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1、在区政府府第二次次全体会会议及安安全生产产环境保护护工作会会议上的的讲话郭平(20007年77月199日)同志们:今年以来来,在市市委、市市政府的的正确领领导下,认真贯彻省、市第十一次党代会议和区第九次党代会精神,按照“提前升位两位数”的发展目标和“争一流、创一流、超一流”的工作要求,全面落实年初制定的各项目标任务,全力以赴抓好各项工作落实,经济发展形势良好,社会事业协调进步,人民生活水平不断提高,取得了经济社会健康协调快速发展的良好局面,实现了时间任务双过半。上半年全全区经济济发展势势头良好好,各项项重点工工作扎实实有序推推进,全全区经济济运行主主要有这这样几个个突出特特点:一是从总总体上看
2、看,经济济呈现增增速较快快、总量量扩大、平平稳发展展的良好好势头。上上半年,全全区实现现生产总总值611.088亿元,比比上年同同期增长长18.28,较上上年同期期提高了了8.222个百百分点。二是从三三次产业业发展看看,农业业生产稳稳步发展展,工业业增速明明显加快快,服务务业保持持快速增增长。上上半年,全全区实现现第一产产业增加加值0.77亿亿元,增增长5.17%,较上上年同期期降低了0.551个百百分点;全区农作作物播种种面积达达到144.322万亩。完完成工业业增加值值29.76亿亿元,增增长277.6,较上上年同期期提高了了21.3个百百分点。其其中规模模以上工工业实现现增加值值28.
3、73亿元元,增长长28.3,较较上年同同期提高高了222.3个个百分点点;在增增加居民民收入、改改善民生生等一系系列强力力政策的的推动下下,城乡乡消费高高速增长长,带动动第三产产业蓬勃勃发展。上上半年,第三产业实现增加值26亿元,增长9.83%,较上年同期提高了0.64个百分点。三是从拉拉动经济济增长的的因素看看,投资资需求稳稳定增长长,消费费需求增增幅较大大。上半半年,全全区完成成固定资资产投资资18.2亿元元,增长长45.83,较上上年同期期提高了了36.75个个百分点点。全区实实现社会会消费品品零售总总额244.188亿元,同同比增长长22.2%,较上年同期提高了8.1个百分点。四是从财
4、财政收支支看,财财政收入入创历史史新高,上半年,实现地区性财政收入8.71亿元,同比增长19%,较上年同期提高了1.4个百分点;完成一般预算收入1.37亿元,同比增长25.2%,较上年同期提高了3.9个百分点。从财政支出重点上看,用于公共服务方面的支出明显增加,今年安排专项资金9839万元,增长70%。其中,用于支农、医疗卫生、劳动保障就业的支出分别增长228.5%、43%、29%。五是从城城乡人民民收入看看,城乡乡居民收收入稳中中有增,农民人均现金收入实现2148元,同比增长8.38%;城镇居民人均可支配收入实现4542元,同比增长11.1%。点。六是从影影响经济济运行的的外部环环境看,经济
5、运行的支撑条件进一步完善,发展环境趋于优化和宽松。上半年全全区经济济运行情情况比较较好。在在困难和和问题较较多的情情况下,能能够取得得这样的的成效,得得益于全全区上下下的共同同努力,得得益于抓抓了这样样六个方方面的工工作:一是招商商引资和和项目建建设成效效突出。今年第第十四届届“兰洽会会”在省博博物馆召召开,为为七里河河的开发发建设集集聚了人人气和商商机,招招商引资资、“产业对对接”和对外外开放工工作成效效显著。上半年,全区共引进实施各类项目55项,占年计划的157%,总投资101.25亿元,引进资金99.57亿元,落实到位资金6.99亿元,占年计划的53.8%,开工或投产项目27个,占年计划
6、的90%。其中“兰洽会”期间,我区共签约合同和协议项目34项,合同项目和意向性合作项目总投资91.6亿元, 合同投资64.6亿元,其中:投资1亿元以上的项目9个,投资5000万元的项目2个,投资3000万元的项目3个,项目总数和投资规模位居全市第一。二是新农农村建设设力度进进一步加加大。针针对我区区城乡二二元结构构比较明明显的特特点,按按照统筹筹城乡发发展的要要求和城城市农业业的发展展定位,在在“三农”工作中中突出抓抓了四个个方面,较较好地促促进了农农业和农农村经济济发展。第第一,狠狠抓抗旱旱救灾工工作。科科学制定定四季灌灌溉计划划,着力力发展科科技抗旱旱,年初初,区财财政专门门拿出1100万
7、万元用于于慰问困困难群众众;市、区区财政拨拨付477万元解解决困难难群众的的缺粮和和吃水问问题;第第二,狠狠抓农业业结构调调整,使使全区粮粮、经、饲饲比例达达到288:699:3;发展高高效日光光温室1100座座,区财财政每座座补助了了30000元,共共计300万元。新新建了三三大蔬菜菜交易市市场,区区财政每每个市场场补助了了20万万元。第第三,狠狠抓新农农村建设设,小山山口村、西西果园村村两个市市级试点点村建设设规划已已通过专专家组的的评审,总总投资9986万万元的88个建设设项目进进展顺利利;第四四,狠抓抓人饮解解困工程程。投资资1488万元的的阿干镇镇坪岭村村安全供供水工程程8月底底可投
8、入入使用;彭家坪坪安全供供水三期期工程已已完成各各项建设设任务,验验收后即即将投入入使用;晏西安安全饮水水工程已已完成了了可研报报告编制制,待市市水利局局审查批批复后将将于7月月底开工工建设;投资4455.11万万元,开开工建设设了17779眼眼水窖,已已完成115255眼,77月底可可全面完完工。届届时将从从根本上上解决涉涉及我区区后山四四个乡镇镇、122个行政政村、440个自自然村、113所小小学共771288人的安安全饮用用水问题题。第五五,狠抓抓了农村村道路建建设。启启动了兰兰阿公路路一期55公里养养护维修修工程;西(果果园)黄黄(峪)公公路短期期内可望望复工;龚(家家湾)黄黄(峪)公
9、公路已完完成招投投标工作作;五(星星坪)侯侯(家湾湾)路和和石板山山路已组组织开工工;二十十里铺至至海家岭岭道路、西西果园至至湖滩道道路已完完成设计计和预算算,正在在进行招招投标。 第六,狠抓劳劳务输出出工作。每个乡镇成立了农民职业技能业余培训学校,已培训农民工318人,其中有205名已走上了新的就业岗位,同时还向省内外输转农村劳动力1.2万余名。三是规模模以上工工业企业业拉动作作用明显显。8家家上亿元元的企业业对辖区区经济拉拉动较大大。上半半年,甘甘肃电力力工业局局兰州供供电局产产值达到到32.45亿亿元, 同比增增长255.9%, 占占限额以以上工业业经济总总量的336%, 兰州州卷烟厂厂
10、产值达达到177.444亿元, 同比比增长555.77%, 占限额额以上工工业经济济总量的的19.3%, 兰州州兰石集集团有限限公司产产值达到到12.85亿亿元, 同比增增长355.6%, 占占限额以以上工业业经济总总量的114.33%, 这三家家企业的的产值达达到622.744亿元, 占限限额以上上工业经经济总量量的699.6%。重点点支柱行行业经济济快速增增长。上上半年,烟烟草制品品业增加加值同比比增长552%;通用设设备制造造业同比比增长228.882%; 专用用设备制制造业同同比增长长27.04%; 电电力、热热力的生生产和供供应业同同比增长长20.41%; 饮饮料制造造业同比比增长7
11、7.488%; 电气机机械及器器材制造造业同比比增长44.155%, 六大行行业共累累计实现现工业增增加值226.667亿元元,占规规模以上上工业增增加值的的比重达达92.8%。四是商贸贸经济的的主体作作用日益益增强。总投资资25.29亿亿元的商商贸建设设项目正正在实施施。其中中,滨河河电力小小区、宝宝丰大厦厦、天泰泰汽车超超市等项项目完成成工程主主体,小小西湖医医药专业业市场、天天奇物流流园二期期、建兰兰丽苑、西西津大厦厦等项目目建设已已经启动动,商贸贸经济总总量迅速速扩张,发发展势头头强劲。第第三产业业对全区区经济增增长的贡贡献率达达25.1%。五是城市市建设和和管理稳稳步发展展。投资资1
12、亿多多元南出出口拓建建改造工工程预计计7月底底通车;投资880000万元的的崔深断断道路团团建工程程,正在在进行路路面硬化化和罩油油,预计计7月底底通车。投投资7000万元元的晏中中街改造造改造工工程主干干道已完完工,正正在铺设设人行道道,8月月中旬可可全面完完工。银银滩花园园经济适适用房正正在做征征地前的的准备工工作。孙孙家台经经济适用用房、城城中村小小区建设设拆迁征征地工作作已完成成拆迁面面积399万平方方米,占占总拆迁迁面积的的90%。主次次干道的的“五化”建设得得到巩固固,城市市环境不不断改善善。六是社会会事业发发展和民民生问题题的解决决有了重重大进展展。上半年全全市城镇镇新增就就业3
13、2227人人,完成成目标任任务的554,城城镇登记记失业率率控制在在3.778以内。不断加快快社会保保障体系系建设,城城市低保保继续保保持动态态管理下下的应保保尽保,农农村低保保把年人人均收入入低于110000元的家家庭全部部纳入了了保障范范围。在在全市率率先开展展了城市市地保人人员医疗疗保险工工作,参保率率达到880.225%。新型农农村合作作医疗已已覆盖全全区农村人人口8.7万人人,参合合率达到到88.85%。在区区财政十十分困难难的情况况下,压压缩办公公等其他他经费,在在财政预预算中优优先安排排了城市市居民最最低生活活保障金金3600万元、城城市低保保人员医医疗保险险金600万元,新新型
14、农村村合作医医疗参保保人员补补助金2212万万元,农农村低保保资金550万元元,农村村及城镇镇医疗救救助资金金29万万元,五五保户补补助资金金30万万元,有有力保证证了社会会保障工工作的顺顺利开展展。注重解决决历史遗遗留问题题。针对对区属企企业职工工安置难难的问题题,区财财政筹集集2000万元资资金,实实施了民民政福利利企业兰兰州工程程塑料厂厂的改制制,使区区属企业业改革的的老大难难问题得得以较好好解决。今今年区财财政又列列支2000万元元,用于于剩余的的9家区区属企业业和2家家民政福福利企业业的改制制。在处处理亚欧欧家居广广场非法法集资问问题上,成成功引进进西安中中实集团团首批注注资4000
15、0万万元控股股亚欧家家居广场场,并对对15447名集集资群众众分期进进行清退退集资款款,树立立了兰州州乃至全全省处理理非法集集资“软着陆陆”的成功功典范。解解决了磨磨沟沿小小区2118户居居民和小小西湖家家属院取取暖改造造费1445万元元,解决决了供销销社农副副日杂公公司长达达8年的的职工安安置费660万元元,解决决了小西西湖民族族风味餐餐饮一条条街拖延延了4年年之久的的拆迁问问题。解解决了33个街道道卫生所所职工生生活费、阿阿干煤矿矿等企业业移交学学校教职职工工资资、企业业军转干干部工资资和补助助等一批批历史遗遗留问题题,有力力保障了了群众的的切身利利益。关心基层层干部生生活,解解决后顾顾之
16、忧。为为了方便便乡镇干干部上下下班乘车车,区财财政筹资资1200多万元元购置66辆通勤勤车,解解决了66个乡镇镇的干部部职工出出行难问问题。同同时,首首次将乡乡街、社社区取暖暖费、通通讯费纳纳入财政政预算,切切实解决决了基层层的实际际困难。从从区四大大班子调调出车辆辆,为工工会、妇妇联、团团委、机机关工委委、工商商联等部部门解决决了历史史以来没没有公务务用车问问题。设设法安置置辖区困困难家庭庭和机关关干部的的子女(大大学毕业业生)。今年区政政府向人人民群众众承诺要要办的112件实事事,目前前进展良良好,大大部分开开始实施施,预计计年底前前将全面面完成建建设任务务。 做好下下半年工工作,确确保全面面完成年年初确定定的各项项目标任任务,对对于实现现“十一五五”后三年年加快发发展至关关重要。全全区上下要要紧紧围围绕区委、区政府的的安排部部署,进进一步加加大工作作力度