《环渤海区域环境治理的启示》由会员分享,可在线阅读,更多相关《环渤海区域环境治理的启示(1页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、环渤海区域环境治理的启示我国十八大报告明确提出要“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护 海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。然而,海洋经济的发 展使我国近岸海域环境质量面临着严重威胁。渤海是典型的半封闭性内海,生态 环境脆弱。随着环渤海地区海洋利用活动的日益频繁,渤海生态环境承载着巨大 压力。保护渤海生态环境健康,保障区域可持续发展,面临巨大挑战。标签:港口;环渤海;立法规制;国外区域治理;完善建议在建立海洋强国的今天,我国北部沿海以青岛、大连、天津为核心的港口群, 背靠正在迅速崛起的环渤海经济圈和东北老工业基地,凭借区位优势明显,经济 基础良好,科技和文化教育事业发达的竞
2、争优势,依托北京奥运和承接日韩制造 业转移的良好机遇,港口经济得到了快速的发展,港口经济效应日趋明显。但随 着环渤海地区海洋经济的快速发展,我国海洋利用活动的日益频繁,渤海生态环 境却承载着巨大压力。渤海是典型的半封闭性内海,生态环境脆弱。保护渤海生 态环境健康,保障区域可持续发展,面临巨大挑战。一、渤海海洋环境污染现状渤海是半封闭的浅海,由辽东湾、渤海湾、莱州湾和中部海域组成,由辽东 半岛、华北平原和山东半岛环抱。渤海平均水深18m,海岸线总长3 784km (其 中陆地岸线3 024km),面积77 284km2。加入 WTO 后,我国对外开放进一步扩大,我国对外贸易快速增长,目前我 国货
3、物进出口约90%是通过海洋运输完成的,因此进出口贸易的大幅度增加促进 了沿海港口投资的大幅度增长,港口业的发展也速度惊人。然而,优秀的自然资 源经过竭泽而渔式的开发,已经给渤海海域带来灾难性的影响:2002年未,达到清洁海域水质标准的面积约为3.2万km21 ,占渤海总面 积的比例 41.3%。沿海的工业点源和城市生活污染仍然是渤海污染的主要来源。 1999年,渤海沿岸主要入海排污口直接排入渤海的工业废水为5.6亿吨,生活污 水 6.1 亿吨2。渤海的赤潮发生年均数大幅增加,且持续时间长,面积加大,尤 其是辽东湾西部、渤海湾西部比较严重。 1998 年发生了历史上规模最大、持续 时间最长的赤潮事件,从7月到10月,造成直接经济损失近5亿元3。锦州的 五里河口 Hg的含量已达到三类沉积物质量标准的3倍以上,近7km2的区域无 底栖生物4。渤海海洋环境污染其表现为:水动力条件改变、岸线资源缩减、海湾属性弱 化、近岸海岛消失、渔业资源衰退、海岸景观破坏、海洋污染加剧和湿地功能退 化。二、港口污染防治相关概念及国内立法规制