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1、一、建设项目基本情况建设项目 名称古蔺县东部片区节地生态公墓建设项目项目代码2210-510525-04-01-659503建设单位 联系人联系方式建设地点二郎镇殡仪服务站:四川省泸州市古蔺县二郎镇十面村二社茅溪镇殡仪服务站:四川省泸州市古蔺县茅溪镇柏腊村一社 永乐街道殡仪服务站:四川省泸州市古蔺县永乐街道简阳村一社地理坐标二郎镇殡仪服务站: (106 度 10 分 21.320 秒,28 度 8 分 24.072 秒)永乐街道殡仪服务站: (105 度 58 分 27.602 秒,28 度 6 分 7.801 秒)茅溪镇殡仪服务站: (106 度 14 分 1.752 秒,27 度 50 分
2、 36.031 秒)国民经济 行业类别O8080 殡葬服务建设项目行业类别五十、社会事业与服务业 122 、殡仪服务站、陵园、公墓建设性质团新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门古蔺县发展和改革局项目审批 (核准/ 备案) 文号【2210-510525-04-01-659503】总投资 (万 元)35000环保投资 (万元)53环保投资 占比 (%)0. 15施工工期3 个月是否开工 建设团否是:用地面积 (m2 )859140 (其中二郎镇殡仪服务 站、茅溪镇殡仪服务站、永乐
3、街道殡仪服务站各为 1260m2 , 在二郎镇、茅溪镇、永乐镇规 划建设公益性墓地 43 个,占地面积为 855360m2 )专项评价 设置情况无。按照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类) (试行) 中专项评价设置原则,具体见下表: 1表1-1专项评价设置原则表专项评价 的类型设置原则是否设置 专项评价理由大气排放废气含有毒有害污 染物1 、二噁英、苯并a 芘、氰化物、氯气且厂界 外500米范围内有环境空 气保护目标2 的建设项目否本项目不排放有毒有害大 气污染物名录中污染物以 及二噁英、苯并a芘、氰化 物、氯气。地表水新增工业废水直排建设 项目 (槽罐车外送污水处 理厂的除外)
4、;新增废水直排的污水集 中处理厂否本项 目生活废水经预处理 池处理后用作周边绿化以 及周边农肥。环境风险有毒有害和易燃易爆危 险物质存储量超过临界 量3 的建设项目否根据建设项目环境风险评 价技术导则 (HJ169) 附 录B 、附录C ,本项目不涉 及有毒有害物质的使用生态取水口下游500米范围内 有重要水生生物的自然 产卵场、索饵场、越冬场 和洄游通道的新增河道 取水的污染类建设项目否本项目不涉及河道取水海洋直接向海排放污染物的 海洋工程建设项目否不属于海洋工程建设项目土壤不开展专项评价否无要求声环境不开展专项评价否无要求地下水涉及集中式饮用水水源 和热水、矿泉水、温泉等 特殊地下水资源保
5、护区 的开展地下水专项评价 工作否本项 目不涉及集中式饮用 水水源和热水、矿泉水、温 泉等特殊地下水资源保护 区注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物) 。 2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。 3. 临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则 (HJ169)附录 B 、附录 C。规划情况无规划环境影响评价情况无2规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无其他符合性分析1 、产业政策相符合性分析根据国民经济行业分类 (GB/T4754-2017) ,本项目为殡葬服务 业项目,根据中
6、华人民共和国国家发展与改革委员会产业结构调整指导 目录 (2019年本) ,本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目,根 据国务院促进产业结构调整暂行规定 (国发200540号) ,第十三 条:“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政 策规定,视为允许类” ,故项目为允许类。本项目使用的各种生产设备均不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中的限制类和淘汰类设备。同时,本项目已取得古蔺县发展和改革局出具的古蔺县发展和改革 局关于古蔺县东部片区节地生态公墓建设项目可行性研究报告的批复 (古发改行审2022449号) 。综上所述,本项目为允许类项目,符合国家现行产业政策
7、。2 、规划符合性分析本项目为古蔺县东部片区节地生态公墓建设项目,主要建设内容为: 在二郎镇、茅溪镇、永乐街道新建殡仪服务站 3 处,43 个乡村公墓,建 筑面积约 1314 亩,墓位约 17.2 万个,新建管理用房及祭祀堂,配套建设 墓区道路等相关附属工程,购置相关设备。二郎镇殡仪服务站建设地点位 于四川省泸州市古蔺县二郎镇十面村二社、茅溪镇殡仪服务站建设地点位 于四川省泸州市古蔺县茅溪镇柏腊村一社、永乐街道殡仪服务站建设地点 位于四川省泸州市古蔺县永乐街道简阳村一社,根据中华人民共和国建设 项目用地预审与选址意见书 (用字第 510525202200081 号) (见附件) , 用地性质为
8、区域公用设施用地 H3 。因此,本项目的建设符合相关规划。3 、选址位置的符合性分析根据殡仪服务站建筑设计规范 (JGJ 124-99) 中选址要求,本项目符合性分析如下:3表 1-2 行业涉及规范相符性序 号殡仪服务站建筑设计规范 (JGJ 124-99) 中选址要求本项目符 合 性1殡仪服务站的选址应符合国家的土地使用原则和当地总体规划的 要求。本项目 已取得用地预审与选址意 见 书 ( 用 字 第 510525202200081 号) ,用地性质为区域公用设施用 地 H3 。因此,本项目的建设符合 国家的土地使用原则和当地总体 规划的要求。符 合2设有火化间的殡仪服务站宜建在当地常年主导
9、风向的下风侧,应 有利于排水和空气扩散。本项目不设火化间。符 合3殡仪服务站应选交通方便,水、电供应有保障的地方。二郎镇殡仪服务站位于县道 X013道北侧约 708m 、茅溪镇殡仪服务站位于省道 S309 西侧约 547m、永乐街道殡仪服务站位于省道 S80南侧约 108m ,交通便利。水、 电配套设施齐全。符 合4殡仪服务站在选址时应留有发展 余地。项目周边有大量的空地,有较大的 发展空间。符 合综上,本项目所在地不涉及生态保护红线、基本农田保护区、自然保护区等环境敏感区,符合殡仪服务站建筑设计规范 (JGJ 124-99) 中选址要求。4 、长江经济带发展负面清单指南 (试行,2022年版
10、) 符合性分析表1-3 项目与长江经济带发展负面清单指南 (试行) 相符性分析一览表序 号负面清单符合性分析是否符合1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的划的码头项目,禁止建设不符合“长江干线过江通道布局规划”的过长江通道项目。过长江通道项目。本项目不属于 码头项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河 段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止 在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及 自然保护区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范 围内新建、改建、扩建与供水设
11、施和保护水源 无关的项目, 以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游 等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止 在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内 新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水源保护区符合44禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围 内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建 设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范 围内挖沙、采矿, 以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区符合5禁止违法利用、 占用长江流域河湖岸线。禁止 在长江岸线保护和开发利用总体规划划定 的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共 安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、
12、供水、 生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施 以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功 能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内 投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目项目不涉及符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设 或扩大排污口项目不涉及新增和扩大排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332 个水生生物 保护区开展生产性捕捞。项目不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围 内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长 江千流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公 里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库 和磷石膏库, 以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不涉及符合
13、9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项 目。项目不涉及符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工 等产业布局规划的项目。项目不涉及符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止 的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家 产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁 止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目项目不涉及符合综上所述,项目建设符合长江经济带发展负面清单指南(试行,2022 年版) 要求。55 、本项目建设与“三线一单”符合性分析5.1 总体要求根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (川府发 20209 号) 以及泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (泸市府发2021 10 号) ,对项目拟建区域总体管控要求分析如下:表 1-4 本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否符合