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1、林业局林业会议讲话今日这次会议，是区委、区政府打算召开的一次重要会 议，主要任务是支配部署*年全区春季植树造林及林权制度 改革工作，动员全区上下统一思想，提高熟悉，把握重点， 扎实工作，推进林业发展，改善生态环境，实现全区经济社 会协调健康发展。刚才，会春同志就今年植树造林和集体林 权改制工作进行了支配部署，我完全赞同，大家要专心抓好 贯彻落实；柳树瞿K镇、大齐各庄镇、南孙庄乡分别就造林 绿化和林权制度改革作了表态发言，目标明确，措施有力， 切实可行，各地要专心学习借鉴；会上下发了XXX*年 一*年林业发展规划及*年林业发展意见、XXX人民政 府关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见和XX
2、x集体林业产权制度改革实施方案，大家要深入学习，抓 好落实；会后区政府与各乡镇还要签订造林绿化责任状。下 面，就如何加快全区林业发展，以及做好今年的农业农村工 作，我再讲几点意见。一、认清形势，高度重视，充分熟悉加快林业发展的重 大意义林业不仅是一项重要的基础产业，也是一项重要的公益 事业。加快林业发展，加强生态建设，改善环境状况，已成 为实现经济社会全面、协调、可持续发展的重要基础，是关 系人类生存与发展的根本大计。保护绿色资源、发展绿色产 业、建设绿色家园，既是新形势下林业建设的基本内涵，也 提出了指导性意见。各地各单位要专心贯彻落实好各级要求, 因地制宜，把握关键，连续以新农村建设为总揽
3、，以发展农 村经济和促进农夫增收为中心，以发呈现代农业为着力点， 以深化文明生态村、镇创建活动为载体，推进全区农业农村 更好更快发展。一、加快现代农业建设，为新农村建设供应基础保障推进现代农业建设，顺应经济发展的客观趋势，是促进 农夫增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要 举措，是建设社会主义新农村的产业基础。各地各单位要连 续根据“一个产业、一条龙型经济配套推进的思路，狠抓 结构调整、产业化经营、科教兴农等关键环节，促进农业生 产水平、组织化程度、产品竞争力、科技水平和基础设施水 平的提高，加快现代农业建设步伐。全年计划完成农业增加 值XX7亿元，农夫人均纯收入达到XXX元，分别比
4、*年 增长X X X和X X xo（一）深化调整，培植特色，提高农业生产水平。蔬菜生 产，坚持设施菜与露地菜并重发展、同步推进。棚菜，连续 抓好大新庄、黄各庄、尖字沽和钱营四个棚菜示范区建设； 露地菜，突出抓好稻地、大齐等中东部地区的小拱棚、地膜 速生菜和东田庄、唐坊、南孙庄等西部地区露地椒生产。年 内，新增棚室面积XXX亩，累计达到XXX万亩；新增露 地菜占地面积XXX亩，累计达到XXX万亩。优质棉种植， 稳定面积，普及优新品种，积极推广棉菜套作、棉菜轮作， 大力发展彩棉种植，年内分别达到500XXX亩、800XXX 亩和XXX万亩。奶牛养殖，以小区建设、品种改良、饲喂 方式转变为重点，连续
5、大力推广“五统一分模式，加快规 模养殖小区建设，打造绿色奶源基地。年内，新增奶牛存栏 XXX万头，累计达到XXX万头；新建存栏规模100头以 上养殖小区XXX个，新建机械化挤奶厅XXX个。水产养 殖，重点抓好浅海毛始养殖、工厂化养殖、淡水粗改精等项 目建设，努力打造渔业强区。年内，新开发浅海毛始养殖500 XXX亩，累计达到XXX万亩；新增工厂化养殖400 X X X平方米，累计达到XXX万平方米。（二）培育龙头，创新机制，提高农夫组织化程度。对现 有农业龙头企业、批发市场、专业合作经济组织，扶优扶强， 提升产业带动能力，并通过内引外联、结大联强，吸引更多 的知名企业落户我区。重点抓好华成食品
6、有限公司与日本钟 化太阳食品香辛料合作的姜泥、蒜泥生产项目建设和黄各庄 镇禽业发展有限公司、唐山名远纺织有限公司、青青农畜产 品有限公司、王兰庄镇白龙面粉厂续建工程，并积极引导龙 头企业实施订单农业、合同农业，实现双促双赢。年内，全 区农业产业化经营率达到xxxo（三）强化标准，打造精品，提高农产品市场竞争力。进 一步制定完善奶牛、棚菜、瘦肉型猪、河蟹、海产品等主导 产业，以及小拱棚速生菜、彩棉、棉菜套作、棉果套作等特 色产业的标准化技术操作规程，把先进技术、先进品种、先 进模式的应用要领编辑成通俗易懂的学问手册，下发到村、 户。区农口各部门要积极组织技术人员，深入田间、地头， 向农夫传授标准
7、化生产技术。同时，积极引导农产品生产基 地和龙头企业开展质量检测，提高产品质量和加工包装能力, 加大品牌注册和无公害、绿色农产品申报力度，实现统一标 准生产、统一品牌销售。（四）整合资源，健全体系，提高农业科技水平。加强科 技培训。区农口部门和区科协、农广校、职教中心、农中、 乡镇成人学校等单位要充分发挥职能作用，连续搞好对乡镇 农业技术人员、农村党员干部、规模化种养大户、种养专业 户、转岗转业农夫的分层次培训。年内，举办各类培训班100 期以上，培训人员XXX万人次以上。同时，积极开办特色 专业班，加快农村实用人才培育。加强科技示范园区建设。 在完善去年建成的X X X个区级科技园区和XXX
8、个专家 大院的基础上，谋划好辣椒、水稻、果树、生猪、肉蛋鸡、 淡水池塘、浅海毛蜡、工厂化养殖等区级科技示范区建设， 并配套专家大院。各乡镇至少要培育一个示范园，每个村至 少培育一个科技示范户，带动四周农户发展。加强农业信息 网络建设。年内，各乡镇要完成农业信息服务站建设，文明 生态村和专业村也要建立村级农业信息服务站，解决农业信 息传播最终一公里问题。（五）突出重点，夯实基础，提高农业农村基础设施水平。 加强以节水浇灌项目建设为重点的农业生产条件改善，在完 成剩余400XXX亩纯旱地改造任务，彻底消退纯旱地的基 础上，完成XXX万亩地上水源不足及机井、线路老化等水 浇地浇灌条件的改善，新发展节
9、水浇灌XXX万亩，完成低 洼盐碱地改造500XXX亩，推广机井浇灌ic卡掌握设施X XX套。加强以沼气池建设为重点的农村能源综合利用，总 结成功经验，加大工作力度，全面推进生态家园富民工程的 实施。年内，新建沼气池400XXX个，利用沼渣、沼液发 展粮食、蔬菜、林果种植XXX亩。加强以饮水安全工程为 重点的农村水资源有效利用，年内，新打水源井102眼，解 决XXX个村、XXX万人的的饮水安全问题。加强农村公 路建设，年内，完成X X4公里的农村公路改造工程，并进 一步加强农村公路养护工作。加强农村广播电视基础设施建 设，以网络整合为契机，加快农村有线电视的普及。二、加快推进小城镇建设和文明生态
10、村、镇创建，实现 乡村面貌新变化实践证明，文明生态村、镇创建活动是建设社会主义新 农村的有力抓手和重要载体。截止到*年，全区共有XXX 个村作为分批创建的重点村，已达到创建指导标准，占全区 总村数的XXX,还未实施创建的近XXX个村，由于村集 体经济实力薄弱、基础设施欠帐多、班子脆弱等原因，创建 难度增大，同时，今年5月份省里将在唐山召开现场会，我 区被列为参观点。因此，各地各有关单位必需进一步提高熟 悉，把握重点，努力把创建工作抓实抓好。（一）连续扎实推进小城镇建设。以“打造滨海新城”为 目标，连续根据“以城带乡、城乡一体化”的思路，围绕“三 轴发展“七镇”，加快小城镇建设，以城镇化牵动农村
11、基 础设施建设。科学规划，合理布局，高站位、高起点完成全 区XXX个乡镇的总体规划修编工作。专心研究制定加快小 城镇发展的优待政策，引导项目向园区集中、人口向城镇集 聚，推进小城镇建设快速发展。进一步加快“空心村”治理， 加强宅基地的规划和管理，鼓舞发展中心村，节省农村建设 用地，促进人口集中，优化村庄布局。加强小城镇管理，创 新机制，健全制度，提高小城镇管理水平。（二）深入推进文明生态村、镇创建。根据“因地制宜, 分类指导，三线并进，全面创建的要求，以“三化建设 为切入点，点面结合，深入开展文明生态村创建。今年确定 的XXX个重点村，要本着“坚持质量、缩减数量、加大扶 持力度”的原则，严格标
12、准，扎实创建。面上村创建，要不 等不靠，积极谋划，明确重点，因村制宜，择项创建。达标 村，一方面，要建立完善长效管理机制，巩固创建成果，防 止反弹；另一方面，要积极开展文明生态示范村和新农村建 设示范村创建，丰富内容，提高标准，推进创建工作不断取 得新突破。要根据“村镇建设规划新、经济发展水平高、社 会事业发展快、民主管理服务优、乡村文明风尚好、生态建 设环境美、长效管理制度硬”的指导标准，专心开展文明生 态乡镇创建活动。年内，西葛镇、大齐各庄镇要达到文明生 态镇创建指导标准，其他乡镇对照标准，增加补弱，为创建 达标打好基础。三、大力加强农村社会事业建设，促进协调发展，实现 社会和谐加快发展农
13、村社会事业，是广阔农夫群众的迫切要求, 也是推进社会主义新农村建设的重要任务。各地各有关单位 从群众最需要、最关心、最急迫的现实问题入手，大力推进 农村社会事业发展。（一）加强思想道德教育，着力提高农夫素养。紧密结合 群众思想实际，搞好以“八荣八耻为主要内容的社会主义 荣辱观教育，为建设社会主义新农村供应强大的精神动力、 思想保证和智力支持。专心贯彻落实公民道德建设实施纲 要，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自 强、敬业奉献”的基本道德规范，深入推进社会公德、职业 道德和家庭美德教育，专心组织“基本道德规范”等学问讲 座，积极开展第五个“公民道德宣传日”教育活动。广泛开 展“文明村
14、镇、“文明诚信示范户和“十星级文明户、“新 型农夫示范标兵评选等群众性精神文明创建活动。连续加 快“村民中心”建设，根据“六个一”要求，夯实硬件，加 强管理，全面推进，切实使“村民中心成为服务中心、学 习中心、活动中心和民主议政中心，成为提高农夫综合素养 的良好平台。（二）完善文体设施和队伍建设，富强农村文化。深入贯 彻落实区农村文体设施标准化建设实施方案，推进乡镇 文体活动中心建设。年内，重点抓好大齐各庄镇、钱营镇高 标准文体活动中心建设。结合文明生态村建设，同步推进村 级文体活动室达标建设，突出内部设施建设，做到有设施、 有制度、有活动，并大力抓好村级文体活动广场建设，年内， 全区村级文体
15、活动广场力争达到XXX个。大力组织开展农 村文化体育活动，积极组织好全民运动会、文艺调演和各类 比赛等丰富多彩的文化体育活动，贴近群众、联系群众、丰 富群众的文体活动。（三）整合农村教育资源，促进城乡均衡发展。加大对经 济薄弱乡镇学校的资金投入，实现办学条件均衡发展。建立“联校制”，将群众满足度较高的学校与乡镇薄弱学校“结 队子”，以强带弱，强弱结合，共同进步。在先进学校选拔 中层以上干部到薄弱乡镇、学校任职，薄弱学校领导到先进 学校挂职，相互交流。选派全区骨干教师到薄弱学校任职, 引领教师教研教改，带动教师业务水平的提高。（四）健全完善农村卫生体系，大力发展农村卫生事业。 进一步完善乡镇中心
16、卫生院标准化建设，加大投入力度，配 备必备的医疗设备，提高诊疗水平，确保年内全区16所乡 镇卫生院全部达到标准化要求。巩固村级卫生室规范化建设 成果，重点在无医无药及邻村代管村中选择新建6至XXX 个村级卫生室，进一步提高村级卫生室掩盖率。连续做好区 级医院对口支援乡镇卫生院工作，建立健全上下合作、双向 转诊、资源共享、运行高效的新型农村卫生服务网络。同时， 组织好乡镇卫生院和村级卫生室人员培训，规范医疗执业行 为，提高技术和服务素养。进一步加强农村药品供应和监督 网络建设，在全面推行药品及一次性医疗用品集中招标选购 制度的基础上，加强乡镇药品配送站的管理，规范乡镇和农 村卫生人员的用药渠道，确保农夫吃上放心药。全力推进医 疗事业单位全员聘用制改革，优化卫生人力资源配置、提高 卫生服务质量。（五）完善落实相关政策，加快推进农村社会保障工作。 进一步健全和完善农村居民最低生活保障制度，调整保障标 准，提高救助水平，建立低保标准与社会经济发展相适
