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1、当前城市社区计生网格化管理运行中的问题及建议 计生网格信息采集 当前城市社区计生网格化管理运行中的问题及建议 （文汇街道 万瑞锋） 文汇街道位于xxx区经济建设中心，辖6个城市社区，从2022年10月开始系列“一格三员”尝试，加强城区计划生育服务和管理工作，取得了明显成效。 一、当前存在的问题 一是责任区内商住小区管理不规范。企业用工不需要务工人员出具流动人口婚育证明，对常住人口和外来人员婚姻状况、生育情况、避孕节育等信息难以掌握。 二是管理格局滞后。责任区内常住人口和流动人口“一盘棋”管理格局是人口和计划生育工作必然要求，从责任区情况看，商住小区常住人口和企业流动人口已达到相当数量，现有人力
2、、财力、物力无法实现“一盘棋”格局。 三是社区信息网络滞后。责任区内集中大量流动人口的各家企事业单位，是当前责任区内流动人口计划生育重点领域，由于新建商住小区隶属关系责任主体不明，新建企业主要精力用在建设和生产方面，对计划生育重视与支持不够，企业计划生育协会建设尚未启动，部门协调配合能力脆弱，信息员队伍建设面滞后，都直接影响城区计划生育工作质量。 四是持婚育证明的外来育龄妇女少。对于大量外来无“流动人口婚育证明”的育龄妇女，如何与流出地联动进行依法管理，尚无一套有效的考核管理、责任追究制度。 五是空挂人员数量多。倒闭企业、改制企业、破产企业部分户籍在街道而无住房的在外务工人员，以及大量毕业未参
3、与分配但户籍及计生关系登记在区人才市场人员，他们中大多既无亲戚，又与朋友无联系，信息核查反馈难到位，家庭成员信息无法采集。 二、提出的几点建议 一是整合相关力量。当前除加快社区建设步伐外，关键要整合公安部门力量，充分利用公安部门基层网络优势，办理暂住证与查验流动人口婚育证明相结合，流动人口计划生育基层信息登记工作由公安部门协警承担，计生网格信息员协助，实行定责任区、定人员、定责任、定任务四定制度，及时掌握人口流入流出，新婚、生育、节育等信息。流动人口信息直接从公安流动人口信息导入。 二是健全管理制度。结合责任区人口构成实际，齐抓共管，综合治理，充分调动社区、企业、出租户积极性，以流动人口居住房和商住小区业主售房为切入点，对出租房主和售房业主实行严格管理，逐步健全从源头管理流动人口和常住人口的计生工作新机制。坚持 “谁供房、谁负责”原则，紧紧盯牢供房户主，制订出台相关奖惩措施，健全完善抽查考核制度，进一步健全完善流动人口和常住人口“同管理、同宣传、同服务”机制。 三是明确责任追究制度。将责任区内人口计划生育工作纳入部门、企业年度目标考核，严格按照“一票否决”要求追究责任，参照对街道考核办法，加大问责力度，按考核结果实行奖惩。 本文来自 1
