燃气事故专项应急方案

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1、燃气事故专项应急预案1 事故类型及危险程度1.1 基本情况： 1.2 事故类型：(1)超压；（2）泄漏；（3）火灾、爆炸；1.3 可能发生事故的部位：压缩站（压缩机）、减压站（减压装置）、分输站（气柜、储罐、调压装置）、电控系统、阀门井（阀门）、放水井、U型管道、燃气管道（站内外管网）、单独用户（燃气锅炉房、食堂、车间等）、居民用户（燃气灶、表、引入管、灶前软管）等、CNG运输车。1.4 事故多发生于冬季用气高峰季节，可能造成人员伤亡（窒息、烧伤、中毒）,毗邻建筑物倒塌及设备设备设施损坏。1.5 事故原因：操作失误、人为破坏、设备缺陷、其他单位工程施工、自然灾害等。2 事故应急处理基本原则2.

2、1 优先抢救受伤受困人员；2.2 保障应急救援人员安全；2.3 防止事故扩大；2.4 保护环境。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系总 指 挥：副总指挥：现场指挥： 成 员： 指挥部下设以下各专业小组：抢险抢修组、安全疏散警戒组、后勤保障组、环境监测组、通讯联络组、现场资料组3.2 指挥部及各小组职责3.2.1 指挥部负责人： 成 员： （1） 分析判断事故，决定是否启动本应急预案；（2） 召集指挥部成员及应急抢险成员到达事故现场，协调各专业小组行动；（3） 解决事故应急抢险及调查处理中的问题；（4） 批准现场抢险救灾实施方案，组织现场抢险；（5） 负责向上级部门报告事故情况；（6） 负责同

3、燃气公司应急机构及调度室保持联系;及时向燃气公司应急机构及调度室汇报最新灾情，每半小时不得少于一次汇报。防止事故扩大时，及时请求上级支援。（7） 识别现场危害和潜在的危险因素，评估事故发展趋势与安全状态。（8） 调动全部应急人员、指挥现场应急行动来控制、减缓事故。（9） 根据现场的实际情况如实向燃气公司调度室和抢险队值班室电话报警。必要时可求助火警“119”，协警“110”，急救“120”。（10） 控制紧急情况，监护现场内外人员安全。（11） 对事故发生的原因、及现场事故处理情况做好记录。（12） 根据事故现场实际情况，在确保安全可行的前提下协商、决策、制定相应安全保障措施和抢险措施。（13

4、） 根据事故现场实际情况，指挥抢险抢修组、安全疏散警戒组、后勤保障组、环境监测组、通讯联络组、现场资料组协同实施抢险工作。（14） 贯彻执行燃气公司级应急指挥部上级领导的事故抢险工作指令和命令。（15） 负责部署、组织事故灾后现场的恢复、清理工作。（16） 负责事故抢险工作完毕后，向燃气公司级应急指挥部汇报抢险工作。（17） 负责事故抢险后针对本岗位在抢险工作中的工作总结、意见建议。（18） 负责组织燃气事故应急抢险预案应急演练。3.2.2 抢险抢修组负责人： 成 员： （1） 服从应急指挥部的统一指挥和安排，并同上级直接领导保持联系。（2） 根据事故现场实际情况，协助应急指挥部在确保安全可行

5、的前提下协商、决策、制定相应安全保障措施和抢险措施，并负责抢险措施的实施。（3） 负责事故发生后对燃气设施抢险的具体操作（如停气、阀门开关、堵漏、置换、抢修等）；根据危险性质立即组织调用防护用品及专用工具等；负责紧急状态的现场抢险作业，及时控制危险源，防止事故的扩大。（4） 负责事故或灾情现场抢险后各设施的供气、监测等工作。（5） 负责事故灾后现场的恢复、清理工作。（6） 负责抢险工作完毕后，向应急指挥部汇报抢险工作。（7） 负责事故抢险后针对本岗位在抢险工作中的工作总结、意见建议。3.2.3 安全疏散警戒组 负责人： 成 员：事故燃气站员工（1） 服从应急指挥部的统一指挥和安排，并同上级直接

6、领导保持联系。（2） 负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移工作；（3） 负责布置安全警戒，禁制无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻；（4） 负责抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实；（5） 负责重大事故损失的调查、汇总和上报。（6） 协助事故灾后现场的恢复、清理工作。（7） 负责抢险工作完毕后，向应急指挥部汇报工作。（8） 负责事故抢险后针对本岗位在抢险工作中的工作总结、意见建议。3.2.4 后勤保障组 负责人： 成 员：事故燃气站员工（1） 负责抢险设备、物资供应，组织车辆运送抢险物资；（2） 负责对影响区域内的各类用户进行紧急通知；（3） 负责在现场

7、附近设立安全区域，并及时同附近医院联系对受伤人员进行紧急救治。（4） 服从应急领导组的统一指挥和安排，并同上级直接领导保持联系。（5） 协助事故抢险后现场、供气的恢复工作。（6） 负责抢险工作完毕后，向应急领导组汇报抢险工作。（7） 负责事故抢险后针对本岗位在抢险工作中的工作总结、意见建议。3.2.5 环境监测组 负责人： 成 员：事故燃气站员工（1） 负责对周围环境及时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对危险区域制定环境修复方案并组织实施，（2） 负责协助现场抢救指挥部制定应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术支持。3.2.6 通讯联络组 负责人： 成 员：事故燃

8、气站员工（1） 负责燃气事故的接警工作，并通知指挥部人员和各抢险小组成员到达制定地点；（2） 协助指挥部和各小组之间的通讯联络；（3） 负责落实上级部门的指示和批示，传达指挥部的指示，做好记录。（4） 服从应急领导组的统一指挥和安排，并同上级直接领导保持联系。（5） 负责抢险工作完毕后，向应急领导组汇报抢险工作。（6） 负责事故抢险后针对本岗位在抢险工作中的工作总结、意见建议。3.2.7 现场资料采集组 负责人： 成 员： （1） 服从应急指挥部的统一指挥和安排，并同上级直接领导保持联系。（2） 负责做好事故现场图、像及其它数据资料的采集，方便事故原因分析、教材参考资料等。（3） 协助事故抢险

9、后现场、供气的恢复工作。（4） 负责抢险工作完毕后，向应急领导组汇报抢险工作。（5） 负责事故抢险后针对本岗位在抢险工作中的工作总结、意见建议。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 设立24小时报警电话。 4.1.2 要求所辖各燃气站按GB18218-2009重大危险源规定定期进行重大危险源辨识、登记、建档、上报、实施监控。负责日常的定期和不定期对所辖各燃气站进行监督、检查，并根据危险源识别制度进行严格考核。4.1.3 要求所辖各燃气站每季度组织员工进行一次燃气事故应急抢险预案学习并考试，主管部门负责日常的定期和不定期对下属各燃气站进行监督、检查，根据燃气事故抢险预案培训制度及考核办法进

10、行严格考核。4.1.4 压缩首站、分输站、减压站、加气站在工艺区等重要部位安装燃气泄漏自动报警仪，实施24小时监测。4.1.5 要求燃气主管部门所辖各燃气站每季度组织员工进行一次操作规程汇编学习和考试，主管部门负责日常的定期和不定期对下属各燃气站进行监督、检查，根据操作规程汇编培训制度及考核办法进行严格考核。4.1.6 要求燃气主管部门所辖各燃气站定期对压力容器、阴极保护桩进行效验、保养维护；ESD阀门、调压器、过滤器定期维护保养。主管部门负责日常定期和不定期对下属各燃气站进行监督、检查，并根据相关管理制度及考核办法进行严格考核。4.1.1 要求燃气主管部门所辖各燃气站每周三组织召开安全例会，

11、加强全员教育和培训，增强安全意识，提高安全操作技能和事故应急处理能力，主管部门负责日常定期和不定期对下属各燃气站进行监督、检查，并根据安全例会制度及考核办法进行严格考核。4.1.2 燃气主管部门定期组织所辖各燃气站进行岗位技能比武，对成绩优秀者予以嘉奖。4.1.3 要求燃气主管部门所辖各燃气站建立健全各项管理制度和操作规程，并严格遵守。4.1.4 燃气主管部门为所辖各燃气站提供各项技术支持。4.1.5 燃气主管部门定期和不定期对所辖各燃气站应急物资进行检查，并根据应急物资管理制度进行考核和惩罚。4.1.6 定期和不定期对各燃气站的各项管理制度和记录执行情况进行检查，严格根据制度和考核办法执行。

12、4.1.7 燃气主管部门所辖各燃气站要根据有关巡查、检查制度组织自查，燃气主管部门负责日常定期和不定期对所辖各燃气站进行监督检查，及时排查安全隐患，防范事故发生。4.2 预警行动燃气主管部门定期组织所辖各燃气站分析导致事故发生的可能性，研究确定预防事故发生的措施。事故发生时，事故燃气站先进行现场处置和应急，并及时上报上级应急机构请求采取预警行动，随时关注事故发展情况。5 信息报告程序5.1 主管部门下属各燃气站发生事故后，事发燃气站值班室应立即向调控中心汇报，调控中心电话：566123435.2 调控中心值班人员接到报警，应立即向主管部门部长。 5.3 事故报告应包括以下内容：（1）事故发生的

13、单位、时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡（或失踪）人数、直接经济损失初步估算；（3）事故原因初步判断和已采取的措施；（4）事故抢救情况及需要协调事故抢救和处理的有关事项；（5）事故的报告单位、签发人、报告时间、联系电话。5.4 主管部门接到事故报警，应详细了解事故情况，分析事故的级别：级响应：通知本预案应急组织人员采取预警行动，进入待命状态，防止事故扩大时能立即做出本预案的响应动作。级响应：通知本预案应急组织人员启动本预案。5.5 有关燃气站接到事故报告后，应立即采取应急行动，级以上燃气事故，事故燃气站应立即上报燃气公司分管领导、燃气主管部门、安全部、调度室，并逐级上报。接到级及其以上燃气

14、事故，指挥部成员及各专业小组应按照责任分工尽快展开应急救援。6 应急处置6.1 响应分级级（一般事故）：户内燃气表前阀门以后阀门或仪表崩裂；户内燃气设施明显泄漏；电气设施烧坏、线路烧断；燃气泄漏引起着火，对周围人员、设施威胁影响较小；燃气设施发生轻微泄漏等对正常生产影响不大；本燃气站可自行处理、消化、解决的事故，由事故燃气站响应。级（严重事故）；阀门或仪表崩裂；户内燃气设施明显泄漏；电气设施烧坏、线路烧断；工作人员轻伤；燃气泄漏引起着火，对周围人员、设施威胁影响不大；燃气设施发生轻微泄漏等对正常生产影响不大；本燃气站无自行处理、消化、解决能力，需依靠主管部门资源力量方可处理、消化、解决的事故，

15、由燃气主管部门响应。级（重大事故）：燃气管道等燃气设施出现断裂或穿孔等严重泄漏现象，但无人员伤亡；燃气泄漏引起着火，对周围人员、设施威胁较大；燃气主管部门下属燃气站管辖范围内的各种长输管道发生泄漏，影响范围较大的；燃气大面积泄漏，燃气燃烧或爆炸，造成人员窒息、中毒、失踪、死亡；由燃气公司响应。6.2 响应程序进入本预案应急响应状态，根据事故发展态势和现场抢险进展情况，应急指挥部执行以下应急响应程序：6.2.1 应急启动6.2.1.1 发生级以上事故，启动本预案，立即通知指挥部成员到达指定地点。6.2.1.2 由指挥部根据事故情况向事故燃气站提出事故抢险指导意见。6.2.1.3 指挥部立即通知成员燃气站按照职责分工和领导指示进行应急处理和事故抢险。6.2.1.4 保持各成员燃气站之间和指挥部的通信联络。6.2.1.5 由指挥部统一协调各方之间的关系，并负责向上级有关部门汇报。6.2.2 救援行动6.2.2.1 启动本预案后，有关人员和各专业小组人员应立即赶赴指定地点，指挥部立即组织有关