水电工程设备风险评估技术规定

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1、*水电开发有限公司设备风险评估技术规定第一章 总则第一条 为规范*水电开发有限公司（以下简称“公司” 设备危害辨识、风险评估与控制工作，切实提高公司设备安全 管理水平，确保公司安全生产稳定，制定本办法。第二条 本规定涉及的术语指：（一）危害可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情 况组合的条件或行为。（二）风险某一特定危害可能造成损失或损害的机会，通常表现为某 一特定危险情况发生的后果、暴露和可能性的组合。（三）设备风险评估对设备在正常运行情况下可能存在的风险进行基本的、全 面的识别和评价，评估设备出现故障的可能性和后果的严重程 度，确定设备面临的和可能导致的风险，为设备管理提供输入

2、。（四）设备重要度评价设备重要度评价是指从设备固有价值、可能导致的损失（如 停运时间、损失产电量等）、可能导致的设备事故/事件级别等， 将企业的所有设备按重要程度进行划分，可以划分为关键设备 重要设备、关注设备、一般设备四个级别。（五）设备状态评价设备状态评价是指基于运行巡视、维护、检修、试验和在 线监测等结果，对反映设备健康状态的各状态量指标进行分析 评价，从而确定设备状态等级。（六）家族缺陷经确认由设计、材质、工艺等共性因素导致的设备缺陷称 为家族缺陷。如出现这类缺陷，具有同一设计、材质、工艺的 其他设备，不论其当前是否可检出同类缺陷，在这种缺陷隐患 被消除之前，都称为有家族缺陷设备。（七

3、）正常状态表示设备各状态量处于稳定且在规程规定的警示值、注意 值以内,可以正常运行。（八）注意状态单项（或多项）状态量变化趋势朝接近标准限值方向发展， 但未超过标准限值，仍可以继续运行，应加强运行中的监视。（九）异常状态单项重要状态量变化较大，已接近或略微超过标准限值， 应监视运行，采取相应的处理措施，或适时安排停电检修。（十）严重状态单项重要状态量严重超过标准限值，需要尽快安排停电检 修或立即更新改造。（十一）功能单元 设备中能独立完成某一特定功能的最小单位，如转子、定 子、冷却器、断路器等。（十二）子系统 系统的组成部分，由一些功能单元组成，能够实现一定功 能的整体。如调速器系统、励磁系统

4、等。（十三）系统 由不同子系统按照一定关系组成的能够实现特定功能的整 体，如机组系统、厂用系统等。（十四）故障 设备功能单元不能执行预定功能的状态。第三条 本规定适用于公司所属各电站。第二章 管理职责第四条 生产运营部（一）制定设备风险评估工作计划；（二）负责所管辖设备的风险评估；（三）审核各电站设备风险评估结果；（四）负责公司设备风险概述的编写；（五）组织设备风险评估前的人员培训；（六）督促做好设备风险评估的持续更新；（七）对设备风险评估开展质量进行检查、指导。第五条 各电站（一）负责所辖设备的风险评估，建立数据库，并持续更 新；（二）负责本电站设备风险概述的编写。第六条HSE部对设备风险评

5、估结果的落实情况进行检查，督促开展设备 整治和防范工作。第三章 管理要求与工作程序第七条设备风险评估要求与方法（一）设备风险评估评估对象设备基准风险评估以水电厂生产全过程中涉及的所有设备 设施作为评估对象，对各设备设施功能单元面临的风险进行基 本的、全面的识别和评价。结合水电生产的特点，按照各个系统实现的不同功能，把 水电生产过程中涉及的设备设施划分为八大系统（详见附录一， 下同），分别是：机组系统、厂用系统、高压配电装置、继电保 护系统、计算机监控系统、水工设备及设施、通风空调系统、 油气水系统。在系统划分的基础上，为实现设备风险评估的目的，八大 系统的设备设施可划分为子系统、功能单元，详见

6、附录一 水力发电八大系统分类划分及设备风险定级表。（二）设备风险评估方法1. 设备风险评估在设备状态评价的基础上，分析设备重要 度和设备运行状态，进而综合评估设备风险的大小和确定设备 风险的等级。2. 在设备风险评估量化过程中将可设备重要度和设备运 行状态的乘积作为定级的依据，即设备风险等级二设备重要度 X设备运行状态。3. 如表1所示，根据设备风险值的大小，将设备风险分为四级，I级（高风险）、II级（中风险）、III级（低风险）、W级（可 接受风险），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。表1设备风险级别划分风险级别标志w级（可接受风险）不可容忍，采取控 制措施无效后考虑 放弃、停止。不期望发生

7、，需 要立即采取纠正 措施。可接受，需要采取措可接受，需要密切 施进行纠正。关注。风险级别分类 I级（高风险）II级（中风险）iii级（低风险）4. 当出现以下情况时，应进行基于问题的设备风险评估:设备技术改造;设备发生事故/事件/异常;设备运行方式变化； 设备运行环境变化;维护方式变化; 设备出现重大缺陷。第八条风险评估流程（一）成立设备风险评估工作领导小组和工作小组1. 领导小组。由分管生产的副总经理或总工程师任组长， 由生产管理部门专业技术人员、安全监督部门的专业管理人员 及其他有关部门管理负责人参加。负责管理设备风险评估工作， 对设备分级进行审定，对设备中高风险控制情况进行监督检查。2

8、. 工作小组。由生产技术部负责，设专人负责公司设备风 险评估日常管理工作，组织开展设备风险评估工作，对班组建 立的设备清册检修维护记录台账、进行初步评审；对设 备中高风险进行风险控制及监督。（二）建立系统、设备以及部件清单。各单位组织确定风 险评估的范围或界限，识别公司涉及的生产、工作过程设备， 建立系统、设备以及部件清单，建立设备清册（三）运用设备重要度评价标准，分析设备关键等级。1. 设备重要度按照其程度分为关键设备、重要设备、关注 设备及一般设备。2. 设备重要度评价应参考其对生产系统影响及设备资产 综合进行定性评价，评价方法参见表2设备重要度评价标准 表。评判出附录一水力发电八大系统划

9、分及设备风险定级表 内“功能单元”或“子功能单元名称”所列设备重要度。3. 设备对生产系统影响应考虑设备安全、人身安全、环境、防洪及电网等要素。表 2 设备重要度评价标准表设备重要度生产系统影响关键设备1. 造成一般及以上设备事故的设备1.1电力企业发生设备、设施损坏，造成直接经济损失超过100 万元。1.2发电厂因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压 监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时 间30分钟以上；或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机 构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上；或者导致周 边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上

10、10%以下并且持续时间2小时以上。1.3发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的C级检修 时间两周，并导致电网减供负何。2. 由于水电厂设备原因引发的一般及以上电网事故并负同等及 以上责任。3生产设备发生火灾，直接经济损失达到100万元者。4根据特种设备安全监察法规定可能造成一般及以上事故的 特种设备。5泄洪闸门故障，不能正常启闭。重要设备造成一类障碍的设备1电力设备、设施损坏，直接经济损失达到30万元以上、100万 元以下。2. 省级以上电力调度机构管辖的安全稳定控制装置拒动或误动、 线路主保护拒动或误动、断路器拒动。3. 电厂设备安全故障造成全厂（全站）对外停电。4. 因安全故障造成发

11、电厂一次减少出力1200MW以上，或者装机 容量5000MW以上发电厂一次减少出力2000MW以上，或者风电 场（光伏电站）一次减少出力200MW以上。5. 水电厂由于水工设备、水工建筑损坏或者其他原因，造成水 库不能正常畜水、泄洪，水淹厂房、库水漫坝。6. 发电厂2台以上机组非计划停运，并造成全厂对外停电的。7发电厂110kV以上任一电压等级母线故障全停。&发电厂10kv母线全停导致机组非计划停运。9.10OMW以上发电机绝缘损坏需要停机处理的。10.120MVA以上变压器绕组绝缘损坏。11.10kV以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸。12. 监控系统、调度自动化系统失灵影响系统

12、正常使用的。13. 由于通信电路非计划停用，造成远方跳闸、远方切机（切负荷） 装置由双通道改为单通道。14. 电站各类主保护（母差、线路保护、失灵保护、失步解列、 压频保护、发变主保护等）。15. 发电机或输变电设备故障引起单台发电机组或输变电设备非 计划停运。16. 重要的辅助设备异常停用，威胁主设备运行。17. 电力设备、设施故障或损坏造成直接经济损失达到30万元（小 于100万元）。设备重要度生产系统影响18. 生产设备发生火灾，直接经济损失达到30万元（小于100万 元）。19. 除可能造成一般及以上事故以外的特种设备。关注设备造成二类障碍的设备1发电设备故障或缺陷，造成发电出力下降，

13、延续时间超过30 分钟。2发电设备故障或缺陷，被迫退出备用超过1小时，受到电网调 度的批评。3发电主设备参数超过规程允许极限值运行，延续时间超过10 分钟。4重要的辅助设备异常停用，造成主设备运行环境劣化。5主要设备误操作（含误动、误碰、误接线、误整定）尚未造成 后果。6船闸中断运行，延续时间超过24小时。7.发电厂10kv及以下母线全停，但不会导致机组非计划停运。& 400V断路器、电压互感器、电流互感器损坏。9生产设备发生火灾，直接经济损失30万元以下。10. 电力设备、设施故障或损坏造成直接经济损失达1万元（小 于30万元）；11. 其他类似性质严重的情况，被企业认定为二类障碍的。一般设

14、备不会造成一、二类障碍、一般及以上设备事故的设备（四）采用设备状态评价，对设备状态进行评价。1. 采用半定性半定量的方法，对分析确定的关键设备、重要设备、关注设备及一般设备进行设备状态评价，扣分标准应 由有丰富工作经验的专业人员或技术专家，根据设备各单项重 要程度给予每个单项合理赋分，赋分同时应综合考虑设备状态 等级。2. 各设备功能单元的状态评价扣分标准按设备分类进行 编制,其中的基础扣分、权重系数应根据系统与设备的运行方式 自然环境、维护水平、管理制度与25 项反事故技术措施，在实 际应用中不断调整修正，尽可能接近实际情况，八大设备系统 的具体评价标准见附录二。3. 设备状态等级按照其程度

15、分为严重状态、异常状态、关 注状态及正常状态。4. 设备状态评价应以 1年为周期，评价依据设备概况、巡 视、维护、检修、预防性试验、带电测试（在线监测）及反措 等结果填写设备评价表。5. 设备状态评价采用扣分原则进行，形成设备状态评价报 告（表 3），并给予设备状态定级，当扣分满足设备状态等级时， 应及时调整设备巡视、维护、检修、试验及改造策略，并指导 设备评级工作。表 3 设备状态评价报告设备名称运行编号电压等级制造厂家型号出厂序号出厂日期投运日期评价时间备注部件评价结果状态正常状态（同时 满足单项和合计 扣分要求）注意状态（满足单 项和合计其中之 一）异常 状态严重 状态评价 项数扣分 项数单项最 高扣分评分项目及 标准分单项 扣分合计 扣分单项 扣分合计 扣分单项 扣分单项 扣分10201216三202430