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1、州长在全州经济会议上的工作报告 同志们： 这次全州经济工作会议，主要任务是传达贯彻中央、省经济工作会议精神，总结2023年的工作，研究部署2023年的经济工作。明天上午，汤涛同志还将作重要讲话，希望大家认真学习领会和贯彻落实。下面，我根据州委、州政府研究的意见，就全州2023年工作情况和2023年的总体要求、目标任务和工作重点讲三点意见： 一、正确认识当前经济形势，进一步增强加快开展的紧迫感 2023年，全州上下按照“打根底、调结构、抓质量、提速度的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，努力克难攻坚，取得了较好成效，为做好“十一五开局之年的工作奠定了良好的根底。预计全年完成生产总值18
2、0.5亿元，剔除价格因素，实际比上年增长7.7，其中，第一产业增长3.1，第二产业增长12，第三产业增长9.1。三次产业比由2004年的41.528.629.4调整为40.229.630.2。 一农村经济稳步开展，农民现金收入增加。农业结构调整步伐加快。全州新开展富硒茶、地道药材、魔芋、特色蔬菜和特色干鲜果等优质特色农产品基地33.5万亩。农产品无公害及标准化生产稳步推进，全州已有97个特色农产品获得无公害农产品、绿色食品及有机食品认证；农业产业化经营迈出新步伐，全州订单农业生产基地面积达20万亩，其中重点龙头企业订单生产面积达2023万亩，重点龙头企业的生产经营能力、对农产品生产的带动能力进
3、一步增强。全州农林牧渔业总产值到达44.85亿元不变价，比上年增长3。由于受面积调减和自然灾害影响，粮食产量比上年减产3.75，但仍然稳定在150万吨以上，到达154万吨；全年生猪出栏325.15万头，比上年增长1.1；烟叶收购131万担点击查看本资料原创网站更多文章，比上年增长14.2。农民收入稳步增加。农民人均纯收入1650元，比上年增长3.6。工资性收入是农民现金收入增加的主要来源点，同比增加30元。农村改革进一步深化。认真落实“一免三补惠农政策，农村税费改革得到稳固；乡镇综合配套改革在试点的根底上做好了全面展开的各项准备工作；完成了村支“两委换届选举工作；全州土地二轮延包工作通过了省委
4、、省政府的检查验收，有89.78万农户重新签订了土地承包合同，换发了经营权证，合同签订率、权证换发率都到达20230。 二工业开展步伐明显加快，支柱产业开展势头较好。今年以来，州委、州政府加大了对全州工业经济开展的领导和支持力度，采取一系列突破性措施支持工业经济开展。州政府筹集了2000万元支持工业开展专项资金，安排20230万元对县市工业开展进行考核奖励，建立了县市长及州直经济工作部门抓工业述职制度和州级领导联系重大工程和重点企业制度。工业经济呈现良好开展势头，开展速度明显加快。全州规模以上工业企业完成现价工业总产值54亿元，同比增长20.0，实现工业增加值22亿元，扣除价格因素后，同比增长
5、16.8。卷烟、电力、富硒食品、建材、医药化工等五大支柱产业累计完成现价工业产值46亿元，占规模以上工业企业总产值的86，同比增长18。水泥、精制茶、农用化肥、发电量、原煤等主要工业产品产量保持了较大幅度的增长。工业产品产销衔接较好，产品销售率为97。规模以上工业企业到达170户，比去年增加41户。非公有制经济开展势头强劲。全州非公有制经济达12.1万户，从业人员43.4万人，全年实现产值或营业额140亿元，同比增长19，实现税收4.6亿元，同比增长14。 三重点工程建设进展顺利，根底设施建设全面加强。全州城镇以上固定资产投资完成65.5亿元，同比增长2023.5，其中城镇50万元以上工程投资
6、完成59.5亿元，同比增长5.6；房地产开发投资4.9亿元，同比增长65.5。重点工程建设进展顺利。宜万铁路、沪蓉高速公路恩施段、水布垭电站正值投资顶峰期，恩施4c级机场改造任务根本完成，500千伏恩施输变电站已开工建设，洞坪电站、国家二期义教工程等一批重点工程全面完成。全州重点建设工程不含宜万铁路和沪蓉高速公路恩施段实际完成投资33.11亿元。州县市均加大了公共效劳设施尤其是城镇根底设施的建设力度。以亲水走廊二期、州城亮化工程、凤凰大桥、清和园清江风雨桥、利川清风明月广场为代表的一批城镇建设重点工程进展顺利，城镇面貌得到改善，城镇化率提高了1.2个百分点。 四消费品市场稳中有升，旅游业持续开
7、展。全州累计完成社会消费品零售总额54.4亿元，同比增长13.3。其中批发零售贸易业零售额45亿元，餐饮业零售额8.8亿元，其他行业零售额0.6亿元。全州居民消费价格总指数上涨2.8。旅游业持续开展。利川腾龙洞景区一期工程竣工并开始接待游客，编排了一台土家族原生态情景歌舞?夷水丽川?，社会反响良好。恩施土司城、龙麟宫、梭布垭石林被评为国家3a级旅游景区。全年共接待游客200万人次，其中接待外宾11.5万人次，实现了综合旅游收入7.5亿元，同比增长40。 五外贸出口保持增长势头，招商引资取得明显成效。外贸出口完成2300万美元，比上年增长2.9。全州招商引资实施工程119个，累计到位资金14亿元
8、，完成全年目标任务的116.7。其中新签工程30个，到位资金2.0亿元，续签工程89个，到位资金12亿元。直接利用外资178万美元。 六财政收入保持较快增速，金融运行平稳。围绕企业税收“过百、超千、达亿工程，加大对骨干企业的支持力度，企业对财政的奉献逐步加大。元至11月全州规模以上工业企业纳税在20230万元以上的企业39户，其中纳税在202300万元以上的企业5户，纳税在500万元至202300万元的2023户。全年地方一般预算收入完成7.38亿元，按可比口径增长8。金融机构根本完成存贷双增20的目标。11月末，全州金融机构各项存款余额到达148.72亿元，比年初增加24.31亿元，增长19
9、.5；全州金融机构各项贷款余额20234.4亿元，比年初增加18.43亿元，增长21.4。 七劳动就业和社会保障工作不断加强，各项社会事业有新的开展。今年以来，通过开展社区效劳业、开发公益性岗位、落实再就业扶持政策等多种措施增加城镇就业人员，新增城镇就业人员3.3万人。全州社会保险扩面4.05万人，共征收各项社会保险费3.15亿元，其中征收企业养老保险费1.58亿元。教育、卫生等社会事业稳步开展。以县为主的农村义务教育管理体制得到稳固，教育投入增加，教育建设工程进展顺利；医疗卫生设施建设、医疗救治体系建设、乡镇卫生院建设、村卫生室建设稳步推进。文化、体育事业全面开展。人口与方案生育国策进一步贯
10、彻落实，出生人口性别比得到有效控制，继续保持低生育水平，人口自然增长率控制在4左右。加强对高致病性禽流感的监测和防控，强化了防控禽流感的根底工作。加强了森林防火、防汛抗旱工作，狠抓了煤炭、交通、火灾隐患等专项治理，平安生产形势趋于稳定。建立健全了应急管理机制，有效地维护了社会稳定。 八十件实事全面完成，人民生活水平不断提高。到12月15日止，新建8万口沼气池的任务已经完成，到达81667口；实施饮水平安试点工程，解决农村3万群众平安饮水问题，目前，全州已解决了2.34万群众平安饮水问题，年底可完成目标任务；方案消除d级危房14万平方米，实际完成18.12万平方米；方案解决198所中小学饮水难问
11、题，实际解决227所，方案解决567所中小学如厕难问题，实际解决584所，新增蹲位11362个、面积3.49万平方米；中小学现代远程教育实现校校通，并通过了省级验收；方案新建村卫生室233所，维修整顿合格卫生室1469所，实际新建村卫生室255所，维修整顿合格村卫生室1463所；方案在农村实施以电信无线接入通讯技术为主体，与移动、联通混合覆盖，实现 村村通，现已实现了村村通 ，电信、移动、联通混合覆盖率到达98；方案新增城镇就业人员2万人，免费培训下岗人员1万人，实际新增城镇就业人员3.3万人，免费培训下岗失业人员1.01万人；方案启动县市廉租房建设，推动经济适用住房和老年公寓建设，目前，8个
12、县市都启动了廉租房建设，XX县区1300平方米24套和XX县区2023200平方米80套廉租房已竣工，XX县区整改维修20000平方米200套廉租房已完工，XX县区3000平方米60套廉租房正在建设主体工程，州直凤凰山16000平方米经济适用住房年底可封顶，恩施、巴东、来凤已启动经济适用住房建设，州老年公寓目前正在招商引资，XX县区新建120230平方米可容纳60位老人入住的三级护理中心7月1日已正式投入运营，XX县区1800平方米的老年公寓，现有60位老人入住，XX县区老年公寓正在建设中；方案完成清和园后续工程，启动凤凰大桥和凤凰山隧道建设，目前，清和园后续工程西广场已竣工，施州大桥、凤凰大
13、桥和凤凰山隧道都已开工建设。 这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央宏观调控政策和省委、省政府正确决策的结果，是全州各级党委、政府、各部门、各单位和广阔干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。实践证明，州委、州政府提出的我州经济社会开展的总体要求、工作重点和具体部署是正确的、富有成效的，有几点值得我们认真总结和继续坚持。第一，必须坚决不移地树立和落实科学开展观。始终用科学开展观统领经济社会开展全局，指导开展实践，协调推进三个文明建设，努力在工作中表达“五个统筹的要求，切实加强和改善经济社会开展中的薄弱环节，促进经济社会全面协调可持续开展。第二，必须牢牢把握开展第一要务，坚决不移地推进工业兴州战略。牢固树
14、立抓开展必须抓经济、抓经济必须抓工业、抓工业必须抓工程的意识，始终将工业作为经济工作的“牛鼻子来抓，围绕“打根底、调结构、抓质量、提速度的要求，强力推进工业兴州。第三，必须把改善根底设施作为加快经济开展的重要任务，加大根底设施工程的建设和争取力度，在城市和农村、在能源和交通等领域实施一批根底设施重大工程，突破制约经济开展的“瓶颈，为经济开展创造良好的条件。第四，必须突出优势资源和特色产品的开发，实施质量兴州战略，围绕五大产业基地建设，努力提高州域经济实力和竞争力。第五，必须坚持以人为本，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持每年办几件与人民群众利益密切相关的实事，推动和谐社会
15、建设。第六，必须牢记“两个务必，始终保持自强不息、锲而不舍、艰苦创业和昂扬奋进的精神。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的一些问题和缺乏：一是局部农产品价格下降，农资价格涨势仍有压力，农民增收难度加大；二是工业经济运行质量不高，企业亏损严重；三是工业开展的资金瓶颈依然未得到有效缓解，工业短期贷款大幅度下降，应收账款、产成品资金大幅度上升；四是平安生产形势依然严峻，煤矿及非煤矿山平安事故突出；五是城乡低收入人群生产生活仍比拟困难，看病难、看病贵和上学难、学费贵等，更是不少群众面临的难题，这些问题要引起高度重视，必须通过加快开展加以解决。 二、突出重点，强化措施，全面做好2023年的
16、各项工作 2023年是实施“十一五规划的第一年，起好步、开好头，具有十分重要的意义。做好2023年的经济社会开展工作，必须对面临的有利条件和不利因素有一个清醒的认识。从有利条件看：一是国家宏观政策和扶持政策为我州经济社会开展带来新的机遇。“十一五期间，国家将继续加大西部开发力度，推动东中西部良性互动，促进区域经济协调开展；进一步完善扶持革命老区、民族地区和贫困地区经济社会开展的政策措施；加强生态保护，建设环境友好型社会以及扩大就业和社会保障，解决群众看病难看病贵；加强农村根底设施建设，大力开展农村教育、卫生、文化等社会事业，建设社会主义新农村等，这些都为我们加快开展提供了难得的机遇，我们要充分利用好这些机遇，争取国家更多的支持。二是重点工程建设对经济增长保
