项目建议书要求

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1、项目建议书的编制要求和主要内容项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入 国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。（一）项目建议书的编制要求 本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的产业发展规划的基础上提出开发目标和任务,对项目的建设条件进行调查和必要的 勘测工作，并在对资金筹措进行分析后,择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时 间，论证项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 项目建议书的编制，应 贯彻国家有关基本建设的方针政策和产业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。（二）项

2、目建设的必要性和任务1、项目建设的依据 概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况,社会经济现状以及地区国民 经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。 概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、 远期发展规划对项目建设的要求.说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。2、项目建设的必要性 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的 必要性.根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标,在产业 发展规划和相关规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相 同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。

3、3、项目建设的任务 阐述本项目的建设任务，按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究有关部门对本项 目的要求，结合工程条件,考虑本项目在和区域规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的 主次顺序.对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。（三）项目建设条件1、水文、气候 简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特性和主要气象要素的 统计特征值。2、地质 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震 基本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。3、其他外部条件分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其

4、对本项目的 相互影响。说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。 说明有关其他部门、 地区影响该工程立项的因素.（四）项目初步建设方案1、项目目标及功能定位 项目功能定位及市场目标定位。对项目目标及功能的定位，是项目投资策划咨询和开发 建设的一项重要工作。2、项目方案构思 对未来投资项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和大体轮廓的设想与初 步界定。3、项目方案初步论证 本项目的构成，包括大致估计建设内容及规模、提出选址初步意见和初步的土建、公 用、辅助工程方案，估算出总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。（五）环境影响初步评价 说明项目所在地区的环境质量、环境功能等环境

5、特征.根据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、施工组织方式等特性， 简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些 规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。（六）项目管理实施方案1、进度计划 包括项目立项、规划方案送审、可研报批、征地拆迁，勘察、设计、施工图设计及相关 审查、招投标等。建设工期基本合理科学，符合相关部门对建设工期的要求。2、招标方案 招标方案中,对项目的招标事项包括招标范围、招标组织形式、招 标方式等进行论述,符合国家有关政策法律法规，符合项目特点和

6、实际需求,具备可操作 性和对后期工作的指导性.（七）投资估算及资金筹措1、投资估算 简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单 价。提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年 度投资.对主体建筑工程应进行单价分析，按工程量估算投资.其他建筑工程、临时工程投资，可 按类比法估算。设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据工程规模逐项分 别估算或综合估算。2、资金筹措设想 提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。（八）经济初步评价1、经济评价依据说明经济评价的基本依据。2、财务初步评价 说明财务

7、评价的价格水平、主要参数及评价准则;项目总投资、资金来源和条件。说明各 项财务支出；构成项目成本的各项费用;初估项目收入。简述项目利润分配原则。提出财务初 步评价指标。若需要融资,还需简述还贷资金来源,预测满足贷款偿还条件的物品价格。对项目的财务可行性进行初步评价.（九）社会初步评价1、社会影响初步分析 说明项目的社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的正面影响和 负面影响。包括项目 对所在地区居民收入的影响、居民生活水平和生活质量的影响、居民就业的影响；项目对所在 地区不同利益群体的影响和，教育，卫生的影响。2、社会互适性初步分析 初步分析预测项目能否为当地的社会环境, 人文条 件所接纳，以及

8、当地政府,居民支持 项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。3、项目的初步社会风险分析 项目的社会风险分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识 别并提出防范措施。 对项目的社会可行性进行初步评价。（十）结论与建议 综述项目建设的必要性、任务、规模、建设条件、建设方案、环境影响、建设工期、投 资估算和经济评价等主要成果。简述项目建设的主要问题以及地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求. 提出综合评价结论，并提出今后工作的建议。篇二:项目建议书编制要求 项目建议书编制要求项目建设单位：项目建议书编制单位:日期：1. 项目概述 重点说明项目概况,项目建议书的编制内容和原则,项目

9、建议书的主要结论。1.1. 项目提出的背景1.2. 编制依据和主要研究内容1.3. 项目建议书的结论2. 项目市场发展前景与技术分析2.1. 项目建设的意义及必要性 重点阐述项目应用领域;符合行业发展规划及产业政策的基本情况；投资的必要性.2.2. 市场分析 项目产品目前的市场情况（定量分析）及预计需求测算;国内外该产品和技术发展现状、 发展趋势及企业在该行业内所处的地位。阐述（定量分析）企业具备开拓得新市场或扩大已有 市场份额具备的技术及资源优势，以及通过做哪些工作可开拓或扩大市场占有份额.2.3. 项目产品及技术参与行业内市场竞争的优劣势分析（定量分析,用数据描述）,以 及采取什么手段可处

10、于领先地位或缩小与同行业领先者的差距.2.4. 主要客户相关部门对该产品市场前景的预测分析及建设性意见.3. 企业目前研发现状及分析3.1. 目前企业具备的研制条件和依托的外部技术成果 重点阐述项目产品的技术原理， 技术的主要特点；技术先进性和可靠性的指标说明；目前该产品开发的进展情况及下一步开发的方向和设想； 已经具备的产业化条件和为产业化进行的前期工作。3.2. 企业目前具备的性能检测和试制条件条件，以及所采取的设计流程、工艺技术路 线。3.3. 寻求与主机厂合作开发新产品的模式，紧跟可开拓新市场和已有市场主机厂的发 展方向，与主机厂草签合作协议，规避开发风险。4. 项目建设主要内容4.1

11、. 主要开发目标、内容以及创新点4.2. 大型工艺设备的购置 详细阐述大型工艺设备购置的必要性，并说明行业内生产厂家采取的是什么工艺设备和 生产工艺流程？规避必要的投资和降低投资风险.对设备生产厂家的调研情况进行详细说明。4.3. 招标方案说明5. 原材料供应与外协配套 定量说明与项目有关的原材料供应情况和协作配套情况，主要原材料的需求量及市场供 应情况。6. 动力供应与辅助设施 电、水、汽、热力等配套条件，需要说明满足的可能性以及采取的解决的措施。7. 厂房建设与土建工程 说明项目建设利用现有厂房的情况以及为满足建设需求须进行的土建工程（新建建安工程须详细描述土建工程的建设方案，并且单独审批

12、）。8. 环境保护、职业安全卫生、消防与节能 详细阐述项目在环保、消防、安全和职业卫生等方面前期所作的工作，企业目前在这些 方面的实际情况，以及项目建成后带来的影响及拟采取的有效防范措施分析。9. 项目组织管理模式和人力资源配置9.1. 项目组织管理模式9.2. 项目人力资源配置与人员分工计划9.3. 项目考核与激励约束机制10. 项目实施计划10.1. 项目建设起止时间、建设周期10.2. 项目实施网络计划,开发研制进度计划11. 项目资金来源及投资估算11.1. 项目资金来源、年度资金预算和资金计划 11。2 项目投资估算 项目投资主要包括新增固定资产投资、建设期利息、转移原有部分固定资产

13、投资、无形 资产投资、新增铺底流动资金等五个部分；12. 项目经济效益分析12.1. 生产科研成果 项目建成后具备的新增生产能力以及取得科研开发成果.12.2. 经济效益 项目建成后预计年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益 率、投资回收期等。12.3. 项目建成后的达纲产能13. 项目风险分析 描述项目在投资、市场、技术和管理运行机制方面可能存在的风险及拟采取的规避防范 措施。篇三：项目建议书要求项目建议书的基本内容 项目建议书只是投资前对项自的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述,同时初 步分析投资建设的可行性。基本内容有：1、投资项目提出的必要性；2、产品方案

14、、拟建规模和建设地点的初步设想;3、建设内容（含资源情况、建设条件、协作关系的初步分析）；4、投资估算和资金筹措设想：5、项目大体进度安排：6、经济效益和社会效益的初步评价。项目建议书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的项目（指一般项目、技术引进和 设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差异就比较明显下面按项目性质分别列出不 同类别项目建议书的主耍内容：（一）一般项目建议书的内容1984 年国家计委关于简化基本建设项目的审批手续的通知中规定了项目建议书的内 容和要求，根据这项通知,一般项目建议书应包括以下主要内容：1、项目提出的必要性和依据（1）说明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有

15、关的长远规划或行业、地区规划资 料,说明项目建设的必要性.（2）对改扩建项目要说明现有企业概况。（3）引进技术和进口设备项目，还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想（1）产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测,产品销 售方向和稍售价格的初步分析等。（2）确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生 产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价（3）产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。（4）建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布 局的要求.3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析（1）拟利用的资源供应的可能性和可靠性.（2）主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。（3）主要生产技术与工艺,如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差 距、技术来源、技术鉴定及转让等概况（4）主要专用设备来源,如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概 况。4、投资估算和资金筹措设想 投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算,也可以按单位生产能力或类似企业情况 进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税,并考虑一定时期内的涨价因素的