2022年监理工程师考试《概论》建设工程监理的作用.docx

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1、 2022监理工程师考试概论:建设工程监理的作用建立单位的工程工程实行专业化、社会化治理在外国已有100多年的历史,现在越来越显现出强劲的生命力,在提高投资的经济效益方面发挥了重要作用。我国实施建立工程监理的时间虽然不长,但已经发挥出明显的作用,为政府和社会所成认。建立工程监理的作用主要表现在以下几方面:(一)有利于提高建立工程投资决策科学化水平在建立单位托付工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下,在建立单位有了初步的工程投资意向之后,工程监理企业可帮助建立单位选择适当的工程询问机构,治理工程询问合同的实施,并对询问结果(如工程建议书、可行性讨论报告)进展评估,提出有价值的修改意见和建议;或

2、者直接从事工程询问工作,为建立单位供应建立方案。这样,不仅可使工程投资符合国家经济进展规划、产业政策、投资方向,而且可使工程投资更加符合市场需求。工程监理企业参加或担当工程决策阶段的监理工作,有利于提高工程投资决策的科学化水平,避开工程投资决策失误,也为实现建立工程投资综合效益化打下了良好的根底。(二)有利于标准工程建立参加各方的建立行为工程建立参加各方的建立行为都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点,仅仅依靠自律机制是远远不够的,还需要建立有效的约束机制。为此,首先需要政府对工程建立参加各方的建立行为进展全面的监视治理,这是最根本的约束,也是政府的主要职能之一。但是,由于客观条件

3、所限,政府的监视治理不行能深人到每一项建立工程的实施过程中,因而,还需要建立另一种约束机制,能在建立工程实施过程中对工程建立参加各方的建立行为进展约束。建立工程监理制就是这样一种约束机制。在建立工程实施过程中,工程监理企业可依据托付监理合同和有关的建立工程合同对承建单位的建立行为进展监视治理。由于这种约束机制贯穿于工程建立的全过程,采纳事前、事中和事后掌握相结合的方式,因此可以有效地标准各承建单位的建立行为,限度地避开不当建立行为的发生。即使消失不当建立行为,也可以准时加以制止,限度地削减其不良后果。应当说,这是约束机制的根本目的。另一方面,由于建立单位不了解建立工程有关的法律、法规、规章、治

4、理程序和市场行为准则,也可能发生不当建立行为。在这种状况下,工程监理单位可以向建立单位提出适当的建议,从而避开发生建立单位的不当建立行为,这对标准建立单位的建立行为也可起到肯定的约束作用。固然,要发挥上述约束作用,工程监理企业首先必需标准自身的行为,并承受政府的监视治理。(三)有利于促使承建单位保证建立工程质量和使用安全建立工程是一种特别的产品,不仅价值大、使用寿命长,而且还关系到人民的生命财产安全、安康和环境。因此,保证建立工程质量和使用安全就显得尤为重要,在这方面不允许有丝毫的懈怠和疏忽。工程监理企业对承建单位建立行为的监视治理,实际上是从产品需求者的角度对建立工程生产过程的治理,这与产品

5、生产者自身的治理有很大的不同。而工程监理企业又不同于建立工程的实际需求者,其监理人员都是既懂工程技术又懂经济治理的专业人士,他们有力量准时发觉建立工程实施过程中消失的问题,发觉工程材料、设备以及阶段产品存在的问题,从而避开留下工程质量隐患。因此,实行建立工程监理制之后,在加强承建单位自身对工程质量治理的根底上,由工程监理企业介入建立工程生产过程的治理,对保证建立工程质量和使用安全有着重要作用。(四)有利于实现建立工程投资效益化建立工程投资效益化有以下三种不同表现:(1)在满意建立工程预定功能和质量标准的前提下,建立投资额最少;(2)在满意建立工程预定功能和质量标准的前提下,建立工程寿命周期费用(或全寿命费用)最少;(3)建立工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益化。实行建立工程监理制之后,工程监理企业一般都能帮助建立单位实现上述建立工程投资效益化的第一种表现,也能在肯定程度上实现上述其次种和第三种表现。随着建立工程寿命周期费用思想和综合效益理念被越来越多的建立单位所承受,建立工程投资效益化的其次种和第三种表现的比例将越来越大,从而大大地提高我国全社会的投资效益,促进我国国民经济的进展。

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