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1、年度信访工作总结和年度工作思路 2023年度信访工作总结和2023年度工作思路 2023年，我区信访工作以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，在区委、区政府的领导和省、市信访局的帮助指导下，围绕“工业富区、商旅兴区、环境立区、科教强区、依法治区的战略目标，做了大量工作，取得了一定成效，促进了全区经济建设，维护了社会稳定。 一、2023年根本情况 全年共受理群众来信来访来电29125件（人次），其中受理群众来信2493件，来访5446件（次），来电21186件。区本级受理信访电总量14214件（次），与上年根本持平，受理来信790件，与上年同比减少14.3，其中要信要访159件，占来信总量的2
2、0.1，联名信49件/2234人，占来信总量的6.2，区长电子信箱70件，占来信总量的8.9；接待来访975批/1817人次，与上年根本持平，其中集体上访46批/978人次，批次和人次分别比去年增加了7.0和28.5；受理公开 1162023件，与上年同比增加1.3，其中受理市长公开 620234件，区长公开 5514件，反响率为20230，办结率为99.6，满意率为97.6；受理“96666党政机关效劳态度和效能投诉 20236件。编写各类简报135期，其中某信访电53期，信访电督查专报16期，一周重要信访30期，重要信访专报31期，“87812345工作动态5期。 受理的信访电居前十位的分
3、别为。（1）、社区管理2146件，占总量的15.1，（2）、市容卫生1677件，占总量的11.8，（3）、住房问题1663件，占11.7，（4）、环境保护1649件，占11.6，（5）、市政道路967件，占6.8，（6）、违法建筑881件，占6.2，（7）、各类咨询696件，占4.9，（8）、市民建议625件，占4.4，（9）、供水问题574件，占4.0，（2023）、职工权益554，占3.9。（见表1） 从受理情况分析，主要有以下特点： 1、信访总量居高不下。全年受理总量与上年根本持平，但群众联名信签名人数有所增加，出现了200人以上联名来信，30人以上集体上访共8批/535人次。 2、无序
4、上访问题突出。上访群众情绪冲动，行为出格，如吴山路、河坊街局部拆迁户身版权所有穿白衣服围堵区政府大门，严重影响区人代会召开。赴京、省、市上访呈上升趋势，局部信访老户无理取闹，干扰了政府部门正常工作。 3、涉法信访大幅增加。不少应由司法部门解决的涉法问题通过信访渠道反映出来，许多上访人员只要政府解决，不愿法院依法裁决，增加了处理难度。据统计，在全年受理信访总量中，涉法问题占了55。 4、组织上访逐渐上升。许多上访群众存在“大闹大解决，小闹小解决的心里状态，不少集体上访有人幕后指挥、精心筹划、上下联络、互相串联，对政府施加压力。 二、2023年主要工作 1、加强领导，落实信访工作责任制。 区委、区
5、政府领导十分重视信访和公开 工作，列入重要议事日程，作为一件大事来抓。大年初一早上，区委书记张鸣放带着区四套班子局部成员慰问区长公开 工作人员。区委常委会全年两次听取信访工作汇报并专题研究信访工作，加强区信访局领导力量，设立区长公开 受理中心。区委书记张鸣放专门在区党代会上指出，要加强信访和公开 工作，努力解决群众关心的热点、难点问题。区长办公会每月一次分析研究信访形势。区长徐祖萼屡次强调，信访工作是党和政府联系群众的纽带，是落实“三个代表的具体行动，各级领导一定要充分重视。区委书记张鸣放、区长徐祖萼、区委副书记余勇、区委常委、常务副区长蔡仲光等领导屡次就重大、疑难信访问题做出批示，召开专题会
6、议，商讨解决方法。在区领导换届后的第一个区四套班子成员和各部门党政一把手学法日，区委、区政府专门安排学习了国务院信访条例和省信访条例，并请市政府副秘书长何楷作辅导报告，强调信访法制化。区委、区政府就信访问题仅在11月一个月中先后出台了关于区委区政府领导挂牌调处重大信访问题的规定、关于加强和改进信访工作的意见、关于积极做好群体性事件预防处置工作的通知、关于进一步标准区政府大院上访秩序的规定四个文件，这在我区历史上是前所未有的，充分表达了区委、区政府对信访工作的高度重视。全年，区级领导阅批群众信访电424件，占初信总量的50.4，区领导接待日接待来访群众32批/46人。全区各部门、各街道继续落实了
7、信访“一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制，形成了“上下联动，左右互动的大信访格局，使许多信访及时化解在萌芽状态。 2、抓住重点，遏制“三访上升势头。 胡锦涛总书记针对群年度信访工作总结和年度工作思路第2页 众进京上访增多问题作了重要批示。“必须提醒各级党委、政府高度重视，必须带着深厚赶去做工作，必须坚决贯彻党的政策，必须努力把问题处理在当地，必须加强协调配合。随着改革开放不断深入，经济社会快速开展，各种利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，信访工作出现了许多新情况、新问题，我区集体访、越级访、重复访“三访呈现出不断上升的趋势。全年集体访共46批/978
8、人次，不管是批次还是人次都比上年有所增加，出现了带刀上访的情况，不仅严重干扰了工作秩序，也直接影响了社会稳定，而且到市去省赴京上访量也有所增加。为此，区委、区政府专门召开会议，就如何进一步控制“三访上升势头进行了专题研究，全区开展重复上访问题专项治理工作，对信访老户进行了彻底排查，对一些可结案而未结案的信访老问题由区委、区政府有关领导“挂牌处理，着重解决重复上访的信访问题，各信访网络单位也积极采取措施，通过自我排查、制订制度、就地疏导等方式，使一批上访老户的问题得到了妥善解决。同时紧紧抓住“区领导接待日活动这一契机，对处理有一定难度，涉及多个职能部门的信访问题由区领导牵头协调各部门共同商讨解决
9、，每次接待均由区司法局派领导参与，提供法律效劳，使许多涉法信访的解决有法律依据。在重视信访老户的根底上，对新的信访案件也十分关注，把解决当前的热点难点作为工作的重中之重来抓，坚持一次处理到位，一次落实到位，不断提高初信、初访、初电的一次办结率，以有效控制“三访的上升势头。 3、强化意识，牢固确立“群众利益无小事。 胡锦涛总书记在“七一重要讲话中强调指出。“坚持立党为公，执政为民，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。“群众利益无小事，但凡涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。在信访工作中，坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办的原那么，树立“宁可我们千难万
10、难，不让群众一时为难的效劳意识，在全区各部门和街道的配合支持下，本着高度的责任心，遵循为群众释疑解惑、排忧解难和全心全意为人民效劳的宗旨，开展了创立“文明接待室活动。遵循“改善效劳、提高质量、取信于民、树立形象的总体要求，为更好地为上访群众效劳，进一步标准处理群众来访来电工作，明确接待群众的礼貌用语和忌语，改善群众依法信访秩序，成立了由局长亲任组长的创立领导小组，并制定了关于创立区“文明接待室活动实施意见和集体上访须知，确保了该活动有条不紊地顺利开展。同时，自挂牌成立“某区应急求助效劳中心，引进快速反响机制以来，组建了以公安、房管、执法、环卫、市政、绿化等组成的应急效劳分队，据统计，前后出动了
11、185人次，在最短时间内为群众解决工作生活中遇到的各种困难和问题。尤其是在抗非典、抗缺电、抗缺水三个非常时期，区信访局和“87812345区长公开 始终坚守在战斗的第一线，架起了老百姓和政府之间的沟通桥梁，使人民群众的心声能在第一时间传到达区领导的耳中。如今年受钱塘江咸潮的影响，杭城陷入严重的水荒，在抗缺水时期，“87812345作为某区的供水求助热线，平均每天接电20230余件，全体工作人员在局领导的带着下，主动放弃休息时间，对来电群众做好耐心的解释工作，并安排区环卫局的洒水车为群众及时送水，以解燃眉之急，受到了群众的一致好评，充分表达了“人民政府为人民工作作风。春节前夕，局领导特意买了慰问
12、品，带了慰问金亲切看望了信访困难户，让他们能过上一个祥和的新年，在老百姓心目中树立起良好的形象，打响了区信访局和“87812345区长公开 的品牌。 4、落实制度，切实提高信访工作效率。 “没有规矩，不成方圆，为调动全局人员的工作积极性和主动性，本着“分工不分家的原那么，对局内部工作人员分工作了整合调配，分成来访接待、办信督查、办公室与公开 三大块，明确各自工作职责，并先后建立了一系列制度，以标准信访和公开 工作。一是建立政务公开制度。在原有工作程序公开的根底上，增设了新的政务公开栏，将全体工作人员的照片、姓名、工号全部上墙，还特意为每位工作人员制作了统一的工作牌持证上岗，以方便群众对信访工作
13、的监督。二是建立每周排查制度。为进一步加强信访的预警机制，每周对不稳定因素进行排查，及时报送区领导，并依照“分级负责、归口办理，“谁主管、谁负责的原那么，责任到单位，落实到个人。自该制度建立以来，区领导5次在排查材料上做出重要批示，使许多重大信访问题化解在萌芽状态，真正做到“大事化小，小事化无。三是建立现场督办制度。为减少重复交办，对职责不明确、屡次重复交办、被新闻媒体曝光以及市简报点名的信访件进行现场督办，掌握第一手资料，追究相关职能单位的责任，先后现场督办159次，解决了许多信访难点。四是反响抽查制度。为保证交办单的反响质量，在对不符合要求的交办单做“退回重办的根底上，建立了反响抽查制度，
14、分期分批的对各网络单位的满意率进行核查，对那些反响内容与核查结果不符的情况，通过每月简报及时进行通报。五是建立信息考核制度。加强信访信息报道，特别是典型、重大的信访信息，力求做到不过夜，使领导及时掌握信访动态。据统计，全年共向市信访局报送信息82条，采用33条，全市排名第一。六是建立早间信访督岗制度。接待一早来上访的群众，防止个别上访人员随意进入区政府大院，干扰机关正常办公秩序。此外，还建立了月度考核制度，以促进工作人员的工作效率和工作质量。版权所有 5、建设队伍，保证内强素质外塑形象。 当前信访工作任务越来越重，处理难度越来越大，为不断提高信访干部的业务素质和工作能力，在全区信访和“8781
15、2345区长公开 工作会议上，特意邀请了市政府副秘书长、市信访局局长何楷就如何做好新形势下的信访工作做重要讲话。在日常工作中，认真传达中央以及省、市信访局的最新精神，深入学习最近出台的新政策、新法规，经常召开信访业务分析会，探讨信访热点、难点问题，通报排查不稳定因素，并就信访疑难问题进行研究，商讨解决方法，先后5批/9人次选送信访干部参加省、市信访部门的培训，以不断提高自身的工作水平。此外组织干部不定期深入网络单位，与工作人员交流经验，使许多信访问题真正解决在基层。在不断加强学习和交流的根底上，还撰写了上访群众不愿诉讼的思考、集体上访现状与对策等一系列调研文章。同时实现了区长公开 录音操作系统，可对受理的每个 进行录音并查询，不仅有效地监督接电人员的工作情况，而且对恶意 的骚扰也起到了警示作用。还根本完成信访电受理联网交办的准备工作，即将实现全区信访电受理网上交办，进一步推动信访办公自动化进程。总之，全局干部精神面貌发生了较大改观，出现了“三多三少的好现象，即注意用语，了解情况的多了，随便讲话，应付应付的少了；积极督办，及时处理的多了，任其自然，按部就班的少了；注重学习，发挥主观能动性的多了，得过且过，敷衍了事的少了。有的早上班，迟下班，有的带病坚持工作，有的认真学习方针政策，许多同志一心扑在工作上，如原局长骆振文还被评为XX市“立党为公，执政为民优
