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1、浦城县畜禽粪污资源化利用整县推进项目实 施 方 案申报单位：浦城县人民政府申报时间：2018年12月12日目 录第一章 项目摘要11.1 项目名称11.2 建设地点11.3 建设规模11.4 建设内容11.5 建设目标31.6 建设期限31.7 项目投资和资金筹措3第二章 项目背景52.1 自然条件52.2 经济社会发展状况52.3 区位优势和财政状况72.4 畜牧业生产状况和规划布局72.5 农用地与种植业状况132.6 畜禽粪污处理利用现状132.7 整县推进的必要性和可行性342.8 粪污资源化利用存在的问题38第三章 整县推进的总体思路与实施目标393.1 总体思路393.2 编制依据
2、393.3 基本原则403.4 治污路径413.5 扶持政策453.6 承担主体463.7 工作机制473.8 实施目标47第四章 主要建设内容494.1 节水升级改造工程494.2 养殖场资源化利用工程494.3 种植园基地534.4 有机肥厂574.5 第三方运营托管中心64第五章 投资估算和资金筹措755.1 投资估算依据755.2 资金分配与投资估算755.3 资金筹措76第六章 土地、规划与环评意见77第七章 项目组织管理与保障措施787.1 组织管理787.2 扶持政策797.3 资金保障817.4 监督管理827.5 绩效考核837.6 部门联动847.7 项目建设进度安排84第
3、八章 效益分析868.1 生态效益868.2 社会效益878.3 经济效益87第九章 有关证明材料90第十章 附图与附表94附表1 规模化畜禽养殖场粪污利用养殖场建设项目表95附表2 规模化养猪场水表系统建设项目表98附表3 建设内容与投资估算99第一章 项目摘要1.1 项目名称福建省浦城县畜禽粪污资源化利用整县推进项目。1.2 建设地点 浦城县区域内25家规模生猪养殖场、2家规模奶牛养殖场、2家规模肉羊养殖场，果、蔬、茶、林种植基地，南平市旺土有机肥发展有限公司、福建省奥格生物工程有限公司，福建省农科农业发展有限公司。1.3 建设规模浦城县2019年规模养殖控制存栏折猪当量112.51万头。
4、其中规模化生猪存栏10.77万头，规模化种鸡存笼2492.16万羽，规模化奶牛存栏2950头，规模化羊存栏2150头。其他为散养畜禽，粪污通过自然消纳。本项目建设规模为处理最大畜禽养殖猪当量112.51万头，粪污218.86万吨资源化利用系统工程。1.4 建设内容1.4.1节水升级改造工程本着“填平补齐”的原则，116家养殖场的粪污源头减量化设施设备已经完成，我县所有养殖场均已实现节水式饮水器、雨污分离、配置干清粪和漏缝地板养殖等设施。 我县生猪规模养殖场未安装水表，现畜禽饮用水和清洗消毒畜禽舍用水分别安排水表。本次建设及升级改造设施包括：水表、高压冲洗机、清浓分离机、储液池。1.4.2养殖场
5、资源化利用工程根据浦城县116家规模化畜禽养殖场的各自特点，养殖场对粪污分别采用能源生态型模式、异位发酵床模式进行处理。养殖场资源化利用工程包括：建设田间配肥池、田间管网。1.4.3种植园基地在田间建设800立方米储液池，200立方米配肥池、6000米管网工程、2套施肥系统。建设单位暂定为：福建润东农业生态发现有限公司和福建省晓禾农业科技有限公司。1.4.4有机肥厂建设内容主要包括辅料车间、发酵车间、陈化车间、加工车间、成品库房、前处理设备、发酵设备、后加工设备、其他设施设备。建设单位暂定为：南平市旺土有机肥发展有限公司和福建省奥格生物工程有限公司。1.4.5第三方运营托管中心建设内容主要包括
6、25家养猪场建设养殖场辅助管理系统，种植园基地建设种植园管理系统，由第三方运营托管中心建设第三方智慧管理系统以及沼液、垫料检测实验室。运营内容主要包括负责智慧管理系统日常运营和维护，异位发酵床日常运营的菌种供应，技术指导、培训和监管，沼液、垫料运输，异位发酵床运行技术托管，沼液、垫料检测。运营托管单位暂定为：福建省农科农业发展有限公司和福建省奥格生物工程有限公司。1.5 建设目标到2019年底，全县畜禽粪污资源化利用率达到95%以上，规模化畜禽养殖场粪污资源化处理利用设施配套率达到100%。1.6 建设期限2019年1月至2019年12月。1.7 项目投资和资金筹措畜禽粪污资源化利用项目预算总
7、投资2099万元，其中，申请省级补助资金1000万元，企业自筹1099万元，见表1-1。表1-1 浦城县畜禽粪污资源化利用整区推进项目投资预算建设内容省级资金支持（万元）企业自筹（万元）总预算（万元）养殖场资源化利用工程136.6142.4279种植园基地57.285.8143有机肥厂372558930第三方运营托管中心434.2232.8667工程建设其他费用08080合计100010992099第二章 项目背景2.1 自然条件浦城县地处福建最北部，闽、浙、赣三省交界处，位于东经1181111849，北纬27322819之间，东西宽61公里，南北长87公里。东北部与浙江省的龙泉市、遂昌县、江
8、山市毗连，西北部与江西省的广丰市相邻，西部、南部、东南部分别和本省的武夷山市、建阳市、松溪县接壤。距南平市220公里，全县区域面积3383平方公里，为福建省第三大县。浦城属中亚热带季风湿润气候区，年平均气温17.4，年平均降雨量1780.2毫米，为福建省多雨地带之一。常年平均日照时数为1893.5小时。矿藏种类多。铀矿、硫铁矿储量居全省第一，铅锌矿、萤石矿品位高，瓷土资源丰富，濠村有黑色花岗岩大型石料矿床。浦城气候宜人、土地肥沃、物产丰富，是一方令人神往的福地。浦城属我省闽西北山地丘陵区，全县地势由东北部和西部向中部和南部倾斜，呈马蹄形分布，山地面积占全县总土地面积的79.8%，海拔一般在30
9、0-1000米之间，境内山脉纵横，丘陵起伏，河谷错综其间，武夷山和仙霞岭余脉在我县北部交接，并蜿蜒纵列县境东、西两侧，形成东、西、北三侧向中、南丘陵、河谷盆地缓缓倾斜的地貌特征。水分别流注闽浙赣三省：干流南浦溪，为闽江源头，发源于县北柘岭，县南出境，注入建溪，汇流闽江。2.2 经济社会发展状况2017年浦城县地区生产总值（GDP）1513131万元，按可比价格计算，增长9.0%。其中，第一产业增加值431911万元，增长9.6%；第二产业增加值545115万元，增长4.8%；第三产业增加值536106万元，增长12.9%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为28.6%，第二产业增加值比重为36
10、.0%，第三产业增加值比重为35.4%。2017年农林牧渔服务业总产值703661.69万元，按可比口径计算，增长10.3%。其中，农业、林业、牧业、渔业和农林牧渔服务业产值分别为261690.21万元、51236.04万元、338967.97万元、26004.18万元和25723.29万元，分别增长0.1%、0.1%、26.8%、0.3%和5.9%。2017年农作物总播种面积达1236042亩，粮食播种面积659472亩，其中水稻播种面积498190亩，烟叶种植面积31351亩，油料种植面积117284亩；蔬菜种植面积243694亩。粮食总产量达264410吨，增长5%，其中水稻总产量228
11、173吨，增长6%；收购烟叶4707吨减少5.3%；油料产量9461吨，减少4.0%；蔬菜产量236531吨，减少3.7%；水果产量27742.00吨，减少8.2%。完成植树造林总面积48280亩；更新造林面积20330亩。商品材产量124053立方米，全部木材产量205345立方米。主要林产品产量油桐籽371吨，减少45.8%；油茶籽2532.00吨，减少32.4%；板粟1499.00吨，减少4.9%；竹笋干2588.00吨，减少11%；天然松脂84吨，减少4.5%。农村居民人均可支配收入13260元，比上年增长9.3%；农民人均生活消费支出10113元,增长8.9%。城镇居民人均可支配收入
12、28340元，比上年增长8.7%；城镇居民人均消费支出17321元，增长3.6%。2.3 区位优势和财政状况浦城县地处闽浙赣三省交界和海西绿色腹地，是福建的“北大门”，是海西区北承长三角，南接珠三角的绿色通道。浦城县属三江源头之一，境内溪水分别流入闽江、长江和钱塘江。北部渔梁岭和西部的铸岭头是长江水系与闽江水系的分水岭。水系有南浦溪为干流的大小河流57条。205国道纵贯南北近百公里，省道花崇线横贯东西，小浦线、古二线连接东北、西北，是海西区连接长三角的重要交通枢纽。浦南高速和龙浦高速为南接北连和东张西扩提供快速通道，合福高铁开通后，使我县更深入融入大武夷旅游经济圈，以“海上丝绸之路”的“陆上运
13、输线”对接国家“一带一路”战略布局，区位优势为集聚各类发展要素创造更加有利的条件。2017年，公共财政收入为79575万元，增长11.3%，其中地方公共收入58271万元，增长12.4%；财政总支出为280188万元，增长11.1%；税性收入占地方一般预算收入比重为57.8%。税性收入稳步增长。2017年税务部门组织各项收入80616万元。各项收入中，国税部门组织各项收入33586万元，增长29.2%；地税部门组织各项收入53854万元，下降1.4%。2.4 畜牧业生产状况和规划布局2.4.1畜牧业生产总体情况2.4.1.1 浦城县畜牧业生产情况2017年根据2018年统计年鉴，2017年浦城
14、县畜禽养殖总猪当量为76.91万头，详见表2-1。表2-1 浦城县畜牧业生产情况畜禽种类单位2017年全县养殖量折猪当量一、猪头7987479874 二、牛头1766 1.肉牛头410 1367 2.奶牛头10086720 3.役用牛头348 三、山羊头7459 2984 四、家禽头16954563 678183 1.鸡头16339131 2.鸭头554955 3.鹅头53722 4.其他家禽头6755 合计7691282.4.1.2 畜禽规模养殖场界定标准按照国家畜禽养殖相关标准和福建省制定的畜禽规模养殖标准，畜禽规模养殖场界定标准见表2-2。表2-2 单一品种畜禽养殖规模的划分标准（单位：头、羽、只）规模分级肉猪（存栏）蛋禽（存栏）肉鸡（顾栏）肉牛（存栏）肉羊（存栏）规模养殖场250200050001001002.4.1.3规模养殖场控制养殖量依据养殖规模划分标准，2017年浦城县规模养殖场114户，控制规模养殖总猪当量为111.70万头。其中生猪规模养殖场24户，规模化生猪存栏10.02万头；鸡规模养殖场87户，规模化种鸡存笼224.16万羽，规模化肉鸡存笼2268万羽；奶牛规模养殖场2户，规模化奶牛存栏2950头；羊规模养殖场1户，规模化羊存栏650头。详见表2-3。浦城县规模养殖场主要分
