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1、珠海市西区海堤白蕉段除险加固达标工程环境影响报告书国环评证甲字第2805号珠海市西区海堤白蕉段除险加固达标工程环境影响报告书（报批稿）科学研究所二二年三月74环 境 影 响 评 价 证 书 国环评证 甲 字第2805号协作单位：珠海市环境科学研究所目 录1总则11.1项目由来及评价目的11.2编制依据11.2.1法规条例11.2.2主要技术规范21.2.3其他21.3评价标准31.4评价范围41.5环境保护目标41.6评价等级42建设项目概况62.1地理位置62.2白蕉联围的建设过程62.3工程建设的必要性62.4工程概况82.4.1工程的基本参数82.4.2工程的设计标准和主要任务112.4
2、.3天然建筑材料的获取112.4.4工程土地占用122.4.5工程施工132.4.6工程管理133工程所在地环境现状153.1自然环境概况153.1.1地理位置153.1.2地形地貌153.1.3水文气象153.1.4地质土壤153.1.5河流水系163.2社会经济现状173.3水环境质量现状183.4大气环境质量现状203.4.1大气环境质量现状监测203.4.2大气环境质量现状评价213.4.3评价结论223.5声环境质量现状223.5.1声环境质量现状监测223.5.2声环境现状评价233.6土壤环境质量现状243.7植被现状243.8水生生物现状244建设项目工程分析264.1工程运用
3、简述264.2工程主体施工264.2.1堤防工程施工264.2.2水闸重建工程264.2.3施工方法264.2.4主要施工机械设备274.2.5施工总体布置及分区274.2.6施工导流及度汛标准284.3施工污染源分析284.3.1大气污染源294.3.2噪声污染304.3.3水土流失314.3.4水污染源分析314.4非污染生态影响分析325环境影响评价335.1对防洪的影响预测分析335.1.1白蕉联围现状防洪能力335.1.2工程措施和防洪目标335.1.3防洪影响分析345.2水文要素和水环境影响分析345.2.1水文要素的影响345.2.2水环境影响分析345.3对国民经济和社会发展
4、的影响365.4施工期环境影响分析375.4.1大气环境影响分析375.4.2声环境影响分析385.4.3施工期的生态影响415.4.4对人群健康的影响425.4.5施工期风险分析425.5对饮用水源的影响分析445.6其他影响445.6.1对航运的影响预测445.6.2对景观的影响456工程对水土保持的影响预测与评价466.1建设项目水土流失特点466.2水土流失预测的内容和方法476.2.1水土流失预测内容476.2.2水土流失预测方法476.3水土流失的预测486.3.1地表扰动486.3.2弃土弃渣量486.3.3损害水土保持设施的数量486.3.4水土流失强度496.3.5可能造成的
5、水土流失预测496.4水土流失危害预测506.5水土保持措施506.5.1堤围加固施工区水土保持措施506.5.2水闸改建重建施工区水土保持措施516.5.3土石料场水土保持措施516.5.4堆渣场水土保持措施526.5.5防汛道路水土保持措施526.5.6水土保持措施的工程量526.5.7水土保持措施进度安排536.6水土流失监测546.6.1监测项目、方法与频次546.6.2监测点的布设546.6.3监测实施546.6.4监测成果及报送546.7水土保持投资估算556.8小结556.9建议557环境保护措施577.1减少大气污染的措施577.2噪声控制措施577.3人群健康与安全587.4
6、土地利用587.5水环境保护措施597.6施工现场恢复措施607.7投资估算608环境管理及监测计划628.1环境保护管理机构628.1.1环境管理机构设置628.1.2职责及权力628.2施工期环境监测及环境管理建议628.2.1施工期环境监测628.2.2施工期环境管理制度649环境经济损益简要分析659.1项目的社会效益659.2项目的环境经济效益659.3项目环境损失估算659.4项目的经济损益综合分析6610公众参与6710.1调查评价方法6710.2调查表格样式6710.3调查问卷统计与分析6710.3.1参与人群统计6710.3.2主要意见和建议6811结论和建议6911.1珠海
7、市西区海堤白蕉段除险加固达标工程意义重大6911.2工程所在地环境质量现状6911.3工程的有利影响7011.4工程的不利影响7111.5工程可行性结论7111.6建议7112附录731 总则1.1 项目由来及评价目的白蕉联围位于磨刀门水道右岸，黄杨河水道左岸，是珠江三角洲滨海防潮区珠海西部海堤之重点堤段。联围北起六乡镇平岗、银潭涌口，南至白蕉镇灯笼六围尾，沿外界河至白藤湖、斗门城南区与三板沙头涌及小林联围为界，南北全长21.89km，东西宽7.2km，全联围总面积139.65km2。其中围田面积102km2，山地面积10.33 km2，河涌面积14.65 km2。白蕉联围包括白蕉镇、六乡镇和
8、斗门城南区、红旗镇军建村、白藤湖旅游区等，堤防分为东堤、西堤和东堤二段。东堤北起六乡平岗泵站，南至白蕉六围南冲口，堤长23.65km；西堤北起六乡镇银潭冲口内1.82km处，南至湖心路口与珠海大道相接，堤长23.38km，东堤二段起点泥湾大桥脚，至珠海大道八围路口，长3.12km。东、西、东堤二段合计50.06km。白蕉联围围内现有人口10.18万人，耕地面积15.03万亩。联围内2000年工农业总产值达到33.96亿元。为了适应区域经济社会发展的要求和国家防洪标准，白蕉联围按50年一遇防洪标准建设。但目前白蕉联围仅基本达到20年一遇的防洪标准，工程存在不少隐患，如堤身单薄，堤顶高程不足，堤顶
9、宽度不够，堤身强度差，堤闸隐患多等。因此广东省人民政府提出了按50年一遇防洪标准加固堤围、改造沿河水闸的计划。根据建设项目环境保护管理条例的要求，珠海市水利勘察设计室委托珠海市环境科学研究所和科学研究所进行该项目的环境影响评价工作。由于地方政府对项目建设环境保护的重视，特别委托环境评价单位编制该项目的环境影响报告书，以弄清项目建设的主要环境影响，并提出有效的保护对策和措施。1.2 编制依据1.2.1 法规条例（1）中华人民共和国环境保护法 1989.12.26；（2）中华人民共和国水法 1988.1.21；（3）中华人民共和国水污染防治法 1996.5.15；（4）中华人民共和国大气污染防治法
10、 2000.9.1；（5）中华人民共和国噪声污染防治法 1997.3.1；（6）中华人民共和国防洪法 1997.8.29；（7）中华人民共和国水土保持法 1991.6.29；（8）中华人民共和国水污染防治法实施细则 2000.3；（9）中华人民共和国国务院建设项目环境保护管理条例 1998.11.18；（10）国家环境保护局建设项目环境保护管理程序 1990；（11）中华人民共和国河道管理条例 1988.6.10；（12）中华人民共和国水土保持法实施条例 1993.9.17；（13）广东省第八届人大常委会广东省建设项目环境保护管理条例 1994.9.1；（14）广东省第九届人民代表大会常务委员
11、会广东省珠江三角洲水质保护条例1999.1.1；（15）广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法；（16）广东省第八届人大常委会广东省珠海市饮用水源水质保护条例。1.2.2 主要技术规范（1）国家环境保护局HJ/T 2.12.3-93环境影响评价技术导则 1994.4.1；（2）国家环境保护局HJ/T 19-1997环境影响评价技术导则非污染生态影响1998.6.1；（3）国家环境保护局HJ/T 2.4-1995 环境影响评价技术导则声环境 1996.7.1；（4）水利水电工程环境影响评价规范（试行）（SDJ302-88） 1989；（5）水土保持综合治理规范（GB/T16453.1-1
12、6453.6-1996）；（6）开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）；1.2.3 其他（1）广东省珠海西区海堤白蕉段除险加固达标工程可行性研究报告；（2）珠海西区海堤白蕉段除险加固达标工程环境影响评价工作委托书；（3）珠海市水土流失调查与水土保持规划（2001年4月）；（4）广东省珠海市江河流域综合规划报告书；（2001年2月）；（5）斗门县水利志（1995年10月）；（6）珠海西区海堤白蕉段除险加固达标工程水土保持方案报告书（2002年1月）；（7）珠海市统计年鉴（2000）。1.3 评价标准（1）地表水根据广东省水资源保护规划水功能区划和广东省水环境功能区划（试行草案）对项
13、目区河流水功能区的划分，白蕉联围内河涌水体主要功能为工业用水、农业灌溉功能和景观功能，黄杨河水道和磨刀门水道白蕉联围段主要为饮用和工业、农业用水功能。因此按照地表水环境质量标准（GHZB1-1999）和污水综合排放标准（GB6978-1996），原则上白蕉联围内河涌执行地表水环境质量标准IV类标准，排放标准执行污水综合排放一级标准，外江执行-类标准，禁止排放污染物入外江。另外根据功能要求，分别参考以下标准：渔业水质标准（GB11607-89）、农田灌溉水质标准（GB5084-92）、地表水资源质量标准（SL63-94）、生活饮用水源水质标准（CJ3020-93）。各河段具体执行的地表水环境质量评价标准和污染物排放标准如表1-1。（2）噪声 施工区域涉及的城镇采用城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类标准、农村地区采用城市区域环境噪声标准（GB3096-93）1类标准和建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）标准；（3）大气执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准和大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准；表1-1评价区域内主要河流地表水环境执行标准河流名称主要功能水质目标评价标准污水综合排放标准天生河工业、农业、景观IVIV一级黄
