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1、浅谈党建科学化之路综掘三区许亚东浅谈党建科学化之路 党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务，这是党中央根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。煤矿企业如何把中央的新要求贯彻好、落实好，不断提高企业党建工作科学化水平，充分发挥党委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进矿井安全生产经营，既是一个重大的实践课题，也是一个重大的理论课题,需要在实际中不断探索和研究，要紧密结合自身建设实际，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，紧紧围绕提升支部党建科学化水平，解决影响和制约区队科学发展的突出问题，把提升支部党建科学化水平作为推动区队安全生产的实
2、际成效。就党建工作科学化，浅谈下自己的见解。一、明确概念，探索实施党建工作绩效考核绩效考核的概念：绩效考核是一项系统工程，涉及到战略目标体系及其目标责任体系、指标评价体系、评价标准及评价方法等内容，其核心是促进企业获利能力的提高及综合实力的增强，其实质是做到人尽其才，使人力资源作用发挥到极致。对于党建工作科学化管理来说，绩效考核是强而有力的工具。明确了矿井制定的战略发展目标，为完成这个目标把目标分阶段分解到各部门各人员身上，对广大干部职工完成目标情况做系统的跟踪、记录、考评，不仅可衡量出哪些因素推动企业发展，哪些因素制约企业发展，并且能找到平衡点，达到矿井和谐发展的目的。实施绩效考核，一是要强
3、化绩效理念、管理理念、评价理念、系统理念，要对近年来矿区党建工作进行系统总结，整合提炼行之有效的工作方法，学习借鉴兄弟企业的先进经验，明确工作方向，理清工作思路。二是要围绕抓班子、带队伍、创环境、促发展四个方面细化量化考核指标，考核结果与“文明单位”、“先进党支部”评选和领导人员薪金挂钩。三是要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入矿井的管理体制、管理制度、工作规范之中。健全工作职责系统，解决“干什么”的问题；健全工作程序系统，解决“怎么干”的问题；健全考核评价系统，解决“干到什么程度”的问题，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。可选取1-2个单位先行试点，适时在全公司推广。需要
4、注意的一点是，绩效考核实施过程不可死板话，应积极容纳吸取基层组织在工作过程中涌现出的好方式、好办法，以完善考核内容和方式，并形成绩效考核长效动态完善机制。为此，要尊重基层首创精神，鼓励基层创新，并可设立“党建工作创新奖”，适时评选表彰，努力创建一批影响力大、示范性强的党建工作品牌，以点带面，推进矿井各方面和谐发展。二、全面落实党建工作责任制强化干部职工责任意识，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，健全矿党委统一领导、各部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。逐级签订党建工作目标责任书，成立党务工作检查小组，加强督促检查，定期对基层支部党建工作进行调
5、研，切实抓好工作落实。党委、党支部书记切实履行抓党建第一责任人职责，班子其他成员落实“一岗双责”，高度重视、积极支持、主动参与党建工作,基层党支部定期召开研讨会，对党建工作定期总结，认真分析阶段工作，集思广益，共同探讨党建科学化新思路、新方式、新载体。纪检部门充分发挥党内监督机关的职能作用，积极协助党委研究、部署和监督反腐倡廉建设。组织部门充分认识在党建工作中担负的重要职责，认真落实好牵头承担和参与的任务。宣传部门切实加强新形势下宣传思想工作，唱响主旋律、打好主动仗，为矿井改革发展稳定和加强改进党建工作营造浓厚氛围。继续加强对党建工作的领导，进一步探索新形势下改制党组织履行职能、发挥作用的方式
6、，构建煤矿企业党建工作统筹发展的新格局。三、切实加党组织书记队伍建设加强基层党组织书记队伍建设，打造高素质党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，不断加大党支部书记管理力度，加强党支部书记队伍自身建设，打造高素质的党组织带头人队伍。一是加大党支部书记管理力度。实行党支部书记例会、工作汇报、考核制度和党支部书记任职资格认证制度，严格控制党支部书记上岗资格，严肃审查工作，对不符合任职条件、不适应工作需要的党支部书记及时进行调整。二是加强党支部书记队伍自身建设。在党支部书记中深入开展好“讲党性、重品行、作表率”活动和示范工程创建工作，充分发挥党支部书记在安全生产、促进和谐中的示范
7、、带头作用，打造高素质的党组织带头人队伍。严格按照党章和公司法的相关规定，合理设置党群机构，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的党务工作队伍。注重培养复合型党务人才，通过举办研讨会、培训班，组织外出考察等多种形式，重点加强党务工作者的核心能力建设和综合素质培养。大力宣传表彰那些勇于创新、成绩突出的同志，增强广大党务工作者的荣誉感、责任感。四、强化贯彻落实，提高执行力贯彻执行力，是把党建工作做实强而有力的保证。加强执行力建设，不仅能确保党的路线、方针、政策，国家的法律法规以及企业规章制度的贯彻执行，还能保证将党建工作的科学方法、制度和措施落在实处。加强执行力建设，既是促进煤矿企业党建科学化管
8、理的重要因素，也是每位矿井职工义不容辞的职责，执行力的强弱直接关系到矿井整体工作的推进与发展。矿井要按照“令必行，行必快、快必果、果必优”的执行力建设理念，把执行力建设提到强化安全生产管理，强化干部作风建设，强化职工行为规范的重要议事日程中去。 一是要加强各级班子对重大决策的执行力建设。加强执行力建设，使矿级领导班子到机关科室、基层区队、车间班组，对上级各项重大决策、决定、规章制度的学习领会、贯彻落实，始终做到坚定不移，执行过程不折不扣，确保政令畅通。二是要加强管理指挥者的执行力建设。各级管理人员切实履行职责，对工作目标、工作任务、工作重点分解有计划，有落实，有检查，有督促，有考核，有责任追究
9、，确保工作部署安排到位，工作任务落实到位，工作责任执行到位，提高管理者执行制度能力、务实高效能力、勇于创新能力、团结协作能力、积极应变的能力，使广大干部作风更加扎实、纪律更加严明、管理更加规范、落实更加有力。三是要加强现场管理的执行力建设。各级管理人员不仅要善于领会上级的决策，而且要主动超前思考、靠前指挥，在安全隐患处置、生产组织、环节疏通、质量管理、重点工程把关，依靠高质量的管理手段，消除工作上“拖、拉、疲、遢”，解决问题不彻底等不良现象。 四是要加强职工队伍的执行力建设。要在职工中仔细查找是否存在上有政策、下有对策、我行我素的问题，是否存在工作怨天尤人，消极怠工，不求有功、但求无过的问题，
10、是否存在有令不行、有禁不止等问题，积极调动职工工作的积极性、主动性和创造性，提高职工的整体意识、团队意识、服从意识和整体执行力。 要通过执行力建设，使全矿上下呈现贯彻落实上级重大决策不折不扣，严格执行安全规章制度不折不扣，严格落实规程措施不折不扣，切实履行岗位职责不折不扣。有效促进党建工作科学化进程，大力推动矿井安全生产、质量标准化、创先争优、精神文明建设各项工作健康协调发展。五、坚持党建带群建，发挥群团组织的优势和作用认真贯彻落实中共山东省委关于加强和改进新形势下群团工作的意见，坚持党建带群建，把握群团工作的正确方向，支持群团组织依法按章、独立自主、协调一致地开展工作。加强和改进对群团组织的
11、领导，把群团建设纳入党建工作总体部署，实现党群工作一体化。指导群团组织紧扣集团公司的工作部署和矿井的中心任务，创造性地开展工作，努力在“党政所需、群众所盼、群团所能”的结合上有新作为。抓好职代会工作，进一步深化厂务公开，深入开展争创“工人先锋号”、“安康杯”竞赛和青年岗位建功、青年人才工程等系列活动，动员和引导工会会员、共青团员在投身建设“平安富美和谐济三”的实践中贡献聪明才智。党建科学化，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”和深入落实科学发展观重要思想为指导，按照“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜、一项活动一个品牌”的要求，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，突出创先争优、学习型党组织建设主线，抓基层打基础、求创新促发展，不断规范巩固组织工作、创新党建活动载体、提升党建科学化水平，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，从而推进企业又好又快发展。 - 5 -
