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1、*旗*养殖专业合作社畜牧业产业化建设项目可行性建议书项目建设单位：*旗*养殖专业合作社项目建设地点：*旗新宝拉格镇四面井嘎查项目报告编写时间： 目 录第一章 总论1.1.项目概述1.2.项目单位基本情况1.3.项目建设内容及投资估算1.4.项目主要经济指标1.5. 项目方向1.6. 项目基本原则1.7. 项目主要治理措施1.8. 项目效益和分配方案及辐射带动能力1.9.项目报告编制依据第二章、项目背景和必要性2.1.项目背景2.2.项目建设的必要性第三章、建设条件3.1.项目区概况3.2.项目区现有条件第四章、效益分析4.1.市场分析4.2.财务分析4.3.经济效益4.4.社会效益 4.5.生
2、态效益第五章、环境影响5.1环境影响5.2节能减排措施5.3项目环境影响评价第六章、结论及建议 第一章 总论 1.1；项目概述*旗*养殖专业合作社为进一步推进产业化畜牧业进程，按照旗委十一届八次全委（扩大）会议确定的“三化四基”经济社会发展总体战略精神。本着拓宽畜牧业经营渠道，提高经济效益，增加社员收入的思路，提出建设牛羊育肥、加工、销售及畜牧业观光旅游业一体化项目。1.1.1；项目名称：*旗*养殖专业合作社畜牧 业产业化建设项目1.1.2；建设单位：*旗*养殖专业合作社1.1.3；项目建设性质：新建1.1.4；项目建设地点：*旗新宝拉格镇四面井嘎查1.1.5；项目建设期限：1年1.2；项目单
3、位基本情况项目单位*旗*养殖专业合作社位于*旗新宝拉格镇东北部的四面井嘎查。合作社成立于2010年，由嘎查的4户，17个牧民组建。社员人均拥有草场530亩，另有5000亩集体草场（通过草场流转租赁），社员户均出资10万元合股经营。现拥有固定资产：羊900只，牛80头。大型拖拉机1台，小四轮带打草机2台套，小汽车2部，大型自卸车1辆，装载机1辆，标准化棚圈3个300平米，高产饲草料基地60亩，在新宝拉格镇有商住楼2套（154平米和60平米各一套）。2011年人均纯收入7840元。*养殖专业合作社成立以来，结合地区实际基础，通过转变畜牧业生产经营方式，组织实施科学育肥项目，把保护建设生态环境，持续
4、、稳定、健康发展生态畜牧业作为重点，树立生态环境为主，资源永续利用作为建设和发展方向。积极推进与国家政策的对接、带领牧民脱贫致富，加速现代化畜牧业的发展。为全旗牧区转变畜牧业生产经营方式提供具有示范性和可操作性的依据。法人代表：毕力格巴特尔，34岁，蒙古族，中专文化，现任该合作社理事长。1.3项目建设内容及投资估算1.3.1项目建设内容（1）、新建小型流水线肉食品加工车间一处400平方米；（2）、新建40吨位冷藏库1个；（3）、新建10吨位速冻库1个；（4）、新建办公室120平方米：（5）、新建工人宿舍及食堂160平方米；（6）、购置氟22型制冷压缩机及附属设备1套；（7）、购置配备车间轨道及
5、配套台案、盒具；购置配套（8）、新建标准化棚圈300平米450元=13.5万元（9）、新建畜牧业观光旅游点1处（10）、收购育肥受体羔羊2000只；（11）、合作社自产育肥受体羔羊500只；（12）、收购育肥受体牛250头；（13）、合作社自产育肥受体50头；（14）、筹备流动资金100万元；1.3.2项目投资估算（1）、新建小型流水线肉食品加工车间一处400平方米 X750元=30万元（2）、新建40吨位冷藏库1个30万元（3）、新建10吨位速冻库1个25万元（4）、新建办公室100平方米X600元=6万元：（5）、新建工人宿舍及食堂150平方米X600元=9万元；（6）、购置氟22型制冷压
6、缩机及附属设备1套11万元；（7）、购置配备车间轨道及配套台案、盒具18万元；（8）、新建畜牧业观光旅游点1处60万元（9）、新建标准化棚圈300平米450元=13.5万元（10）、收购育肥受体羔羊2000只X550元=110万元；（11）、合作社自产育肥受体羔羊折价500只X550元 =27.5万元；（12）、收购育肥受体牛250头X2500元=62.5万元；（13）、合作社自产育肥受体牛50头X2500元=12.5 万元；（14）、筹备流动资金100万元；以上总投资515万元。其中：投向基础设施投资173.5万元（占33.69%）；投向设备29万元（占5.6%）；投向育肥受体212.5万元
7、（41.3%）投向流动资金100万元（占19.4%）。1.3.3项目资金构成：总投资515万元；其中：申请政府支持畜牧业产业化专项资金和300万元，合作社通过自产受体牛羊及自筹资金投资215万元。财政补助资金主要用于支持本项目的基础建设。其中：（1）、新建肉食品加工车间投资30万元中，申请财政补助资金20万元。（2）、新建冷藏库投资30万元中，申请财政补助资金20万元。（3）、新建速冻库投资25万元中，申请财政补助资金20万元。（4）、新建办公室投资6万元中，申请财政补助资金5万元。（5）、新建工人宿舍及食堂投资9万元中，申请财政补助资金5万元。（6）、购置制冷压缩机及附属设备投资11万元中，
8、申请财政补助资金10万元。（7）、购置配备车间轨道及配套台案、盒具投资18万元中，申请财政补助资金10万元。（8）、新建畜牧业观光旅游点投资60万元中，申请财政补助资金50万元。（9）、新建标准化棚圈投资13.5万元中，申请财政补助资金10万元。150（10）、收购育肥受体羔羊投资137.5万元中，申请财政补助资金100万元。（11）、收购育肥受体牛投资75万元中，申请财政补助资金20万元。1.4.项目主要经济指标和生态指标（见年经济效益概算表）（1）年销售收入437.2万元（2）年创利润：105.6万元（3）按利润的50%按社员入股和投资投劳分配，社员人 均纯收入可达3.1万元左右。（4）利
9、润的50%折旧提取用于设施、设备投资回收， 回收期为2.7年（5）投资利润率：20.5%（6）项目的实施可使2.27万亩草场得以休养生息。1.5. 项目方向第一是牧区、牧业、牧民自主创新和结构调整的需要；第二是是基础设施的建设；第三是民生工程，促进就业；第四是生态保护、保护环境的建设。1.6. 项目基本原则（1）. 坚持生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和环境的承载能力核定建设规划。（2）. 坚持因地制宜，突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。（3）. 坚持注重实效，稳步推进原则。要以持续解决牧民增收问题，从造血式的扶贫理念出发，立足当前，着眼长远，讲求实效，突出重点，逐
10、项推进。（4）.坚持依靠牧民，多方支持原则。充分发挥牧民在建设中的主体作用，积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。1.7. 项目主要治理措施1.7.1主要技术方案项目采取合作社统一集中育肥、统一屠宰加工、统一产品销售的方式进行生产。采用科学饲喂技术进行舍饲育肥，采取先进工艺加工。以增加产品的附加值，提高经济效益。技术来源：项目建设主要技术依托单位是旗畜牧工作站，草原工作站。并聘请有中级职称以上技术人员和项目单位现有技术人员进行生产指导和技术检验。按照羔羊标准化舍饲技术进行育肥，引进先进加工技术及时加工销售。缩短生产周期，提高效益。1.7.2项目建设规范：项目经批准建设后，建设期要严格按照国家
11、的有关法规政策实施管理，健全项目法人责任，成立项目班子；项目法人对工程负责。项目建设期为一年。1.7.3项目运行机制：项目建成后，该基地将按照建立现代股份制合作企业的制度要求，完善各项经营管理制度。按照机制好、经营活、管理严的发展方针确保项目发挥应有的功效。以取得良好的经济效益和社会效益。1.8. 项目效益和分配方案及辐射带动能力1.8.1经济效益：项目建成实施后平均年纯利润可达105.6万元（见经济效益概算表）1.8.2利润分配方案：项目设计利润的50%按社员入股和投资投劳分配；利润的50%用于归还贷款和合作社扩大再生产。1.8.3项目辐射带动：项目可辐射带动全嘎查及周边牧户利用科学手段进行
12、标准化育肥，并尝试承揽为周边牧户进行托管式育肥的模式，共同提高经济效益。1.9项目报告编制依据（1）、中共中央国务院关于2010年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（中发20101号）（2）、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发20074号）（3）、内蒙古自治区党委、政府印发关于贯彻落实中国农村扶贫开发纲要（20112020年）的实施意见（4）、内蒙古产业化体系建设方案（5）、*旗新牧区建设工作安排意见（6）、中共*旗委十一届八次全委（扩大）会议精神第二章、项目背景和必要性2.1.项目背景*旗位于内蒙古锡林郭勒盟南部，地处浑善达克沙地西南边缘，地理座标为东径1132211445，北
13、纬41464245。南北长89公里，东西宽113公里。总面积4960平方公里，可利用面积4400平方公里。是一个以蒙古族为主的边疆少数民族地区，主体经济为牧业。也是国务院批准的全国唯一的牧区改革实验区，同时又是内蒙古自治区扶贫开发工作重点扶持贫困旗。全辖一个苏木、两个镇，60个嘎查。人口：31235人。其中，牧区人口15287人。全旗牧业年度牲畜头数平均为57万头（只），年平均出栏28万头（只）。全旗60%以上的人口从事主导产业畜牧业生产；受十年九旱的气候特点和地处半荒漠化草原的客观条件，以及草场面积小，产业结构单一等因素影响，牧民生产艰难，生活贫困。*旗是一个多气象灾害，且灾情往往较严重的地
14、区。虽属半干旱生态环境，但由于自然气候环境及人为因素，其接近向荒漠化过渡的趋势不容忽视。畜牧业产业在如此环境下的生存生息和发展壮大，主要面临的矛盾是：生产与生态的矛盾，市场拉动与资源约束的矛盾，牧民增畜致富与草场载畜过度的矛盾。而造成这些矛盾的主要制约因素是科学发展水平落后；科技创新能力低，科技含量低，科技成果转化滞后以至畜牧业经济整体发展滞后。饲养畜群品质低劣，饲草料转化率低，草畜矛盾尖锐，产业链过短或产业衔接断层，畜产品的附加值低，生态资源透支过大是畜牧业经济现状的集中表现。十七大提出的要深入贯彻落实科学发展观、坚持生产发展、生活富裕、生态良好的目标。指明了实现经济又好又快的科学发展道路；
15、国务院部署的做好确保农业农村经济稳定发展工作和农村扶贫开发政策措施方案及实施西部大开发战略，为加强草原生态建设和实施农牧业产业化带来了良好的机遇。*旗作为全国唯一的牧区改革实验区，目前正在积极响应，调整优化产业结构及推动经济又好又快地发展。近几年，旗党委政府通过调整畜牧业经济结构、找出了草原建设、畜种改良、基础建设、标准化饲养、集约化、产业化经营合理搭配的最佳组合模式。为全旗畜牧业生产经营实现生态效益、社会效益和经济效益的协调发展找到了最佳切入点。按照“保护优先、加快建设、科学利用”的方针，以转变畜牧业生产经营方式，提高农牧民收入为目的，紧紧围绕提高畜牧业防灾能力和市场竟争能力。努力推进“四个转变”。即：饲养方式由自然放牧向舍饲半舍饲转变；经营方式由粗
