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1、 评述英国自由主义的起源与发展 -以英国通史为例英国是一个令人敬畏的国度。她曾号称日不落帝国，一度成为“世界工厂”。她是近代世界的霸主，从一个小小的岛国变成了现代世界的领头羊。 但我们今天谈到英国，往往将她作为一个落寞的帝国，作为美利坚的附庸。但是，英国的民族语言英语，现在仍是全世界使用最广泛的语言；蕴涵于她民族气质之内的“英国风度”，让人钦佩敬重，也让人神往不已；当今世界主流的政治观念分权、全民选举、法治、行政从属立法、政府对选民负责等政治也都兴起于这个自由的国度。而自由主义作为英国几百年来的主流意识形态，最早可以追溯至文艺复兴时期的人文主义理论学说。其真正形成一套理论体系学说，则是自17世
2、纪的约翰洛克开始的。自洛克建立近代自由主义学说之后，这一学说便成为了资本主义世界的主流思想，也成了主导资本主义国家的意识形态。英国便是在这一思想的指导下，走向了“日不落”帝国的辉煌。17世纪，约翰洛克在其著作政府论和论宗教宽容中，第一次系统地阐述了自由主义的政治主张：保障个人自由，生命权、自由权、财产权是公民天赋的，不可剥夺的基本权利，在法律允许的范围内，人民尽可以自由行动。国家的建立基于社会契约，国家权力必须受到限制。国家实行法治和分权，推行代议制民主。到了18世纪，资本主义经济在欧洲大陆进一步发展，新兴资产阶级与封建专制统治的矛盾日益尖锐，这两个方面在“三个等级”森严的法国尤甚。因而在法国
3、，产生了孟德斯鸠、卢梭这样的自由主义思想家。而英国在这一时期的突出表现是经济大革命，人类历史上的第一次工业革命在英国开始了。这样一种社会背景的差异，导致了英国的自由主义与卢梭为代表的法国自由主义极大不同。这一时期英国的自由主义主要以大卫休谟和亚当斯密为代表。而亚当斯密作为经济自由主义理论的奠基者，认为允许个人自由地去追逐利润，从长远观点看，这种利润是国民财富总增加的一部分。虽然个人追求的是个人利益，但最终的结果是带来了社会的普遍福利。因此，国家最好的经济政策是自由主义政策，对私人经济活动绝不干预。政府的职能仅在于提供必要的保障，使个人追求利益的行为有可靠的外部环境。此外，大卫李嘉图、詹姆斯密尔
4、等同样倡导经济自由、契约自由和竞争自由，提出国家应奉行放任主义，赋予个人更大的自由活动余地。19世纪英国自由主义的代表首推杰里夫边沁，在其代表作政府片论和道德与立法原则导论两部著作中，边沁主要阐述了功利主义思想，并以功利主义原则为基础，提出了一套包括立法议会制度、政体与官制以及司法和监狱制度的改革计划。边沁提出，立法应遵循的根本原则就是功利，就是为“最大多数的人谋求最大量的幸福”。政府如何追求最大多数人的幸福，一个可行的办法就是扩大选举权。他的主张明显的表达了新兴工业资产阶级的要求，并在英国议会改革和法律改革中得到了体现。到了19世纪中期，经济自由主义者所倡导的放任经济的弊端逐步暴露，为此，来
5、自英国的约翰密尔对传统自由主义的原则进行了重大修正。其代表作论自由被誉为自由主义思想史上第二部经典的著作。他认为：人需要服从某种权力以维持社会的存在和福利，因此，合理划分个人与社会之间的权力界限至关重要；反对政府干预经济生活，主张国家应该实行有限度的放任主义；并提出建立代议制政府的理论。到了19世纪末，随着第二次工业革命的完成，主要资本主义国家完成了向垄断资本主义阶段的过度。经济危机不断爆发，传统自由主义已经不再适应形势的需要，以格林为代表的英国自由主义思想家提出了“新自由主义”。新自由主义于19世纪末形成于英国，在20世纪30-40年代，由美国自由主义思想家罗斯福和杜威发扬光大，第二次世界大
6、战后直到70年代以前，在欧美等西方国家盛极一时。格林的“新自由主义”主要包括以下内容：个人与社会相互依存的关系决定了个人利益和社会利益的一致性；自由不再是天赋权利，也不再是实现功利原则的手段，而是一种目的，是人和社会的自我完善；国家是保护和维持个人自由的条件，国家的职能是拆除对自由的各种障碍。英国新自由主义的其他代表人物还有：约翰凯恩斯、约翰霍布斯等。这一时期，英国的新自由主义思想主要是从中小资产阶级的利益出发，修正自由主义理论，调和个人利益与社会利益的矛盾，提出国家干预经济以限制垄断资本的发展，给劳动者以适当权利，缓和资本主义内部矛盾，以维护资本主义制度。二战后，新自由主义发展到一种鼎盛状态
7、，为了实现战后复兴，英国进一步加强国家作用，建设“福利国家”，企图建立一个包罗万象的社会保险体系，让所有英国人不分等级、不分贫富都有权享受这个福利体系制度的保护。但是，随着70年代英国经济的不振和“英国病”的形成，“福利国家”在70年代逐渐衰微，新自由主义主义也随之破产。70年代后，以哈耶克等为代表的经济学家提出“新古典自由主义”。其思想主要体现于通向奴役之路一书中，哈耶克主张在一个自由社会下，政府可以扮演适当的协调角色，进行一定限度的政策干预。同时，他认为自由是和个人责任是密不可分的；在经济方面，哈耶克认为平等作为一个社会目标，当然是要争取实现的，但不能强求平等，否则只会损害效率，也不能获得
8、真正的平等。所以他坚持认为，建立福利国家的一套做法是有损自由的。以上内容主要是英国自由主义思想的产生和发展历程。而英国作为最早的资本主义国家，一种新文明的开创者，自由主义的思想在其历史发展过程中占据着重要地位。下面，我主要以钱乘旦和许洁明的这部英国通史为例，具体阐述自由主义思想在英国政治发展上的表现。全书共十九章内容，可以概括为五大部分。第一部分包括远古时代、罗马占领和盎格鲁撒克逊时期。在这个与大陆分离的小岛上，文明的曙光迟迟不见，最后文明伴随着罗马军团的征服而产生，却又随着罗马的撤离退回到蛮荒时代。直到公元633年前后基督教永久性的征服了英格兰。第二部分主要讲述了封建制度下英国的中世纪。这一
9、时期，从诺曼征服开始，将英国与法兰西纠缠在一起，不列颠完全融入西欧文化，英法相争成为中世纪西欧史的主线之一。同时，在这一时期也体现了明显的分权特征；大宪章和议会在这一时期制定和兴起，被后来的人视为国民自由的起源。这种分权和自由主义的思想对后来英国的发展至关重要。第三部分，从文艺复兴、资产阶级革命至工业革命。这一部分主要从政治和经济两方面讲述了英国资本主义从萌芽到发展壮大的历程，最终19世纪中期工业革命完成后，英国成为世界上第一个工业国，在政治和经济上都确立起资本主义制度，具备了向世界扩张的能力。同时，其他主要资本主义国家也相继发展起来。第四部分，从工业革命至第二次世界大战。工业革命后，英国无疑
10、成为当时世界的领头羊，工人运动蓬勃发展，议会改革不断进行，英帝国逐步建立。19世纪的英国在自由主义思想的指导下走向了世界的顶峰。同时，第二次工业革命后，后起资本主义国家飞速发展，最终导致了战争。20世纪的两次世界大战，消耗了英国的国力，英帝国变成了英联邦，它从世界帝国的顶峰上衰落下来。第五部分，主要讲述了二战后英国面对不断变化的形势而作出的一系列调整。从“福利国家”到融入欧洲，从英帝国变成英联邦，从自由主义走向新自由主义土地养育着人民，环境制约着发展。作为一个岛国，不列颠的早期历史，明显地受到了海洋的巨大影响，海洋使它屡遭侵犯，但同时又使它开发，面对外来的世界。外来的文明来了去，去了又来，最后
11、积淀成一个岛国文明，积淀了不列颠民族的心态特征，和以法国为代表的欧洲大陆的文明明显不同，成为人类历史上特有的“海洋文明”。早在英国的封建时期，社会生活中就体现出一种明显地分权思想，英国的贵族正是基于这种强烈的分权意识下，最先开创了英国的“自由”。 其自由主要根植于中世纪时期大宪章的制定和议会的起源。大宪章是在13世纪贵族反抗国王不断征税的背景下形成，其主要内容是确立征税原则。它的两条精髓：臣民对其财产和人身安全的保障权，以及臣民与君王的契约关系中的对暴君的反抗权。其包含的自由主义精神与现代任何宪法的基本内容相通，即：规范国家权力和保障公民权利；之后，君主与贵族的斗争连绵不断。1258年，更大的
12、危机爆发了，亨利三世被迫接受牛津条例，王权受到进一步限制；亨利不甘失败，他在保守贵族和法王的支持下，与以西门德蒙特福特为首的激进贵族、骑士、市民发生内战。1264年5月，蒙特福特在苏萨克斯的刘易斯打败了亨利三世。1256年1月20日，蒙特弗德召开国会，出席的不仅有男爵、高级教士，还有各郡2名骑士，每个自由市推选的2个市民代表，史称“西门议会” ；之后，爱德华一世于1295年重新按照蒙特福特的方式召开了议会，这次会议已经正式包括贵族、助教、大法官、各郡骑士、市民、下级教士的代表，成为不可改变的先例。市民和骑士成为正式代表规范性的出席议会，为以后的“下院”出现奠定了基础。之后，议会制度也不断发展和
13、完善。英国的自由也根植于其深厚的传统之中。14、15世纪，英国相继爆发百年战争和红白玫瑰战争，百年战争最大的功绩在于使得英国退出了欧洲，此后，任何将英法两国联系在一起的企图都会失败，战争强化了英国的岛国意识，催生了民族意识；而红白玫瑰战争消灭了封建领地的军事贵族，为组建民族国家设置了方向。之后，贵族争取自由的斗争主要体现在君主立宪制和议会民主制两方面的发展上。伊丽莎白女王去世后，斯图亚特王朝开始统治英国，这个来自苏格兰的王朝的统治方式与其先辈都铎王朝有很大差异。詹姆士一世上台后，因议员问题、财政问题、外交问题不断地与议会发生冲突，引发了早期斯图亚特时代的宪政之争；查理一世上台后，最终激化了与议
14、会的冲突，引发了英国革命。在革命中，“自由”是革命的真正口号，议会用“自由”来号召人民；人民主权的思想第一次被公开承认并写成文字，对后世产生了深远的影响。至查理二世复辟时期，出现了一些新现象，如：政府的正常运作有赖于议会多数的支持；辉格党和托利党形成，政党政治初见端倪。至光荣革命结束，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，英国确立起完善的君主立宪制度。光荣革命结束后，议会发布了一系列法律文件，以维护革命成果，除权利法案外，还有兵变法、宽容法、三年法、叛国法和继承法等。1693年，开始从议会的多数党派中遴选阁员，组成行政班底，提供咨询意见，这是走向责任内阁的第一步，后要求内阁意见必须统一，逐步发
15、展成内阁的集体责任制，作为整体，内阁对议会负责，此后，这一制度不断完善。由此，18世纪的英国形成了典型的贵族政治制度。正是在这一制度下，英国爆发了工业革命，经济上取得了划时代的突破，开创了一种新的文明。19世纪成为英国自由主义发展的最辉煌时期。当经济发展到一定程度时，社会与政治制度就会承受巨大的压力，这个时候，新的变革就会出现，至下一个时代，英国出现了“改革时代”，广大人民群众开始争取自己的自由。英国在光荣革命后确立了君主立宪制，议会成为政治活动的中心，控制议会也就成了政治斗争的核心问题。工业革命使得社会结构发生变化，工场主阶级和工人阶级兴起壮大，使得“旧制度”下的政治制度不再适应形势的发展。
16、为了在政治体制内提出自己的要求，工人阶级大量的投入到议会改革的运动中，形成了著名的宪章运动，并且促成了19世纪的三次议会改革和文官制度、军事、司法、地方行政等一系列改革。使得选民的范围扩大，逐渐实现了普选权；工人阶级得以参政，基本上实现了资产阶级民主；极大的推动了政党政治的发展，使争取选民成为政党活动的核心。19世纪下半叶，两党竞相改革，表明自由主义价值观的指导下，两党已没有实质性的差别。同时，在三次议会改革中，统治阶级面对社会经济结构和阶级斗争的剧烈变化，能适时而变，主动调整不相适应的环节，由被动变为主动，使得社会政治也取得了长足的发展。至维多利亚时代中期，英国达到强盛的顶峰。在这一时期，“政治经济学”和功利主义变成了国家的正统学说，自由主义被社会普遍接受，维多利亚时代是自由主义时代。随着英帝国的建立和扩展，“自由帝国主义
