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1、甘肃省电电力公司司施工分分包管理理工作手手册（20115年版）甘肃省电电力公司司二一五五年四月编制说明明甘肃省省电力公公司施工工分包管管理工作作手册是按照2015年“基建安全质量年”活动实施方案部署，结合国网公司基建通用制度要求和公司强化施工分包管理具体措施，在2014年甘肃省电力公司施工分包管理工作手册（试行版）基础上，经过广泛征求各单位意见修编完成。本手册修修编体现现四个特特点：一一是将公公司制定定的施工工分包商商选择、分包结结算相关关内容、流程编编入；二二是适用用于公司司系统110千伏及及以上输输变电工工程，35千伏及及以下输输变电工工程参照照执行；三是对对相关内内容、流流程进行行了更新
2、新、优化化；四是是具体环环节突出出了业主主、监理理、施工工三个项项目部主主要管控控节点、工作内内容及形形成的成成果资料料。本手册主主要包括括以下三三大方面面内容： （1）施工工分包管管理总体体流程。明确了了自施工工项目部部提出分分包计划划申请，至至业主项项目部完完成分包包商评价价考核，业业主、监监理、施施工项目目部及施施工承包包商重点点工作。 （2）各环环节具体体工作内内容及方方法。将将将施工工分包管管理划分分为六个关键键环节，即即：分包包商选择择、合同同协议、入场验验证、过过程管控控、分包包结算、考核评评价。明明确了以以上六个个关键环环节管理理的工作作内容与与方法。（3）工工作模板板。明确确
3、了关键键管控节节点三个个项目部部工作模模板。本手册中中分包合合同、分分包安全全协议按按照国网网公司范范本修编编，有代代码的工工作模板板出自国国家电网网公司业业主项目目部标准准化管理理工作手手册、国家家电网公公司施工工项目部部标准化化管理工工作手册册（20114年版），带“*”的为公司编制模板。目录编制说明明 1 编制依依据2 管理理职责 2.1 省公司司建设部部 2.2 地市公公司建设设部（项项目管理理中心） 2.3 施工企企业 2.4 业主项项目部 2.5 监理项项目部 2.6 施工项项目部 3 施施工分包包管理总总体流程程 4 关关键环节节管控要要求 44.1 分包商商选择 44.2 合同
4、协协议 44.3 入场验验证 44.4 过程管管控 44.5 分包结结算 44.6 考核评评价 44.7 视频授授权和录录像佐证证附录：工工作模板板 CC.1 分包商商选择SXMBB17：分包包计划申申请表 CC.2 合同协协议 SXMMB188：施工工分包申申请表 *ZYYHT：输变变电工程程施工专专业分包包合同 *LWWHT：输变变电工程程施工劳劳务分包包合同 SAQQB1：电力力建设工工程分包包安全协协议 *FRRSQ：法定定代表人人授权委委托书 AQ77：施工工分包计计划一览览表 CC.3 入场验验证 SAQQB-TTZH-0133：分包包人员动动态信息息一览表表 *RCCYZ：分包包
5、商入场场验证申申请 CC.4 过程管管控4.1 人员信信息*XXHHZ：分包包人员动动态信息息汇总表表 *XKKZH：分包包人员“胸卡证” *RYYHT：分包包人员劳劳动合同同 *BXXTZ：分包包人员意意外伤害害保险登登记台账账 SAQQB-TTZH-0155：施工工人员体体检登记记台账 SAQQB-TTZH-0122：施工工人员登登记表4.2 机械设设备 SAQQB-TTZH-0144：重要要设施安安全检查查签证记记录 SAQQB-TTZH-0244：施工工机具安安全交叉叉记录表表4.3 安全防防护用品品 SAQQB-TTZH-0166：安全全工器具具台账 SAQQB-TTZH-0177：
6、安全全工器具具及用品品领用登登记台账账 SAQQB-TTZH-0188：安全全工器具具检查试试验登记记台账4.4 施工方方案及安安全交底底 SJSSB2-SG-：一般般施工方方案（措措施）报报审表 SJSSB3-SG-：特殊(专项)施工技技术方案案报审表表 SJSSB6-SG-：交底底记录4.4 安全施施工作业业票 SAQQB-TTZH-0088：输变变电工程程安全施施工作业业票 A SAQQB-TTZH-0099：输变变电工程程安全施施工作业业票 B 输变电电工程施施工作业业风险控控制卡4.5 安全施施工作业业票 SAQQB-TTZH-0022：安全全教育培培训记录录 SAQQB-TTZH-
7、0033：安全全考试登登记台帐帐4.6 考勤工工资 *FBBKQ：分包包作业人人员月度度考勤表表 *FBBGZ：分包包人员月月度工资资发放表表 CC.5 分包结结算 C.6 考核评评价SXMBB16：输变变电工程程施工分分包队伍伍考核评评价表1. 编编制依据据本手册依依据国网网公司基基建通用用制度、标准化化管理手手册和相相关规定定、办法法编制、修订。（1）国国家电网网公司基基建安全全管理规规定国网（基建/2）1733-20015（2）国国家电网网公司输输变电工工程施工工分包管管理办法法国国网（基建/3）1811-20015（3）国国家电网网公司关关于印发发进一步步规范和和加强施施工分包包管理工
8、工作的指指导意见见（国国家电网网基建2011311885号）（4）国国网公司司基建部部关于加加强输变变电工程程分包动动态监管管工作的的通知（基建安质201333号）（5）国国家电网网公司电电力建设设工程分分包安全全协议范范本（国国家电网网安监2000810557号）（6）国国网基建建部关于于印发施施工分包包管理十十条规定定的通知知（基基建安质质200141号）（7）国国家电网网公司业业主项目目部标准准化管理理手册（2014年版）（8）国国家电网网公司施施工项目目部标准准化管理理手册（2014年版）（9）国国家电网网公司监监理项目目部标准准化管理理手册（2014年版）（10）国国网甘肃肃省电力力
9、公司建建设部关关于开展展“基建安安全质量量年”活动的的通知（建建设201155号）2. 管管理职责责 2.11 省公公司建设设部（1）归归口建设设管理的的工程及及施工企企业的分分包管理理；（2）负负责落实实公司分分包管理理工作各各项要求求；（3）负负责在工工程招标标文件中中明确分分包具体体要求；（4）负负责组织织施工企企业上报报的分包包商资格格复审，配配合公司司发布合合格分包包商名录录并定期期调整；（5）负负责收集集、分析析、上报报分包管管理信息息；（6）负负责对各各级施工工企业的的分包队队伍管理理、施工工企业员员工分包包管理能能力培养养、骨干干分包队队伍培养养等工作作进行指指导和监监督；（7
10、）负负责对管管理范围围内分包包管理工工作进行行检查、考核、评价。2.2 地市公公司建设设部（项项目管理理中心）（1）负负责管辖辖范围内内工程及及所属施施工企业业分包的的管理工工作；（2）执执行、落落实公司司输变电电工程分分包管理理办法；（3）负负责施工工企业分分包商资资格审查查，参与与配合合合格分包包商名录录的发布布和调整整；（4）指指导、监监督业主主项目部部开展分分包管理理工作；（5）定定期组织织开展分分包管理理专项检检查；（6）监监督检查查施工承承包商对对其分包包商的管管理；（7）负负责指导导施工企企业建立立健全分分包管理理体系和和制度，引引导分包包活动健健康有序序开展，监监督检查查施工承
11、承包商对对其分包包商的管管理；（8）负负责对各各级施工工企业的的分包队队伍管理理、施工工企业员员工分包包管理能能力培养养、骨干干分包队队伍培养养等工作作进行指指导和监监督；（9）负负责汇总总工程项项目参建建单位分分包管理理考核评评价信息息并上报报。负责责贯彻执执行公司司分包商商资信管管理要求求，汇总总、审核核所属区区域内分分包商资资信情况况，并上上报。2.3 施工企企业（1）施施工企业业是输变变电工程程分包管管理的责责任主体体，确保保施工现现场分包包管理力力量投入入，确保保分包管管理人员员与分包包队伍同同进同出出作业现现场，负负责对分分包施工工全过程程进行有有效控制制；（2）建建立健全全分包管
12、管理体系系，建立立分包商商资质审审查、现现场准入入、教育育培训、动态考考核、资资信评价价等分包包管理制制度；（3）明明确分包包归口管管理部门门，以及及相关职职能部门门责任分分工；（4）负负责分包包商资质质、业绩绩审查和和资信评评价，按按时上报报审查结结果，配配合省（市市）级公公司审查查合格分分包商名名录；（5）负负责与分分包商签签订分包包合同及及分包安安全协议议；（6）负负责组织织分包人人员开展展安全、质量、技术、标准工工艺应用用等各类类培训活活动；（7）建建立分包包队伍管管理台帐帐；（8）负负责员工工分包管管理能力力培养，将将分包管管理工作作纳入三三标一体体管理体体系；（9）负负责培育育骨干
13、分分包队伍伍，有效效稳定核核心分包包人员，提提高本单单位的综综合能力力；（10）定期分分析上报报分包管管理信息息。2.4 业主项项目部（1）贯贯彻落实实公司分分包管理理制度；（2）负负责审批批分包计计划及分分包商资资格申请请，严格格控制工工程分包包范围；（3）对对拟签订订的分包包合同、安全协协议进行行审批；（4）负负责核查查拟进场场分包商商主要人人员（指指项目经经理或项项目负责责人、技技术人员员、质量量人员、安全人人员和主主要班组组长、特特种作业业人员，下下同）资资格、施施工技术术能力、特殊工工种证件件等入场场条件；（5）对对在建工工程项目目分包情情况进行行备案，定定期分析析上报工工程分包包管理信信息；（6）组组织施工工、监理理项目部部对分包包商进行行考核评评级；（7）负负责对施施工、监监理项目目部分包包管理工工作进行行考核评评价。2.5 监理项项目部（1）贯贯彻落实实公司输输变电工工程施工工分包管管理办法法，具体体负责分分包工程程监管工工作；（2）对对分包情情况进行行全过程程监督管管理；（3）审审查工程程项目分分包计划划和申请请；（4）审审查分包包商资质质、业绩绩和拟签签订的分分包合同同、安全全协议，并并对拟进进场的分分包商主主要人员员、施工工机械、工器具具、施工
