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1、县开展个私经济工作情况汇报 一、个私经济开展根本情况截止2023年底,全县共有经工商注册的个体工商户6061户,从业人员9318人,注册资金12776万元,扣除第三季度集中清理1659户工商户的因素分别比2004年底增长23.2023、6.01、87.23;私营企业52023家,从业人员8018人,注册资金54754万元,分别比2004年底增长47.25、29.53、132.92。 2023年,我县深入贯彻省市经济工作会议和市委、市政府关于进一步加快开展个体私营经济的决定文件精神,大力实施工程带动战略,强化三个一工程工作机制和三头并进投资责任机制,进一步解放思想、创优环境,重力扶持、真抓实干,
2、有力促进了个私经济的全面开展。可以说过去的一年是近年来我县个私经济开展势头最好的一年。主要表达以下5个特点 一是经济增长势头迅猛。2023年,全县新开展个体工商户1464户,新增从业人员2401人,新增注册资金3464万元,分别比2002年增长75.96、53.61、114.68;新开展私营企业183家,新增从业人员2921人,新增注册资金2122023万元,分别比2002年增长90.29、52.29、124.46。全年个私经济产值或销售收入达17.3亿元,比前年增长50.43;上缴税收2023185万元,比去年同期增长25.35。 2023年我县个私经济各项开展指数均大大超过市下达的预期目标
3、。个体工商户扣除第三季度集中清理1659户工商户的因素的总户数增长率、从业人员增长率、注册资金增长率分别为市定目标的4.62倍、1.20倍、14.54倍;私营企业总户数增长率、从业人员增长率、注册资金增长率分别为市定目标的4.25倍、2.95倍、8.86倍;个私经济产值销售收入增长率和上缴税收增长率分别为市定目标的3.36倍、2.54倍。 二是规模档次较快提升。有限责任公司和股份制企业已成为新办私营企业的主要组织形式,全县私营企业中有限责任公司占私营企业总数的50。截止2023年底,全县私营企业户均注册资金12023.78万元,全县私营企业注册资金20230万元以上的有154家,其中50020
4、2300万元的有18家,202300万元以上的有6家。产值500万元以上的私营工业规模企业有58家,占全县工业规模企业数的79。上缴税收超百万元的私营企业有6家。 三是骨干行业带动增强。作为我县个私经济骨干行业的水电、纺织业开展势头良好。全年新开展水电行业个体、私营企业40多户,注册资金3500多万元;新开展纺织行业私营企业29户,注册资本4442.5万元。纺织行业已成为我县个私经济开展的支柱产业,每户投资总额由原来的5020230万元扩大到现在的202300万元以上,如新注册的广益纺织染整总投资在3000万元以上。截止2003年底,全县已有私营水电企业20230多家,纺织企业60多家。 骨干
5、行业的开展有力吸引了县外资金的投入,带动了相关产业的开展。如总投资5000多万元的福滨不锈钢、总投资202300多万元的爱斯莱服饰就是看中尤溪水电优势和纺织行业前景到尤溪落户。 四是工业园区规模增大。去年新开发的埔头工业园区面积达7500亩,已列为省级工业园区,目前该区现有的20多家私营企业,大多是我县私营大户,如投资1500万元以上的广益织染、彩华织染、益康制革等,都是集原料加工、产品生产、销售于一体的综合性企业,构成了工业区的三大支柱。坂面工业园区和西滨下墩工业区突显专业特色,现有的30多家私营企业中几乎都是纺织行业。目前,已入园私营企业的产值已占全县个私经济产值的40以上。 五是干部领办
6、热情高涨。2023年我县出台了系列鼓励机关干部职工投资办企业的措施和优惠政策,调动了广阔干部职工参与经济建设的积极性,掀起了干部职工个人投资办企业的热潮。如总投资约3000万元广益织染、总投资约202300万元的旺达纺织以及总投资约2800万元的尤溪宾馆复建工程等均由县直机关和企事业干部职工个人共同筹资新建。工业根底较薄弱的八字桥乡、尤溪口镇的干部职工也筹资新建了总投资3000多万元的尤溪益康皮革和总投资202300多万元的尤溪天源纺织。目前由机关干部领办创办工业企业有31个工程,总投资超过1亿元。 二、主要工作措施 一加强领导,营造竞相开展气氛。我县高度重视个私经济开展,县委、县政府主要领导
7、挂帅,狠抓开展个私经济工作,坚持做到每季度召XX县区长专题协调会、个私经济领导县开展个私经济工作情况汇报县开展个私经济工作情况汇报小组成员会、个私业主与部门主要领导座谈会,深入基层检查指导个私经济工作。健全个私经济工作机制,加强个私经济领导小组机构建设,做到有编制、有人员、有经费、有场所、有设备、有职责。大力实施个十百千万工程举办一期工程工作专题培训班,组织十场咨询活动,出好百期宣传栏,编印千多册xx县开展工业企业优惠政策,发放万份宣传提纲,开展典型宣传,由县委报道组、县有线电视台,对投资引资力度大、工程工作进展快、社会经济效益好的企业及时予以宣传报道,并召开全县个私经济表彰大会,对18家先进
8、私营企业、3家纳税大户进行奖励,为开展个私经济摇旗呐喊、广造舆论,营造全社会亲商、护商的浓厚气氛。 二、狠抓工程,着力增强开展后劲。去年以来,我县进一步强化了三个一工程工作机制,把抓工程作为加快经济开展的切入点和突破口。一是破除六论,坚持五个不变、三个做起、一个确保。破除六论,即破除无所作为的条件论、赡前顾后的等待论、环境与开展的对立论、纸上谈兵的空谈论、吹毛求疵的求全论、小进那么满的自足论;五个不变,即目标不变,任务不变,要求不变,考评不变,奖罚不变;三个做起,即从实做起,从己做起,从现在做起;一个确保,即确保全面完成包括三个一工程工作任务。二是抓好三头并进。即一抓外头,发挥尤溪在外老乡多的
9、优势,打好老乡牌,开展回报故里建设家园活动,发动在外老乡回乡创业,取得较好成效。一批如投资2000多万元的金门春果酒等工程通过老乡介绍引入到我县落户。抓带头,出台xx县鼓励机关事业单位工作人员领办创办工业企业暂行规定,鼓励机关干部、职工带头领办、创办或投资入股企业,并作为考察干部驾驭市场经济能力的一条标准,与提拔使用结合起来。通过政策的带动,极大激发了广阔干部群众投身经济建设的热情,形成干部带头办工业、全社会聚力兴工业的良好气氛。抓领头,出台了扶持重点企业和培育成长型企业的工作意见,对40家重点企业、成长型企业在政策、资金、生产资料等方面进行倾斜,努力培育能带动产业开展的领头雁。三是开展抓工程
10、、增后劲、促开展竞赛活动。加大三个一工程的跟踪、指导、督查、反应,坚持一月一督查、两月一公布、一季度一活动、半年一评比、一年一考核,通过召开工程工作汇报会、发动会、现场会、展示会等形式进行强力推动。四是要求各级领导亲历亲为,至少要把一半的时间、精力放在抓工程、促开展上。2003年,全县共申报三个一工程279个,工程固定资产总投资8.89亿多元,实际完成投资4.1亿多元,极大增强了经济开展后劲。 三、调优结构,加快开展特色经济。我县根据本县实际,制定本地特色行业的开展规划,确定了水电、林产、食品、矿产、纺织五大产业作为我县支柱产业。制定出台了相关政策鼓励个私经济业主投资支柱产业。目前,水电、纺织
11、行业已成为个私经济争相投资的热点,纺织行业规模迅速扩大,形成了纺纱织布染整一条龙纺织体系。同时,为了进一步做强纺织产业,努力形成特色经济,2003年我县组建了纺织行业协会,加强对纺织业的管理和指导,促进纺织业产业升级步伐,优化产业结构,加快开展步伐。 四、整合园区,扩大规模集聚效益。对原有2023个工业园区进行重新整合,按照深层次定位、高起点规划、园林式建设、城镇化配套、公司制运作的要求,重点建设一园五区一带,一园就是抓好省级埔头工业园区,五区就是抓好洋中、西城、梅仙、联合、西滨五个工业小区,一带就是在建好一园五区的根底上连点成带,努力形成从城关到尤溪口的尤溪沿岸工业带。去年全县园区规模已达1
12、1平方公里,入园工程120多个,固定资产投资达5亿多元,新创办较大规模的民营企业根本都在园区落户,园区的集聚效应已初步显现。 五、创优环境,激发社会投资热情。去年我县着重从优化思想环境、政策环境、效劳环境、执法环境等方面入手,大力营造一个宽松、透明、稳定、高效投资的软环境。一是继续深化工程审批制度改革,探索将xx县工程审批效劳中心改为xx县政务中心,各窗口得到充分授权,效劳范围不断扩大,业主可以在一个大厅内办完所有审批手续,缴清各种费用。二是抓职能部门的观念更新,通过强力实施三个一工程工作机制,使我县各行政职能部门广阔干部职工都真正投身经济建设第一线,从而让广阔干部树立起超常规效劳、高效能办事
13、、跳越式开展、让利大工程的观念,在根本上优化了职能部门效劳质量。三是出台了xx县损害经济开展软环境行为追究方法,对40种损害经济开展软环境行为作了明确的界定,为改善和优化我县软环境建设提供了制度上保证。出台了设立政务12023热线 的实施方法,设立政务12023热线 ,受理对本县各机关、单位及其工作人员行政效能及损害经济开展软环境问题的投诉。制定出台了开展政风行风评议活动的实施意见,定期召开个私业主座谈会,进行行风测评及整改工作,有力促进干部工作作风的转变。四是出台了xx县投资工程全程代理效劳假设干规定,由工程引进单位代办从工程登记、立项到正式投产前的所有行政审批手续,帮助协调解决遇到的各种具
14、体问题,有效提高了职能部门工作效率和效劳水平。五是出台关于加大对个私经济信贷支持的指导意见、xx县金融部门支持地方经济开展的指导意见,建立银政、银企联席会制度,开设金融超市,由政府主导协调金融部门解决融资难问题,促进金融信贷向工业领域倾斜。去年全县贷款比上年增加2亿多元,办理再贷款、再贴现5000多万元,并达成贷款协议2.71亿元和贷款意向1.3亿元。六是健全担保体系,增强担保实力。县财政每年将个私经济上缴税收增加局部的1注入县信达担保公司资本金,提高担保公司的担保能力。去年信达担保公司共筹备资本金371万元,为20233家私营企业提供贷款担保220笔,担保额达3930万元。 六、扶优扶强,带
15、动个私整体开展。一是重新调整确定市四个一批重点私营企业28家,确定县级成长型企业2023家、县级重点扶持企业40家。二是制定出台xx县人民政府关于扶持重点企业和培育成长型企业的工作意见,对四个一批企业XX县区级成长型及重点企业除了享受市里出台的优惠政策外,还享受县里出台的优惠政策。三是落实四个一批企业两联一挂和重点企业实行金融、税务部门挂包制度,8家金融、税务部门每家各挂包5个重点企业,第一把手任挂包领导,并将挂包工作列入领导年终述职和单位年终考评的重要内容。四是抓好个私业主教育培训,通过灵活多样的形式对个私业主进行企业管理知识、质量管理体系认证等方面的培训,提高个私经济人士整体素质。 200
16、3年我县四个一批私营企业的个数虽然由2002年的30家减少为28家,但这28家企业通过加强内部管理、实施技术改造,规耐档次都有较大提升。如三恒竹木制品投资500万元扩建厂房,购进德国先进设备,使竹地板生产能力翻了一番。梅恒冶炼投资500多万元改造铅锌冶炼厂,做大了企业规模。西城人造板与科研院邢作开发新产品,在工字型木梁和竹条钢框高强度胶合板获得国家专利后,自行研制的径向破篾机通过国家有关部门鉴定,正准备申报专利,日前该公司已被确定为省林业产业化龙头企业。2003年我县四个一批私营企业产值达4.2亿元,增长52.73,上交税收1300万元,增长34.02。 三、存在问题 去年以来全县我县个私经济开展