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1、牛田洋旅游开发项目策划书小组成员：联系手机：联系邮箱：目录一、项目主要概述及社会效益分析1、项目概述42、项目的社会效益分析5二、项目市场分析1、市场环境分析72、目标客户定位83、市场前景预测9三、开发项目及方案1、湿地旅游102、红色旅游路线123、农家乐游 14四、促销方案1、牛田洋旅游的特点152、牛田洋旅游现状163、牛田洋营销模式17五、项目风险分析1、旅游项目风险因素分析232、项目风险识别253、项目风险衡量274、项目风险控制28六、融资方式1、融资方式292、融资重点303、配套措施30七、附录1、汕头市统计局统计年鉴数312、相关资料网站31一、项目主要概述及社会效益分析
2、1、项目概述（1）牛田洋概述u 地理位置：牛田洋位于汕头市西郊，在汕头市内港，榕江西侧，那里曾是一片海滩，潮涨时淹没，潮退时干出，面积足有万亩，被李肇星称为第二故乡，现是广州军区旗下的一个军事基地。u 牛田洋精神：毛泽东“五七指示”的发源地-上世纪60年代初期，人民解放军响应毛泽东主席的号召，开进了牛田洋围垦造田。四十余年来，这片热土历经世事沧桑，创造了当年围垦当年种植，亩产粮食1190斤的奇迹；“七二八不朽烈士”不屈不挠的精神：当强台风来袭，有553名年轻战士学生为护堤而捐躯的悲壮事件，军民们誓死保卫堤坝的无私奉献精神感动着每一个在牛田洋生活过和了解过牛田洋的人。u 牛田洋特色：广阔的水晶番
3、石榴种植基地；两万多亩的水产养殖池塘基地；绿树葱葱的十里景观长堤，有“落霞与白鹭齐飞”的湿地自然保护区景色已具备了打造水乡式的休闲旅游基地的得天独厚优势。（2）牛田洋旅游开发项目概述u 项目目的：提高牛田洋当地居民的生活水平，发挥牛田洋的自然环境特色；同时也为汕头的旅游业发展作出一些积极的影响；为广大旅游爱好者建立起牛田洋旅游路线，方便人们在当地旅游。u 项目内容：建立起“湿地保护区农家乐游红色纪念”的完整旅游路线，相关旅游营销方式，项目开发资金的来源方式等。（3）项目背景分析u 社会政治环境分析： 牛田洋现代农业生态示范区是汕头市委、市政府贯彻落实科学发展观，规划建设三大经济带之“生态经济带
4、”中的启动点，在其建设过程中得到了市政府、省政府的大力支持。示范区致力于推动产业科技进步，逐步建设形成了“汕头广东农业科技园”、“ 广东省技术创新专业镇”和“广东省科普教育基地”三大省级科技平台，成立了有地域特色的“牛田洋水产研发中心”， 先后与中国海洋大学、汕头大学、广东海洋大学、华南农业大学、中科院南海所等科研院校等机构建立了“产学研”合作机制，开展科技攻关，到目前为止已经承担了国家和省级科研项目32个，更进一步推动了水产产业化发展；示范区内企业历来注重生态养殖，采用了 “外封闭、内循环、零排放”的养殖模式。区内“大顺水产养殖基地”因此而被省环境保护局评定为“广东省生态示范场”。 u 经济
5、环境分析：汕头正致力于打造服务型工商城市、绿色节能型城市，旅游业属于第三产业，符合汕头经济政策发展的趋势。另外，国民收入普遍提升，人们有更多的收入能够用来享受服务，旅游会是一个独一无二的选择。广东省将激活东西北旅游资源，建立旅游强省，而汕头拥有丰富而独特的旅游资源，是国内唯一一个既拥有内海又拥有外海的城市，这对汕头来说是一个相当不错的机遇，加快建设好汕头旅游业将在一定程度上促进汕头经济的发展。u 基础设施分析： 外部基础设施：牛田洋示范区对外陆海空交通发达，206国道沿北部横穿而过，连接了周边正在建设的厦深高速铁路、汕揭梅高速公路和潮汕机场，东临汕头港，东北直通外砂机场。 内部基础设施：牛田洋
6、大堤是按五十年一遇的防风、防潮标准进行建设，全长14.26公里，总投资1.5亿元，全堤岸共建设10个专排灌涵闸，从根本上解决了城市西片区内涝外潮的堤防安全隐患。u 自然环境分析：牛田洋的生态环境得天独厚，于2004年5月被联合国环境署列入国内首个“扭转南中国海及泰国湾环境退化趋势”湿地项目区域。辖区湿地面积近4万亩，同时具备咸水、淡水与半咸淡水三种水质资源，生态资源丰富，拥有湿地植物268种。牛田洋还是中国三大候鸟迁徙路径之一，每年约有鸟类5万到10万只在保护区内栖息、觅食、繁殖。片区旅游资源丰富，风景如画，是一块浑璞天成的旅游胜地。2、项目的社会效益分析（1）湿地旅游由于湿地生态系统功能和服
7、务的多面性，给人类带来巨大的生态效益、经济效益和社会效益。牛田洋湿地的主要功能是为城市的持续发展提供生态屏障作用，维持生物多样性，净化和过滤等生态服务以及防风暴及保护海岸线功能。湿地的社会效益主要有旅游休闲、历史及文化价值、教育及科学研究等价值，促进湿地周边地区经济的可持续发展。湿地的直接经济效益主要指湿地生态系统产生的产品的价值，它包括食品、农业产品及其它生产原料、景观娱乐等产生的直接价值，直接经济效益可用产品的市场价格来估算。但是，在提高生态效益中要尽可能争取高的经济效益，并达到社会效益的有效提高，从而实现牛田洋湿地生态系统生态经济效益的最优化。（2） 红色旅游路线A. 教育与科普通过开展
8、红色旅游活动，不仅可以教育当代人缅怀革命前辈的丰功伟绩，同时了解我国土地和社会主义革命的艰苦历程，使我们倍加珍惜今天来之不易的安定、繁荣社会环境，从而对构建和谐社会提供重要的教育素材和场所，激发青少年爱国主义热情，提高思想道德素质，坚定建设中国特色社会主义事业的信心。巴兴归革命烈士陵园景区所处的环境在科学普方面具有重要意义。高桥乡的地理环境、动植物、生态环境具有广泛的代表性，使开展红色旅游活动内容的有益补充。B. 就业与产业结构调整通过景区红色旅游活动的开展，可以就地转化农村剩余劳动力，参照人均旅游产值与就业的相互关系测算，可提供100个左右就业岗位。同时对调整周边地区的产业结构，增加农民收入
9、，加快高桥乡城镇建设具有积极作用。C. 社会环境提升开展红色旅游活动可以有效地展示巴兴归革命烈士陵园景区的自然和人文景观，扩大知名度，聚集人流、物流、信息流和资金流。加快老区融入市场经济的活动中。在规范服务和管理的过程中，不断优化经济社会的发展模式，从而整体提升社会环境质量。（3） 农家乐游本项目完成后，牛田洋的道路交通及其环境将大为改善，对其整体开发具有深远意义，可为牛田洋提供相对完善地硬件设施，提高引进入园企业的质量，对园区的经济发展，乃至对汕头市的经济发展均极为有利，同时乡村旅游、农家乐项目建设进一步丰富了汕头的旅游资源，促进汕头旅游业向更深层次发展。二、项目市场分析1、市场环境分析由汕
10、头统计局年鉴资料可得到以下数据：从图中可以知道汕头从2001年到2008年的旅游收入和旅游人数一直在增加，可以说汕头的旅游业在蓬勃地发展着。另外根据政府文献，在未来政府将加大力度发展汕头旅游业，如南澳大桥的兴建、牛田洋各项基础设施的建设都证明了政府要建设旅游性城市的决心，所以在这个时候策划牛田洋旅游开发项目是一个比较好的时机，其市场环境相当可观。2、目标客户定位由汕头统计局年鉴资料可得到以下数据：从历年汕头游客分布可得出：来汕头旅游的游客中国内游客占据了非常大的组成部分，另外还有来自外国、台湾和港澳的游客，因此我们项目的目标客户主要定位于国内游客，包括各类旅游团，旅游公司以及个人自助游。同时积
11、极发展外国游客、台湾游客和港澳游客。3、市场前景预测由汕头统计局年鉴资料可得以下数据：由以上图表可以得出：从2001年到2008年台湾游客基本持平稳状况，但近几年有下降趋势；港澳游客在近几年呈明显的下降趋势；外国游客则稳步增加中，国内游客人数增加呈比较快的递增。市场预测：预计未来几年内台湾和港澳游客人数会有所下降，当然也不排除由于汕头政府的建设投入，重新吸引回这些游客；与此相反，外国游客在未来几年内估计还会持续增加，努力做好这一方面的游客服务质量将能大大促进汕头旅游业发展；国内游客在未来几年内估计还会快速增加，继续加强在国内游客的发展投入上将使汕头旅游业更加繁荣发展。三、开发项目及方案1、湿地
12、旅游（1）背景介绍牛田洋位于汕头市区西北郊、桑浦山南麓，地处榕江、韩江交汇冲积带，总面积约5万亩近53平方公里，其中70是湿地。牛田洋是中国东南部最大的湿地。湿地是指不问其为天然或人工，长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6米的水域。湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关,作为自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一，它不仅为人类的生产、生活提供多种资源，而且具有巨大的环境功能和效益，可以起到抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、控制污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等作用。在世界人口超过百万的大城市中，
13、汕头市是唯一 一个以80平方公里自然生态区为中心的大城市。这样一个能净化空气、美化环境的宝地，在保护汕头环境、维持生态平衡方面起着不可替代的作用，可以喻作是潮汕之“肾”、汕头之“肺”。牛田洋拥有湿地植物268种，是中国三大候鸟迁徙路径节点之一，每年在保护区内栖息的候鸟如大白鹭、海鸥和水禽如水鸭共达到5万只以上,其中多种属国家一、二级重点保护鸟类，还有部分世界濒危物种。此处鱼类丰富，便于鸟类觅食，附近有桑浦、石等山麓供鸟类筑巢安家。2004年还被联合国批准为中国首个GEF湿地国际示范区，并即将成为汕头市三大经济带中的“生态经济带”的启动点。牛田洋由于极具生物多样性特色，一度有“北有珍宝岛，南有牛田洋”之称，如今
