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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类 送审版)项目名称：“引热入安”长输供热管网项目(安阳段)建设单位(盖章)： 安阳城市发展投资有限公司 编制日期： 2021 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称“引热入安”长输供热管网项目(安阳段)项目代码2020-410506-44-03-094407建设单位联系人联系方式建设地点河南省安阳市龙安区马投涧镇马葛涧村西南至安岗大道与华祥路交 叉口大唐供热首站处地理坐标长输管线南端点 1141346.633 ，355845.077市区东向东端点 1141843.284 ，36425.064隔压换热站 1141542.350 ，
2、36445.283华祥路文昌大道交叉口 1141628.313 ，36438.022市区北向华祥路文明大道交叉口 1141628.660 ，36527.847市区北向大唐安阳热电厂现状首站 1141615.142 ，3677.824建设项目行业类别E4852管道工程建筑用地面积(万m2 )86.6071建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批部门安阳市龙安区发展和 改革委员会项目审批文号2020-410506-44-03-094407总投资(万元)110000环保投资(万元)700环保投资占比(%
3、)0.64施工工期2021 年 6 月 15 日2021 年 10 月 31 日是否开工建设 否 是： 专项评价设置情 况饮用水水源保护区环境保护专章规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无113其他符合性分析 2、土地性质本项目为热力管网建设项目， 管网主要为临时占地； 项目永久占 地为隔压换热站、南水北调桥墩和长输管线阀门井(市区内占地属于 市政道路) ，占地类型为采矿用地、耕地、林地、其他农用地、水域、 建设用地、未利用地、交通运输用地等， 安阳市自然资源和规划局出 具的关于“引热入安”长输供热管网项目(安阳段) 路线方案意见的复 函见附件三(安自规函2021
4、7号)；隔压换热站用地性质规划为二 类工业用地， 安阳市自然资源和规划局出具用地性质调整公示中规划 图见附图七(隔压换热站用地类型调整为供热用地) ，安阳市人民政 府出具关于安阳市安彩大道与万金路交叉口东南地块用地性质调整 的批复见附件四(安政文202137号)，隔压换热站土地勘界书见附 件五。、产业结构调整指导目录本项目属于第一类鼓励类“二十二 、城镇基础设施”中“11、城镇 集中供热建设和改造工程”，符合国家产业政策。、三线一单表 1 “三线一单”符合性分析一览表类型名称内容符合性分析安阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(安政2021 3 号)管控区域项目供热管网穿越南
5、水北调中线干渠水源保护生态保护红线区，管道为架空布置； 永久占地隔压换热站、南水北调桥墩和阀门井不属于一级或二级管控区域范围。项目的建设与安阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(安政20213 号)要求相符。空间布局约束禁止开发建设活动的要求、 限制开发建设活动的要求、不符合空间布局要求活动的退 出要求本项目为热力管网项目，不属于禁止、限制和退出的活动污染物排放管控现有源提标升级改造本项目为新建项 目，不属于污染物 排放管控的对象环境风险防控联防联控要求项目不属于风险2防控的对象资源利用效率要求水资源利用总量要求、下水开采 要求、能源利用总量及效率要求本项目为热力管网项目，满
6、足相关要求4、河南省城市集中式饮用水源保护区划2008年1月29日，河南省人民政府办公厅发布关于印发河南省 城市集中式饮用水源保护区划的通知(豫政办2007125号)，安 阳市共有6个饮用水源保护区，本项目涉及安阳市四水厂大坡村地下 井群饮用水水源保护区。安阳市四水厂大坡村地下井群饮用水水源保护区(共9眼井)范围 为：一级保护区： 水井外围200m， 梅东路以西， 冶金路西以东， 文明 大道以北，梅园路以南的区域。二级保护区： 一级保护区以外， 水井外围2000米以内， 铁四路以 西，南中环以北，骈家庄以东，柴库小学以南的区域。准保护区： 小南海水库、彰武水库以及洹河吁嘈沟口以上的水域。根据安
7、阳市住房和城乡建设局出具的情况说明(详见附件九)， 本项目在华详路西侧进行建设， 具体位置位于原冶金路西侧， 不属于 冶金路西以东范围， 不在安阳市四水厂大坡村地下井群饮用水水源保 护区一级保护区范围内， 但是隔压换热站和部分管网位于其二级保护 区范围内。项目与安阳市四水厂大坡村地下井群位置关系图见附图 五， 项目与安阳市四水厂大坡村地下井群位置关系一览表见表 2，安 阳市人民政府出具了关于本项目穿越安阳四水厂大坡村地下井群饮 用水水源二级保护区的批复，详见附件六。表 2 项目与安阳市四水厂大坡村地下井群位置关系一览表保护区穿越路段长度规格安阳市四水厂大坡村地下 井群饮用水水源保护区二级保护区
8、华祥路5050m2DN1200mm华祥路2430m2DN1400mm文昌大道1940m2DN1200mm3隔压换热站占地面积 4.2871hm2建设单位编制了“引热入安”长输供热管网项目(安阳段) 穿越 饮用水源保护区不可避让性论证方案 (评审意见详见附件十)，根据 该方案， 项目穿越安阳四水厂大坡村地下井群饮用水水源二级保护区 是不可避让的。表 3 项目建设与相关法律法规相符性一览表法律法规相关条文本项目相符性 关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知(豫政办2007125 号)安阳市四水厂大坡村地下井群饮用水水源保护区(共 9 眼井)范围为：一级保护区：水井外围 200m，梅东路以西
9、，冶金路西以东，文明大道 以北， 梅园路以南的区域。二级保护区： 一级保 护区以外， 水井外围 2000 米以内， 铁四路以西， 南中环以北， 骈家庄以东， 柴库小学以南的区域。准保护区： 小南海水库、彰武水库以及洹河吁嘈 沟口以上的水域。市内管网穿越 二级保护区长 度 9420m；隔 压换热站位于二级保护区内 西边界处。生活地下水饮用水源保护区内， 禁止任何企业事 业单位和个人利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、 倾倒含有毒污染物的废水、 含病原体的污水和其 他废弃物； 禁止利用无防渗措施的沟渠、坑塘等 输送或者存贮含有毒污染物的废水、 含病原体的污水和其他废弃物。项目属于基础设施建设项 目，设
10、置地埋 式供热管网， 不属于上述禁止的行为。生态环境部 关于生态环境领域进 一步深化“放 管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见(环规财 201886 号)“二、加快审批制度改革， 激发发展活力与动力”中“ (五)进一步提高环评审批效率，服务实体经济。 ”规定，对审批中发现涉及生态保护红线和相关法定保护区的输气管线、铁路等线性项目， 指导督促项目优化调整选线、主动避让； 确实无法避让的， 要求建设单位采取无害化穿(跨)越方式， 或依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续、 强化减缓和补偿措施。项目选址无法 避让饮用水源 保护区二级保 护区，采用地 埋式管网，属 于临时工程，
11、 施工期较短， 施工过程采取相关保护措施，对饮用水源影响较小中华人民 共和国水污染防治法(2017 年修 正)第六十四条在饮用水水源保护区内， 禁止设置排 污口； 第六十五条禁止在饮用水水源一级保护区 内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。第六十六条禁止在饮用水水源二级保护区内新 建、改建、扩建排放污染物的建设项目。项目不设置排污口，地埋式供热管网为临时占地，隔压换热站无废气、废水产生和排放，运营期不排放污染4物，不属于禁 止建设项目。饮用水水 源保护区污 染防治管理规定 (2010 年修正)第十八条 饮用水地下水源各级保护区及准保 护区内均必须遵守下列规定： 一、禁止利用渗坑
12、、 渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。 二、禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿 坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化 工原料、农药等。三、实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。项目属于基础设施建设项 目，设置地埋 式供热管网， 不属于该条文 禁止在饮用水 地下水水源地 二级保护区内 建设的项目。符合条文要 求。第十九条(一) 一级保护区内禁止建设与取水设 施无关的建筑物； 禁止从事农牧业活动； 禁止倾 倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害 废弃物； 禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；禁止建设油库；禁止建立墓地。第十九条(二) 二级保护区内(一) 对于潜水
13、含 水层地下水水源地禁止建设化工、电镀、皮革、 造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、 炼油及其它有严重污染的企业， 已建成的要限期 治理， 转产或搬迁； 禁止设置城市垃圾、粪便和 易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站， 已有的 上述场站要限期搬迁； 禁止利用未经净化的污水灌溉农田，已有的污灌农田要限期改用清水灌溉； 化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆 放场所必须有防雨、防渗措施。影响分析： 项目设置地埋式管线， 市区内管网全部位于现有市政道 路下部， 属于临时占地， 对饮用水源的影响主要集中在施工期； 隔压 换热站位于二级保护区内，但距离一级保护区较远，运营期无废气、 废水产生和排放，不排放污染物，不会对地下水饮用水源产生影响。 根据地勘报告，区域地下水埋深约在自然地面下 16m 左右，近 3-5 年内最高水位埋深 13m，历史最高水位埋深 10m。安阳市四水厂大坡 村地下井群井深约 50m，市区内采用直埋法施工，挖深约 5m 左右， 管线施工不会沟通区域地下水。设计热力管网与现状自来水管网高差 在-5.094.39m 不等，项目施
