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1、【陕西省渭南市临渭区XX幼儿园建设项目可行性研究报告】渭南市临渭区XX幼儿园建设项目可行性研究报告编制单位：西安文海工程咨询有限公司2013年4月目 录第一章 总 论1一、编制说明1二、编制依据2三、项目提出的理由与过程2四、项目概况31、建设地点32、建设规模及内容43、主要建设条件44、项目建设进度45、项目建设投资和筹资方案4第二章 项目的规划相关性及建设必要性5一、临渭区教育情况5二、教育发展面临的主要问题5三、项目的规划相关性5四、项目建设的必要性7第三章 需求分析8一、招生对象8二、生源分析81、临渭区学前教育入学分析82、区普通幼儿生源预测8第四章 项目区概况及建设条件10一、项
2、目区概况10二、建设条件121、地理位置122、地形、地貌123、河流水系124、气象135、水文地质136、工程地质137、市政条件138、地质构造及地震149、工程地质岩土描述及评价1410、项目建设条件综合评价15第五章 建设目标与规划方案16一、建设目标161、硬件设施目标162、软件建设目标163、人才培养目标17二、项目方案设计181、编制依据182、规划设计的指导思想及原则183、规划布局及空间环境194、建筑设计205、结构设计256、给排水设计277、采暖设计31第六章 项目投资估算36一、估算依据:36二、投资估算明细36第七章 项目实施进度计划38第八章 招标方案39一、
3、招标依据39二、招标范围39三、 招标方式39四、 招投标要求401、招投标规定402、投标人员资格41五、评标相关要求41六、 招标备案42第九章 项目建设组织与管理43一、项目组织机构43二、工程质量管理43三、财务管理43四、进度管理44五、合同管理44六、协调管理45七、安全建设管理46第十章 环境影响分析47一、分析依据及执行标准47二、施工期环境影响分析及对策471、施工期环境影响分析472、施工期环境影响对策48三、运营期环境影响分析及对策511、运营期环境影响分析512、运营期环境影响对策51四、建筑环保53五、环境评价结论53第十一章 劳动安全与消防54一、劳动安全541、概
4、述542、施工中主要安全措施54二、消防541、编制依据542、防火等级553、施工阶段采取的消防措施55第十二章 节能57一、设计依据57二、建筑热工设计57三、给排水节能59四、电气节能61第十三章 风险分析及对策63一、 项目建设期间风险分析及对策631、 业主方自身风险分析及对策632、项目建设参与单位诚信风险分析及对策643、合同风险分析及对策664、项目资金、质量和进度风险及对策67二、项目运营期风险68第十四章 社会评价69一、社会影响分析691、正面影响692、负面影响70二、社会效益分析70三、 项目互适性分析70四、 社会评价结论71第十五章 结论与建议72一、结论72二、
5、 建议7378西安文海工程咨询有限公司 2013-04-12第一章 总 论项目名称：渭南市临渭区XX幼儿园建设单位：渭南市临渭区XXXXXX建设地点：临渭区新区二期曙光路以东，光明街以南一、项目背景受临渭区XXX委托，我们对临渭区XX幼儿园建设项目进行了调研，并编制了项目可行性研究报告，主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设目标及规模、建设标准、公用工程及节能减排、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。通过对XX幼儿园建设项目建设背景及建设条件的调查分析，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供上级部门决策参考。在编制过程中，我们对临渭区城
6、市建设的总体布置现状、未来发展趋势、城市总体规划、经济及社会经济发展现状、人口增长速度、人民生活水平、发展水平等进行了调查分析，并对原有建设地点的地形、地貌、道路状况、给排水管网、供电、供暖、通信线路敷设位置及容量、人防工程、消防、环卫等辅助设施情况进行了考察，取得了重要依据，在此基础上结合临渭区内实际情况和其它项目的建设经验，提出了本项目建设的初步设想方案。二、编制依据投资项目可行性研究指南（试用版）；陕西省资源配置标准；陕西省教育事业发展“十二五”规划纲要；渭南市市教育事业发展“十二五”规划纲要；临渭区教育事业发展“十二五”规划纲要；临渭区总体规划；幼儿园建筑设计规范；公共建筑设计规范；公
7、共建筑设计防火设计规范；其他相关设计标准和规范；委托方提供的相关基础资料。三、项目提出的理由与过程学前教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全区人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其
8、目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。近几年，临渭区教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件有待改善等。临渭区区委、区政府确定的建设和谐昌盛临渭区其中就包括科教立本，在自治区、市、区三级十二五规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。临渭区政府决定，从2011-2015年在全区实施的民生工程中，基础教育建设项目作为民生工程项目之一，包括城市义务教育经费保障机制、义务教育辅助设施改造、中小学条件装备、寄宿制学校建设、中小学教师周转房建设和普
9、通高中等六个分项目。为此，临渭区XX幼儿园建设项目，不仅仅可缓解附近适龄幼儿就近入学的问题，同时也促进了临渭区教育事业的可持续发展。编制单位：西安文海工程咨询有限公司公司网址：公司地址：西安市高新区高新一路25号四、项目概况1、建设地点临渭区新区二期曙光路以东，光明街以南。2、建设规模及内容办学规模：规划办学规模为12个教学班（大、中、小各4个班），最多可容纳360名幼儿入园。建设规模：幼儿园占地面积8000平方米，建筑面积4000平方米。建设内容：幼儿园设食堂、活动室、休息室、卫生保健室等功能。3、主要建设条件本项目建设地点临渭区新区，周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件完好。社
10、会条件及技术条件均能满足建设要求。4、项目建设进度本项目预定于2013年5月动工，预计2013年11月竣工，总建设工期7个月。5、项目建设投资和筹资方案该项目总投资为900万元，由财政投入700万元、其他资金200万元。第二章 项目的规划相关性及建设必要性一、临渭区教育情况临渭区教育在“十一五”期间取得了巨大的成绩。区内适龄儿童、青年受教育程度和学校教育质量明显提高。到2011年，全区幼儿入园率由以达到92%。近年来，由于上级部门和对口支援地区的大力资助，全区学校办学条件得到了较大改善。学校布局进一步优化，教师队伍进一步优化和教育体系结构进一步优化。教育事业服务社会的能力不断增强。二、教育发展
11、面临的主要问题“十一五”期间，临渭区教育事业发展较快，进步较大，但相对于经济社会发展对教育事业的要求、相对于教育实现现代化的要求来说，教育还存在着一些结构性问题和薄弱环节。主要问题有优质教育资源供给还不够充裕；教育发展不均衡的问题尚未充分解决；教育软环境建设尚需加强，骨干教师数量偏少，教师的学历和业务能力亟待提高。三、项目的规划相关性1、陕西省国民经济和社会发展“十二五”规划在陕西省国民经济和社会发展“十二五”规划中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。坚持教育优先发展，高标准、高品质普及12年教育，实行9年制免费义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展
12、。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。2、渭南市市教育事业发展“十二五”规划渭南市市教育事业发展“十二五”规划坚持科学发展观，确立以人为本、群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展的指导思想。3、临渭区教育事业发展“十二五”规划根据临渭区教育事业发展“十二五”规划，“十二五”期间，临渭区教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。确保教学秩序正常，依
13、照我区“十二五”规划目标，并依照2011年临渭区民生工程之一义务教育辅助设施改造的有关规划，很有必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全区社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求，优化中小学教育布局调整规划。通过整合、改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。四、项目建设的必要性随着临渭区建设步伐的不断加快，人民生活水平的改善，大量的农民涌向城镇，预计到2015年，城镇人口将达到15万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，致使学前办学压力越来越大。而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的增加，人数还
14、在逐年递增，因此新建1所高标准的设有12个教学班，能容纳360学生的幼儿园势在必行。第三章 需求分析一、招生对象新建的XX幼儿园以渭南二期新区周边5公里范围内适龄的幼儿为主要招生对象。二、生源分析1、临渭区学前教育入学分析通过近几年临渭区学前教育入学情况的分析，对学前教育的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的需求作出准确的分析和预测。从2005年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋势，个别年份有浮动现象。根据区域总体规划（2004-2020），区域城镇化率由2003-2020年将以年均增长1.5个百分点的速度发展；由此可见，预计到2015年，市区人口将达到35万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有较大的发展空间。2、区普通幼儿生源预测按照区域总体规划（2004-2020）确定的规划人口增长率1998年至2010年为6，2010年至2020年为5进行人口预测。按照临渭区中小学布局调整规划（2004-2020），学前段、小学段学校的配置应从区域范围内来
