房租，押金不变，甲方在收到乙方租金（包括押金）后必须开具予乙方。五，其他费
13、用5_1，乙方在租赁期内实际使用的水费，电费，煤气费，电话费，有线电视费及等费用应由乙方自行承担，并按单如期缴纳。5_2，乙方应把已缴纳过的单据复印件交与甲方。六，甲方的义务6_1，甲方需按时将房屋及附属设施交付乙方使用。6_2，房屋及附属设施如非乙方的过失和错误使用而受到损坏时，甲方有修缮的责任并承担相关的费用。6_3，甲方应定期对房屋和设施进行维修保养（提前10天通知乙方）。6_4，甲方应保证所出租房屋权属清楚，无共同人意见，无使用之纠纷。6_5，在甲方将房屋交给乙方使用之前，应负责配备租赁房屋内的装修，灯具，厨房设备等，其所有权归甲方所有。七，乙方的义务7_1，乙方在租赁期内保证在该租赁
14、房屋内的所有活动均能合乎中国的法律及该地点管理规定，不作任何违法之行为。7_2，乙方应按合同的规定，按时支付租金及其他各项费用。7_3，未经甲方同意，乙方不能改变租赁房屋的结构装修，乙方不得将承租的房屋转租，并爱护使用租赁的房屋，如因乙方的过失或者过错是房屋设施受到损坏，乙方应负责赔偿。7_4，乙方应按合同约定合法使用租赁房屋，不得擅自改变使用性质，不得存放危险物品及国家明文规定的不合法之物品，如因此发生损害，乙方应承担全部责任。八，甲方提供的设备如下（或另附清单说明）：1，电话2，淋浴器3，空调4，彩电5，冰箱6，洗衣机7，家具8，其他。水，电，煤气表现数字：水表，电表，煤气表。九，押金及违约金9_1，为确保房屋及其所属设施之安全与完好及租赁期内相关费用之如期结算，甲乙双方同意本合同的押金为：（人民币大写）万仟佰拾元整。9_2，甲，乙双方如有特殊情况需提前终止合同，必须提前一个月通知对方和中介方，待双方同意后，方可办理退房手续。若甲方违约，除退还给乙方保证金外，还需支付给乙方上述金额的违约金，反之，若乙方违约，则甲方有权不退还保证金。9_3，凡在执行本合同或与本合同有关的事情时双方发生争议，应首先友好协商，协商不成，可向当地人民法院提起诉讼，中介方协助双方所需见证工作，但不承担
