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1、“愿干事勇担当、能干事能执行”专项行动方案为持续深入加强和改进作风，不断提升干部队伍的执行力，倾力打造一支“愿干事勇担当、能干事能执行”的党员干部队伍，区委区政府决定集中开展“勇担当强执行”专项行动。特制定本方案。一、总体要求紧扣“1365”发展思路，以问题为导向，以督促检查、从严问责、通报曝光为举措，着力解决当前党员干部在党的建设和经济社会发展各项工作中不执行、慢执行、乱执行突出问题，加快推进干部队伍在思想上取得新突破、履职上取得新作为、效率上取得新提升，为如期建成全面小康社会、建设美丽富饶生态提供坚强的保障。二、范围对象区委各部委、区级国家机关各部门（含市直管部门单位）、各人民团体、各乡镇
2、街道（含村社区）、承担或从事公共管理服务的企事业单位及其领导班子成员、党员干部。三、行动时间行动分为两个阶段。202a年2月至12月31日为集中整治阶段，202*年1月以后为巩固提高阶段。四、行动内容突出在执行党的建设、经济社会发展工作决策部署等方面存在的问题，实施专项集中整治。（一）切实解决不执行突出问题。重点治理：（1）主体责任不履行。责任担当意识淡薄，对主体责任不管不顾，或传导责任压力不够。对下级单位及其党员干部疏于教育管理，监督检查走形式。领导当“隐身人”，依赖“科长当政”，工作不下深水、不把关。（2）决策部署不执行。维护政治纪律和政治规矩失职，对上级决策部署置若罔闻，有令不行、有禁不
3、止。对领导的指示批示拖着不办、顶着不干。（3）项目资金不争取。上级优惠政策和资金该争取不争取，怕担风险不谋事，怕出事宁可不干事。（4）交叉工作无合力。交叉工作不主动牵头协调落实或不主动协办配合，坐等花开、变相推诿扯皮。（5）追责问责不逗硬。管理下属失之于宽松软，该发现的问题未发现，发现问题不报告不处置、不整改不落实。问责曝光含糊、怕亮丑得罪人，追责不到位。（二）切实解决慢执行突出问题。重点治理：（1）基层意见受理迟缓。对基层单位或群众建议意见只收集不反馈，只倾听无回音，让其反复折腾。请求帮助解决问题不表态、不研判，久拖不决、决而不断。（2）重要工作落实松散。对重要工作任务紧不起来、快不起来，超
4、出时限或承诺，磨洋工慢作为。浑浑噩噩、得过且过，“庸懒散慢拖”问题。（3）重点项目推进滞后。接受任务讲条件、执行任务找借口、完不成任务讲客观。前期应提交解决的问题不及时提交，实施时违背基本建设程序，必建项目建设严重滞后，验收结算拖拉疲沓，项目无法及时发挥功能作用。（三）切实解决乱执行突出问题。重点治理：（1）交办事项“搞变通”。个人和小团体利益至上，执行任务缩水走样，搞选择打折扣。有利的争先恐后，无利的推三阻四、阳奉阴违。（2）制定政策“拍脑袋”。出台政策缺乏一手资料，不深入基层、深入实际，坐在办公室搞调研。照着文件依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不能解决具体问题。（3）尽职履责“挂嘴上”
5、。热衷于以会议贯彻会议、用文件落实文件、以任务分解代替执行落实，脱离实际、大搞形式。（4）行政管理“设门槛”。故意增设条件障碍，“小鬼难缠”问题。只微笑不办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。（5）行业监管“浮面上”。工作作风飘浮，不敢直面问题和矛盾，对涉农惠民等资金项目管理制度执行打简省做合并，不敢啃“硬骨头”。当“甩手掌柜”，以申报代审核、以分配代监管，弄虚作假等问题易发多发。（6）行政执法“乱作为”。有法不依、执法不严、处罚随意，搞法不责众、搁平捡顺。滥用自由裁量权、办“人情案”“金钱案”，所在领域行政违法问题突出。五、工作举措围绕发现问题在随时，处理问题在即时，通报曝光在全面，倒逼各部
6、门单位各司其职、各尽其责，合力加强和推进执行力建设。（一）随时督促检查。成立区专项行动督促检查工作组，抽调人员，按“发现问题重在随时”要求，采取不定时、不打招呼等方式，对各乡镇街道、部门单位及其党员干部职工在执行方面存在的突出问题及专项行动开展情况予以督促检查。各乡镇街道、部门单位须按“属地负责、层级管理”要求，组建成立专门督查检查组，对所管理单位及党员干部职工在党的建设和经济社会发展各项日常工作中的执行情况进行督促检查。督促检查发现的问题，需要追究相关当事人员和有关领导干部责任的，按管理权限规定，由区领导或部门单位主要负责人审批后，指定或移送相应组织人事部门（机构）、纪检监察机关（组织）实施
7、。（二）即时从严追责。组织人事部门（机构）或纪检监察机关（组织）收到相关问题线索后，严格按照在纪律集中整饬过程中有关从重或加重处理要求，即时组织实施调查核实，依照相关规定从严提出组织处理、纪律处分、移送司法处理等问责建议。组织处理、纪律处分、移送司法处理可单独使用，也可同时使用。对不适宜担任现职的干部，坚决按领导干部能上能下相关规定予以调整。对被问责单位和人员拒绝执行问责决定的，一律按管理权限先免除有关人员职务，再按相关规定处理。追责问责实行终身追究制，不论相关责任人员是否调离转岗、提拔或退休，都必须严格追责。（三）全面通报曝光。设立区专项行动“宣传通报曝光专栏”，定期组织各部门各单位负责人走
8、进村社区、施工现场、演播间进行专访，深入挖掘报道好的经验和做法。定期收集曝光舆论监督发现典型问题线索，点名道姓通报曝光违纪违规典型案例，采取定向跟踪、定向剖析、案例解读等多种方式，深入开展警示警醒教育。定期刊发公益广告，广泛传播传递正能量好声音，以宣传形成“讲担当、勇担当，讲执行、比执行”的小气候，全力营造“从严治党，干事创业”的良好大环境。六、工作要求（一）加强组织领导。为确保专项行动和全区各项工作“两不误、两促进”，区委区政府成立专项行动领导小组，负责专项行动统筹指挥、组织领导。区委区政府领导班子成员，按“谁主管谁负责，谁分管谁负责”要求，分别具体负责领导督促分管行业领域专项行动。各乡镇街
9、道、部门单位要成立专门领导小组，针对存在的突出问题，进一步梳理分析，细化完善行动方案，经区分管领导审定同意后，于3月15日前报领导小组办公室备案后实施。（二）加强协作配合。区人大法制委、区委区政府督查室、区财政局、区人力社保局、区国土房管局、区环保局、区城乡建委、区规划局、区交委、区水务局、区农委、区卫生计生委、区审计局、区政府法制办、区扶贫办等部门单位，要进一步厘清职能职责、强化协作，严格按照职责法定和职能分工要求，抓好本行业牵头承担的全区重点工作、重大项目、重要制度执行管理和监督、问题发现和处置。发现的问题及线索，该报告的要及时报告，该移送处理的要及时移送处理。对执行管理监督和问题发现处置中，走过场搞形式，隐瞒不报、积压不查的，将严肃追究相关单位和人员责任。（三）加强结果运用。各部门各单位专项行动开展情况纳入党建目标考核内容予以专项考核，并作为其班子成员考核任用、评优评先、晋职晋级的重要依据。被追责问责的情况，按有关规定存入相关人员干部人事档案管理。“勇担当强执行”专项行动工作领导小组为加强“勇担当强执行”专项行动工作组织领导，经区委区政府决定，成立领导小组。组成人员如下：
