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1、中外电视体制比较 以CCTV和BBC为例重庆工商大学 广播电视编导 2013级 一班 周露指导教师 韩放中文摘要：随从社会特征来看，广播电视是大众传播媒介。作为一种社会机构，广播电视诞生和发展的过程伴随着政治、经济、文化的陆续变迁，也受到国家制度和法规重大影响。本文选取了中国和英国的代表电视台CCTV和BBC来做比较。分别从各自的体制和频道的细分来说明。关键词:电视体制；所属性质；频道细分Abstract：After the social characteristics, broadcast television is the mass media. As a social instituti
2、on, the process of birth and development of radio and television along with the change of political, economic, cultural succession, also received major national system and regulations impact. This paper selects Chinese and Britishrepresentative television station CCTV and BBC to do comparison. Separ
3、ately from the respective system and channel subdivision to explain.。Key Words：Television system; Owned property ;The sub channels 广播电视体制：广播电视体制是一国广播电视事业赖以建立和组成的所有制形式和结构方法。广播电视体制包括“制度”和“体系”两个部分，它既包含理念和法规的基础，又包含组织和经营的内容。广播电视体制主要取决于国家对广播电视事业进行管理的法律和行政规定，特别是广播电视事业的所有权和经营权；它也包括广播电视传媒机构组成的方法和遵循的路线、方针、政策。
4、 广播电视是综合性的媒介，具有多方面的特性和功能。它们既是新闻传播媒介，又是文化教育媒介，更是消闲媒介。广播电视既可作为政治宣传的武器，又可作为大众沟通的渠道，它还是强烈依赖技术的传输工具。广播电视这种综合性的特征，使得对它的管理非常复杂，与传统的报业有很大的不同。 在世界绝大多数国家，电视广播与音频广播一道，属于共同的广播事业的组成部分，广播体制和电视体制通常也是合二为一的。广播电视体制是在广播时代逐渐形成而来的；到了电视时代，广播电视体制逐步完备。后来，有线电视和卫星传播参与进来，形成与早期电视有很大差别的新型广播电视。 一、从各属的体制来区别 CCTV英文全称China Central
5、Television ,中文全称中国中央电视台，成立于1952年。是中国代表性的电视台。其性质属于于国营型广播电视机构，国营型的广播电视机构属于全体国民所有，但是通常是由政府或执政党直接来建立、管理、控制的一种类型。这也是由中国特殊国情所决定。在中国特色社会主义体制下。中国的电视台也就必须坚持要国营。BBC英文全称British Broadcasting Corporation，中文全称英国广播电视台。是英国最大的新闻广播机构，也是世界最大的新闻广播机构之一。在相当长的一段时间内BBC一直垄断着英国的电视、电台。在1955年独立电视台和1973年独立电台成立之前，BBC一直是英国唯一的电视、电
6、台广播公司。其性质属于公共机构精英型广播电视机构。公共机构精英型通常由国家委托或特许公共机构负责运营，管理。这也是由英国国情所决定的。资本主义国家。倡导的自由民主。 1、所有权和管理模式上 无论是CCTV和BBC都是由任命的，而不是通过选举而来的。CCTV由中央政府任命，属于副部级单位。在国营广播电视体制中，公共广播电视属于国家财产，政府直接进行管理。政府有专门的行政部门管理广播电视，广播、电视台的主要人事任免实行行政程序，接受政府的控制。如中国的广播电视事业由国家广播电影电视总局直接管理，并接受中共中央宣传部的指导。作为中国国台，隶属于中央政府直接管理。中央电视台的任命毋庸置疑是中央政府高管
7、直接任命的。本身也就是属于政府或政党序列。而BBC的领导任命是由董事局主席及政府提名、女王任命。这也是由于两国的政治经济体制的不同。1927年，英国王室为改组后的英国广播公司颁发了皇家特许状，根据该特许状，英国广播公司作为公共营业性质的独立广播事业 组织，拥有在英国进行全国无线电广播的垄断权。它的最高决策机构为管理委有着差异员会，成员包括首相、反对党领袖等，具体操作由下设的总经理负责。 2、经济来源 CCTV由于是国营企业。在国营广播电视体制中，除了政府投资以外，其他任何部门无论是国营企业还是私营企业，都不得在电视台投资或参股。广播电视的经费主要来源于国家财政拨款，保证电视台的正常运作，同时也
8、接受团体和个人的赞助。BBC是以国会拨款，收取纳税人“执照费”为经费来源的公营广播电视机构这种体制决定了其不易受商业力量操纵，能够独立且中立地服务于英国人民。BBC有时候也是依靠民间捐助。最后，不可避免的还是有少量的商业收入。 3、性质和目的 CCTV的代表立场是代表的官方立场，公共广播电视体制由于收入最主要来源于公众，遵从为公共服务的原则，目的是促进公民社会的发展，避免为政府和商业集团所左右，提供自由、公开、理性与多元的公共领域，让公众共享、公用。国营广播电视体制由于政府的直接管理，很大程度上是作为政府和执政阶级的耳目喉舌出现，它的宣传报道方针必须和政府的施政纲领保持一致，承担着宣传政府重大
9、理论、方针、政策的职责，目的是在传播过程中履行教育、引导、娱乐、传播信息的功能。4、节目内容和表现风格 BBC由于着眼于公共服务，在节目内容和风格上多注重新闻事实，进行客观公正的报道，并进行深入讨论，从而赢得较高的公信力。如作为以“毫无畏惧地追求事实真相”而著称的公共媒体的BBC，会制播很多直接针对政府的调查性报道，在一些严肃的调查类报道中，BBC真正起到了代替民众监督政府的作用。震惊一时的“凯利案”就是一例，尽管赫顿报告导致了BBC的失败，但民意调查显示，大多数英国公民认为BBC在此事中比政府更可信。在伊拉克战争中，BBC接连报道了英国士兵虐待战俘、驻伊英军性丑闻等对英国军队十分不利的消息，
10、为全世界人民全方位地了解这场战争提供了窗口。CCTV由于着眼于宣传和教化功能，在节目内容和风格上则多体现舆论的导向和国家政策方针的落实。中国中央电视台关于1998年的特大洪灾的系列电视报道中，前后持续的时间共有六个多月，这在世界的灾难新闻报道史上都是空前的。统计当年的电视新闻和涉及洪灾的所有电视节目，我们可以发现，直接客观报道灾难进展情况、当地人民生活情况和救灾进展与效果的新闻和节目不到三分之一，关于国家领导人亲临现场动员、全国人民声援灾区、军队和地方救灾的模范英雄事迹的宣传性节目占了大部分，由此看出，国营广播电视媒体是党和政府鼓动群众情感，树立领袖权威，声讨社会邪恶，塑造民族精神的重要途径。
11、 二、CCTV与BBC的频道比较 根据调查数据显示。截止到2014年5月，BBC根据英国电视观众的收视习惯和特点分别划分了8个不同的电视专业频道和一个多媒体互动频道以满足英国本国电视观众的不同收视需求。而在中国，CCTV早已已经把频道划分为15个各自不同的专业频道。CCTV和BBC这两家具有代表性的国家电视机构从内容提供和专业频道设置上都体现了建立在受众多元异质需求基础上的频道细分原则。可以说两家电视机构丰富的电视频道资源同时极大地满足了电视观众千差万别的收视需求，成为各自国家具有相对竞争优势的电视机构。相对而言，BBC的细分标准主要侧重于“年龄生命周期、教育水平及个性爱好”。从人的个体发展角
12、度来看，BBC从06岁婴幼儿频道到612岁少儿频道再到1634岁青年频道再到其它综合频道或专业频道，体现了人体生命周期的特点。除开3个青少幼频道，其它频道的划分又是主要依据成年电视观众的不同收看需求来开设。BBC1综合频道内容丰富受众面广，2002年其市场份额达到262；BBC2侧重于文学、历史、艺术等教育方面，同时也满足了部分非主流电视观众的收视需求，市场份额达到114。BBC3侧重于年轻电视观众，而BBC4以经典艺术、音乐为主要内容，观众欣赏水平较高；BBCNews以55岁以上的观众为主要收视群。相对于BBC1和BBC2，其它频道的市场份额普遍较小，总计仅为2。英国媒体研究专家Condoc
13、 Branch在分析了BBC的频道细分及受众情况之后，指出建立在BBC强势品牌优势下的多个专业化频道满足了英国不同的电视观众群的收视需求，为受众提供了多重选择，丰富了电视频道资源，其总市场占有率达到39左右。CCTV的频道划分和BBC有一些差异，CCTV开设的15个频道，内容涵盖了政治、经济、生活、文艺、体育等各方面，可以说满足了各个层次的电视观众收视需求。根据2002年中国电视收视市场竞争格局的相关调查分析，CCTV占据了683的市场份额。与BBC相比较，CCTV的细分标准主要侧重于电视观众的“社会角色、个性、兴趣、爱好”等。除了CCTV1综合频道外，其它14个频道的设置都体现了观众收视的多
14、元异质性。比如：CCTV2经济频道的观众多为工商界人士；CCTV3、CCTV11、CCTV15分别为综艺、戏曲、音乐频道，三套节目侧重不同，满足不同文艺爱好者的收视需求；CCTV4国际频道主要针对海外华侨同胞特别是港澳台地区电视观众的收视需要，同时也满足了对国际时事关注的内地观众的收视需求；CCTV5体育频道是一个专业性较强并受到体育爱好者喜爱的频道；CCTV6、CCTV8深受电影电视剧迷的欢迎；CCTV9英语频道是一个用英语播音的频道，尽管目前影响力较小，但越来越受到英语学习者的关注和喜爱。通过对BBC和CCTV电视频道的比较研究，可以看出电视频道的细分、专业化是当前媒体环境下电视业发展的必
15、然趋势。两大电视传播机构都从观众收视需求出发，分析观众的多元异质需求，不断推出符合电视观众需求的新频道新节目。作为各自国家代表性电视机构，BBC和CCTV都紧跟时代发展的趋势，充分利用各自的竞争优势在本国电视市场中处于领先的地位。但由于中英两国政治、经济、社会文化发展的差异，无论是两国的电视管理体制、电视研究体系还是电视受众分析都存在着差别。从根本上说，在选择细分标准上，BBC和CCTV存在着差异。BBC主要以年龄等人口统计指标作为细分单位。最明显地体现在少儿节目的开设上，一般情况下电视台只开设一套青少年频道，满足016岁电视观众的收视需求，BBC却针对婴幼儿观众与少年观众收视习惯和心理上的差
16、别，对少儿频道进行了更细的划分。在CBBC少年频道(612岁)的基础上，又开发了针对06岁最小电视观众的CBeebies婴幼儿频道，还为1634岁之间的青年观众开设了专门的频道。尽管除了传统的BBC1和BBC2拥有较高的收视率，其它7个频道的总收视率不过2，但是多样细分的频道为英国电视观众提供了更深更丰富的电视服务，满足了不同电视观众的收视需求。CCTV的细分标准更多地体现在个性特征上，按照电视观众各自不同的收视爱好开设了包括经济、体育、戏曲、音乐、电影、电视剧等专业化频道。从收视份额上看，CCTV各频道都有较强的实力，尽管近年来CCTV也面临着省级卫星电视、境外卫星电视等电视机构强有力的挑战，但是CCTV在我国电视市场中的绝对优势地位短期内不可动摇。CCTV和BBC电视频道细分的比较研究一定程度上为我国的各级电视媒体如何更
